年上半年，市文廣新局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設文化名市的目標，按照市委十一屆九次全會提出的“力爭上游，爭當標兵”的總體要求，以科學發(fā)展為主題，全面落實工作倒逼機制，重點抓好文化基礎設施建設，著力提高公共文化服務能力，大力扶持文藝精品創(chuàng)作，加大文化市場監(jiān)管力度，加強文物管理保護工作，較好地完成了上半年的各項任務。

一、著力提高公共文化服務能力

1、抓文化基礎設施建設

上半年，我局抓緊市主要考核目標和重點項目的落實，并以倒逼機制的形式將任務分解到各下屬單位。譚逢敬藝術院已于月日順利完成主樓封頂，截至月底，累計完成投資1061萬元，完成主樓框架結構及消防池等工程，轉入裝飾階段。市圖書館維修改造工程、文化館小劇場改造工程已完成。對全市64家農(nóng)家書屋申報點進行了實地考察，確定符合選址要求的49個申報點，已采購圖書，正在進行分類。指導、督查三埠街道辦事處、水口鎮(zhèn)啟動文化廣場的建設，目前，三埠文化廣場的平面設計圖已完成，水口文化廣場的建設方案已落實規(guī)劃選址。

2、抓群眾文化活動

我們充分發(fā)揮全市文化主力軍和職能作用，調(diào)動局屬單位的積極性，舉辦各類文化藝術活動，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。我局和下屬單位主辦或協(xié)辦年元旦春節(jié)系列文體活動共29項，如現(xiàn)場揮毫比賽、對聯(lián)擂臺比賽、書法比賽、攝影展覽、“銀河杯”中小學生讀書有感作文比賽等。我們今年舉辦的春節(jié)系列活動打破往年分散舉辦的形式，突出廣場文化特色，將各種活動搬到室外舉行，讓更多的群眾參與。我局與廣東美術館、市委組織部、市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦“追尋沙飛足跡——紀念沙飛誕辰百年攝影作品及文獻巡展”大型圖片展覽。與市文聯(lián)、市文化館聯(lián)合舉辦的年暑期免費藝術培訓班，開設語言藝術、器樂表演、舞蹈、音樂等10個專業(yè)，全市共360多名少年兒童享受了免費的藝術教育。

*年全市水利系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)和各區(qū)、市、縣及市直有關部門的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領水利工作的全局，認真貫徹落實黨的*大、省委十屆二、三次全會、市委八屆四次全會精神?？贡?zhàn)凝凍、抓重建、保民生，發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，求真務實，扎實工作，克服困難，奮力拼搏，使各項水利工作取得新成效。

一、*年水利工作完成情況

（一）災后水利基礎設施恢復重建工作全面完成

今年元月以來我市遭遇罕見的強雪凝災害，全市水利基礎設施特別是農(nóng)村飲水工程供水設備遭到不同程度的損壞。給農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活帶來了較為嚴重的影響。全市渠道898.15公里，供水管道1861.75公里，龍頭閘閥65961套，水表179661塊，提水泵站285站，水庫管理房18間470平方米，小山塘298座，小水池317口等不同程度受損，直接經(jīng)濟損失達18518.98萬元。災害發(fā)生后，根據(jù)中央、省和市委、市政府關于災后恢復重建工作指示精神，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工高度重視災后恢復重建工作，急群眾所急，想群眾所想，深入受災第一線，調(diào)研摸底，采取切實有效的措施，爭取資金，全力以赴，克服各方面困難，做好搶修和應急救援等各項工作。共投入搶修資金4400余萬元，修復水源設施2285處，修復損壞管道1861.8公里，更換水表179661塊，修復損壞的飲水提水站285站，恢復正常供水96.71萬人，已全部恢復受災群眾的飲水安全問題?；謴颓?98.15公里，整修山塘298座，修復其它水利設施217處，恢復提灌設施427站，修復小水池3360口，保證了農(nóng)村人畜飲水安全，確保了春耕生產(chǎn)的正常進行，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎。

（二）建設生態(tài)文明城市目標強力推進

1、解決農(nóng)村20萬人飲水安全，農(nóng)村群眾生活條件不斷改善。

1地鐵工程的特性及難點

地下工程具有以下特性:施工場地有限，作業(yè)環(huán)境惡劣，其穿越的地下土層經(jīng)過其他市政工程施工的多次破壞，其現(xiàn)有的力學性能與理論上的土力學基本原則相差較大，其狀態(tài)是變化的。另外，地鐵施工過程中會產(chǎn)生周圍地表沉降、噪聲污染、灰塵污染、地下水污染等對周邊環(huán)境影響比較大。城市軌道交通更具有幾大顯著特點:沿線建(構)筑物密集、地下管線設施復雜繁多，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的不確定性和復雜多變，施工工法種類多，施工難度大，施工工期較短等。這些特點都集中體現(xiàn)了地鐵施工的高風險性。地鐵通過位置地理環(huán)境復雜，主要有以下幾個難點:

1)施工過程中遇到的地下管線設施復雜繁多，涉及到的產(chǎn)權單位比較多。主要有市政污水、雨水管道，自來水管道、天然氣管道、國防光纜、通信電纜、高壓電纜等，容易造成管線破損斷裂、電纜設施損壞等事故，對居民的正常生活、工業(yè)的生產(chǎn)、國家安全產(chǎn)生嚴重影響。

2)地鐵施工沿線建(構)筑物密集，包括各種市政道路、居民小區(qū)、商業(yè)場所、文物古跡、市政立交橋梁等設施，容易造成各建(構)筑物開裂。

3)暗挖屬于淺埋結構，暗挖大部分城市內(nèi)雜填土層較厚，土層自穩(wěn)能力差，易造成塌方。

4)地鐵施工開挖較深，很多時候都會遇見地下水，但是其周圍建(構)筑物密集，降水井的布置比較困難，不可能大量布置降水井，施工中一般需要帶水作業(yè)，帶水作業(yè)的危險系數(shù)比較大。

一、遵循語文規(guī)律，利用身邊資源，加強聽說訓練

新的《語文課程標準》指出“語文課程應該致力于語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展”，“應拓寬語文學習和運用的領域?！苯處熞袕娏业馁Y源意識“給學生創(chuàng)設語文實踐的環(huán)境，開展各種形式的語文學習活動?！闭Z文課的首要任務在于引導學生學習語言運用。語文教育家葉圣陶說：“什么是語文，平常說的話叫口頭語言，寫在紙面上叫書面語言。語就是口頭語言，文就是書面語言，把口頭語言和書面語言結合就是語文?！鞭r(nóng)村中學語文教學在開發(fā)和利用課程資源方面，教師的任務是充分利用學?，F(xiàn)有的設施，加強學生的聽說訓練，給學生創(chuàng)造濃郁的學習氛圍。例如在校園內(nèi)播放名篇名著的錄音；經(jīng)典詩文的朗誦、在課外活動時間還可以播放小說朗誦、詩詞賞析、優(yōu)美小品文等。

二、把握課程特點，倡導廣泛閱讀，培養(yǎng)良好習慣

著名學者余秋雨說：“只有書籍能把遼闊的空間和漫長的時間，澆灌給你，能把一切高貴的生命早已飄散的信號傳遞給你，能把一切智慧和美好對比著愚昧與丑陋一起給你，使你馳騁古今，經(jīng)天緯地?！笨梢婇喿x之重要。《語文課程標準》要求：“充分調(diào)動自己的生活經(jīng)驗和知識積累，在主動積極的思維和情感活動中獲得獨特的感受和體驗。”在農(nóng)村圖書匱乏的情況下，教師要想方設法盡可能組織學生廣泛閱讀，使學生在廣泛的閱讀文章過程中從字里行間提取信息，并將自己對語言的感悟、體驗內(nèi)化為富有個性色彩的語言。廣泛閱讀可以使學生從中認識歷史和人生，提高觀察判斷理解生活的能力。教師可以開展豐富多彩的讀書活動，培養(yǎng)學生良好的學習習慣。每周組織讀書會，在教室里建立圖書角。同學之間交流讀書心得，還可舉辦朗誦會、讀書知識競賽等活動，促進學生多讀書。培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，達到豐富語文課程資源的目的。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，鼓勵自主探究，進行綜合學習

農(nóng)村中學語文教學應該整體考慮知識與能力、情感與態(tài)度、過程與方法的綜合。把閱讀和口語交際定位于提高、充實、豐富學生整體語文知識之上，新的《語文課程標準》說：“注重跨學科的學習，使學生在不同內(nèi)容和方法的交叉，滲透和整合中開闊視野，提高學習效率，獲得現(xiàn)代社會所需語文實踐能力?！鞭r(nóng)村中學語文教學中充分利用墻報、黑板報、學習專欄這些優(yōu)勢資源。成立中學生文學社、自辦小報和社刊，來鼓勵學生積極投稿；招聘小記者積極引導學生把校園中的新面貌、學生中的新事物訴諸筆端；指導學生參加校、縣、省、國家級作文競賽；開展作文寫作評優(yōu)活動。為農(nóng)村中學語文教學搭建一個開放、自主的獨具農(nóng)村特色的課程資源臺。促進農(nóng)村中學生語文素養(yǎng)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村中學生自主獲取知識、運用知識的能力。教師還可以利用身邊的自然和人文的課程資源，組織學生參加社會實踐調(diào)查研究，參觀訪問；引導學生了解民俗民情，地方文化，使他們的語文素質(zhì)擁有自身特點，打上地方和時代烙印。使學生的語文學習既不脫離教材又不是為生硬地學習課本而學習知識。要求學生進行社會調(diào)查，參觀訪問且認真作好記錄，寫出調(diào)查報告。我縣有豐富的恐龍化石資源，可以參觀國家級的恐龍博物館，還可以從學生手中收集到化石碎片，這樣就可以讓學生就恐龍話題寫作，也可以就文物保護展開討論，還可以就人類進化史作了解等等。廣大的農(nóng)村中學語文教師要真正認識到教材是魔杖，而不是韁繩；要積極投身到新課標的實踐中去，合理利用，充分開發(fā)課程資源。農(nóng)村中學教師只有利用自身這個重要的課程資源去演繹百家爭鳴、百花齊放的課堂，才能迎來農(nóng)村中學語文課程開發(fā)的一個又一個春天。

2009年上半年，我局在縣委、縣政府和上級部門的正確領導下，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以學習活動促工作，緊緊圍繞《*縣文化體育局二○○九年度工作要點》的各項目標任務，求真務實，真抓實干，取得了較好的成績。

一、狠抓學習實踐活動，強化學習，著力提高職工整體素質(zhì)

根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導組，并制定了切實可行的學習實踐實施方案。在科學發(fā)展觀活動中，領導帶頭學，全體黨員參加，并廣泛動員廣大干部職工參與到學習實踐活動中。在學習活動的第一階段，單位共集中組織了學習4次，下屬各單位每周安排一次學習，局黨組成員分別到各單位督學，共完成學習心得體會25篇。組織了2次中心學習交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時，為鞏固學習成果，組織黨員干部進行了科學發(fā)展觀知識考試，參考人數(shù)22人，并將學習考試成績納入年終考核。目前，科學發(fā)展觀學習實踐活動第二階段正在進行。

通過結合文體工作抓學習實踐活動，廣泛開展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風明顯轉變、工作效率明顯提高。

二、深入推進陽光政府建設，實行政務公開

為了改善服務態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機關工作效能，增強公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實推進陽光政府建設，專門成立了工作領導組和辦公室；結合實際，制定了《文體局重大決策聽證制度實施細則、重要事項公示制度實施細則、重點工作通報制度實施細則、政務信息查詢制度實施細則》，先后召開2次專題會議研究部署此項工作。同時按照要求進行了1次重點工作通報，開通了“96128”專線電話，安排專人負責政務信息查詢相關事務。積極、及時利用政府信息公開網(wǎng)站公開文體工作動態(tài)和相關政策、文件等相關信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時限，并在信息公開門戶網(wǎng)站公開。通過陽光政府建設，機關、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。