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風(fēng)險辨識與分析范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程變更；工程索賠；風(fēng)險

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在項目工程進(jìn)行施工中，工程變更并不少見，索賠風(fēng)險也時時存在。在最初招投標(biāo)時，承包商和業(yè)主就應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，對風(fēng)險有一定的估計，并采用有效的手段盡量降低風(fēng)險，將損失減到最低，使雙方在施工中減少矛盾摩擦，促使工程能夠順利開展。

一、工程變更

工程變更分析

工程變更就是在工程項目的規(guī)模和性能沒有被改變的基礎(chǔ)上，由發(fā)包人書面承認(rèn)或批準(zhǔn)的對工程進(jìn)行的任何更改。一般來說，工程的規(guī)模大、周期長、投資多，再加上計價比較復(fù)雜，在施工過程中，難免會出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象。工程變更會影響工期，也對工程造價有影響，對發(fā)包人而言，工程變更的出發(fā)點是為工程的利益考慮的，必須有效處理，稍有偏頗就有可能影響到整個過程的投資；與發(fā)包人不同，如果承包能夠最大限度的利用工程變更，極有可能給其帶來巨大效益，不過稍有差池，或發(fā)包人不承認(rèn)變更價款，那隨之而來的風(fēng)險更大。此外，在實際中，雙方常因這個問題打起官司，造成司法糾紛。所以，如何防范或者減小工程變更的風(fēng)險，對承包人和發(fā)包人都極其重要。

關(guān)于工程變更的風(fēng)險，一般有四種表現(xiàn)：1.責(zé)任范圍劃分不清；2.標(biāo)準(zhǔn)不明；3.控制不夠明確；4.變更價款不明確

工程變更的防范措施

責(zé)任范圍引起的風(fēng)險防范

首先，工程變更要由發(fā)包人親自承認(rèn)并批準(zhǔn)，否則就不能實施變更，可見，關(guān)鍵在于發(fā)包人，因此，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。如果發(fā)包人承認(rèn)或批準(zhǔn)，那么在工程變更過程中，承包人必須遵守每一項規(guī)定，按要求進(jìn)行變更。

其次，工程變更的情況一般有三類：一是由發(fā)包人直接宣布變更指令，此時，承包方如果覺得安全性得不到保證，或者進(jìn)度會遭受不良影響時，可通知發(fā)包方，發(fā)包方要予以合理調(diào)節(jié)；二是進(jìn)行變更前承包方需寫一份關(guān)于變更原因的建議書；三是承包方可隨時提交建議。不管是哪一種，都需發(fā)包方承認(rèn)批準(zhǔn)，承包方也要履行責(zé)任。

第三，要對變更范圍有個明確的認(rèn)識。一般來說，對材料設(shè)備數(shù)量規(guī)模的調(diào)整、對生產(chǎn)程序的調(diào)整以及對整個系統(tǒng)或局部的使用功能的調(diào)整都屬于工程變更的范疇，需做好各自相應(yīng)的工作。

標(biāo)準(zhǔn)不明引起的風(fēng)險防范

有關(guān)工程規(guī)模和性質(zhì)的更改，如合同約定的規(guī)?；蚵肪€等發(fā)生改變，并不在工程變更的范疇之內(nèi)。此外，對于工程設(shè)計的深化、招投標(biāo)文件中工程量和實際工程量的差異、履行合同時必須做的工作等等是否屬于工程變更范圍，應(yīng)在工程總承包合同中做具體的規(guī)定。

再者，承包人對自身進(jìn)行的一系列工作，像采購、施工、驗收以及對缺陷的修補等，都不在工程變更范圍內(nèi)。

控制不明引起的風(fēng)險防范

首先要知道，工程變更必須是書面形式，含簽證單或書面通知單等。作為承包人，在接受變更指令時，除書面形式，別的都不管用。

其次要知道，變更時限指的是合同生效到工程竣工之間的這一階段，在這個時期之外的都不是工程變更。

第三，工程變更的流程要清楚，由發(fā)包人書面通知，再由承包人提交建議，接著，發(fā)包人做出批準(zhǔn)、調(diào)整、撤銷等行為。

第四，在發(fā)包人進(jìn)行回復(fù)之前，承包人還需繼續(xù)對項目工程施工，不得延誤停止。

變更價款引起的風(fēng)險防范

首先，要對工程造價限額有充分的了解，看是否把超過限額的工程變更作為合同價款調(diào)整的前提。沒有條例有過這樣的約定，但在實際中，業(yè)主常會在合同上增加這個內(nèi)容，因此，要對其做科學(xué)合理的認(rèn)識，以便防范風(fēng)險。

其次，應(yīng)清楚如何確定變更價款。比如，有些合同中有人、機和工程量等相應(yīng)的單價，就依據(jù)這些因素來確定變更價款；如果合同中沒有上述因素，需按和工程變更接近的價格來確定變更價款；對那些上述兩者都沒有的合同，則需要發(fā)包商和承包商經(jīng)協(xié)商最終決定。

二、工程索賠

1.工程索賠分析

工程索賠，指的是在履行總承包合同時，由于一方當(dāng)事人沒有按合同規(guī)定的要求進(jìn)行，或者因發(fā)生風(fēng)險事件等因素給另一當(dāng)事人造成損失，另一當(dāng)事人要求其給予賠償?shù)男袨?。工程索賠是雙向的，承包方和發(fā)包方雙方都有提出索賠的權(quán)利。通常情況下，將承包人提出的賠償叫做“索賠”，而反包人提出的索賠叫做“反索賠”。費用索賠和工期索賠都屬于工程索賠，前者指的是承包人或發(fā)包人要求另一方當(dāng)事人補償?shù)馁M用，后者指的是延長發(fā)包人的缺陷通知期限，以及延長承包人的工期。

總承包工程一般都規(guī)模大、周期長、投資多，受當(dāng)前復(fù)雜多變的社會環(huán)境以及高新技術(shù)的影響，存在著一定的風(fēng)險性，工程索賠實際就是承包方和發(fā)包方對工程總承包風(fēng)險責(zé)任的再分配，對雙方而言，工程索賠是能夠?qū)L(fēng)險減輕的一種手段，對維護(hù)合同權(quán)益有著莫大幫助。

工程索賠的防范措施

索賠依據(jù)引起的風(fēng)險防范

全面明確的索賠依據(jù)直接關(guān)系著工程索賠是否能夠成功，有很多風(fēng)險因素都對工程總承包有影響，合同中也不可能對此一一列舉，因此，在總承包合同中，要確定索賠依據(jù)，就應(yīng)采用概括定義和明確列舉相結(jié)合的方法進(jìn)行。

概括定義法指的是索賠提及的內(nèi)容在合同中找不到專門的文字描述，但通過對風(fēng)險責(zé)任的分析可以得知，承包方或發(fā)包方有權(quán)提出索賠要求；了，明確列舉法指的是索賠提及的內(nèi)容能夠從合同中扎到依據(jù)，承包方或發(fā)包方可依據(jù)此提出索賠要求。

索賠責(zé)任范圍的風(fēng)險防范

首先，應(yīng)在合同中明確劃分發(fā)包方的責(zé)任范圍，對其履行不了的責(zé)任義務(wù)，承包人有要求索賠的權(quán)利。大概可分作三種情形：1.發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險事件，概括有環(huán)保消防等部門因檢查而延誤工期導(dǎo)致費用增加；因不可抗力形成的日期延誤等。2.發(fā)包人沒有履行合同義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任，因違反安全保證義務(wù)和保密義務(wù)給承包方造成損失；因?qū)χ貦z工程質(zhì)量造成的費用增加；因坐標(biāo)資料不準(zhǔn)確對其糾正從而引起的工期延誤等都屬于此范圍。3.發(fā)包方原因影響了承包方履行義務(wù)，如因發(fā)包人采購延期導(dǎo)致的工期延誤；發(fā)包方的指令出現(xiàn)錯誤引起的費用增加等。

索賠控制引起的風(fēng)險防范

首先，工程索賠需采用單項索賠的方法，不管是報送索賠通知書，還是編輯索賠報告，應(yīng)當(dāng)逐一解決。另外，索賠提出的期限應(yīng)該明確。

其次，應(yīng)提供詳細(xì)的索賠資料，內(nèi)容包括索賠理由、條款依據(jù)以及有效的證據(jù)等。另外，接受索賠報告的一方給予大夫的期限要明確。

第三，承包方提出的索賠，可以延長竣工時間，追加付款；發(fā)包方提出的索賠，可獲得由承包方支付的金額或延長缺陷通知的期限。

三、結(jié)束語

綜合以上分析，一個項目工程，從開始到結(jié)束必定都會出現(xiàn)一系列的問題，導(dǎo)致承包商和業(yè)主之間的矛盾加深，以至于出現(xiàn)變更索賠的現(xiàn)象。對此，雙方都要提前有所準(zhǔn)備，并積極去面對，去解決問題，而不能逃避。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭家漢.工程總承包合同風(fēng)險分析與防范（八）——工程變更與工程索賠的風(fēng)險分析與防范[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2013,29（3）：217-220

風(fēng)險辨識與分析范文第2篇

[關(guān)鍵詞]危險源辨識 有效開展 員工安全保障

中圖分類號：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0364-02

1、員工日常危險源辨識風(fēng)險評估工作是風(fēng)險預(yù)控安全管理體系的基礎(chǔ)。

1.1、危險源、危險源辨識的概念

1.1.1、危險源的定義

可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

1.1.2、危險源的理解

危險源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量物質(zhì)的載體。它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。對于環(huán)境而言，危險源又常常被稱作環(huán)境因素。通俗的講就是危險危害因素是從哪里產(chǎn)生的，是什么東西，處于一種什么樣子。

例如：洗煤廠洗煤用的水就是一種能量物質(zhì)，它本身就是一種危險源，淋到電氣設(shè)備上就會造成設(shè)備損壞或人員傷亡；風(fēng)包是一種能量物質(zhì)的載體，它本身也是一種危險源，超壓就會爆炸；工作場所的煤塵也是一種危險源，得不到治理超標(biāo)會使是人致病或發(fā)生爆炸。

1.2、風(fēng)險評估的概念

風(fēng)險評估是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，評估危險源發(fā)生風(fēng)險的可能性以及可能造成的損失程度。內(nèi)容包括、風(fēng)險、風(fēng)險后果、風(fēng)險類型，風(fēng)險等級、事故類型、危險源與風(fēng)險的關(guān)系，風(fēng)險評估工作流程。

危險源風(fēng)險評估內(nèi)容

風(fēng)險評估的具體內(nèi)容包括三個方面：首先要確定事故在一定時間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大?。黄浯我烙嬕坏┦鹿拾l(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計總期望損失的大小，確定風(fēng)險等級。

1.3、危險源辨識風(fēng)險評估重要意義

神東各選煤廠都是現(xiàn)代化程度較高，設(shè)備臺數(shù)多，生產(chǎn)量大，各崗位員工勞動強度大，承包設(shè)備多的特點，在日常生產(chǎn)巡查、檢修過程對于人員的安全防范是選煤廠安全工作中的重中之重。員工能持續(xù)做好日常危險源辨識、風(fēng)險評估工作，是增強員工日常作業(yè)安全防范意識，提高風(fēng)險預(yù)控能力，落實各崗位員工安全防護(hù)措施，保障員工安全作業(yè)的基礎(chǔ)。

2、選煤廠員工日常工作危險源辨識風(fēng)險評估存在的問題及原因分析

2.1、日常工作危險源辨識風(fēng)險評估存在的問題

近年來，神東公司提出了危險源辨識和風(fēng)險評估的理念和方法，對神東各選煤廠安全生產(chǎn)起到了極大地促進(jìn)作用。但部分員工對危險源辨識和風(fēng)險評估方法掌握不好，經(jīng)常只停留在班前會上，辨識和評估不到位、不全面。在作業(yè)現(xiàn)場很少進(jìn)行針對性的危險源辨識和風(fēng)險評估，作業(yè)過程中常常把危險源辨識和風(fēng)險評估忘在腦后。更沒有在作業(yè)完畢后回頭總結(jié)危險源辨識和風(fēng)險評估是否到位，沒有吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，也沒有對某項作業(yè)進(jìn)行全員系統(tǒng)地危險源辨識和風(fēng)險評估。這樣會導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場人員和設(shè)備不安全因素的增加。

2. 2、選煤廠員工日常危險源辨識工作中存在問題的原因分析

2.2.1、部分員工安全意識淡薄、思想麻痹，有嫌麻煩圖省事的心理。這些員工也是不安全行為發(fā)生的重點人群。

2.2.2、部分崗位技能差、文化素養(yǎng)低員工，新員工、勞務(wù)工、駐廠服務(wù)隊等不穩(wěn)定人員。這些員工的自身問題，危險源辨識不熟悉。

2.2.3、對員工危險源、風(fēng)險評估知識的培訓(xùn)不到位，廠部及車間管理人員沒有作好對員工的危險辨識方法的引導(dǎo)，員工的危險源辨識會無頭緒，沒有讓員工認(rèn)真理解危險源風(fēng)險評估的方法。員工無法與自己的的實際工作緊密結(jié)合應(yīng)用。

2.2.4、日常員工危險源辨識工作未建立有效的考核管理機制。這樣缺少管理激勵機制，上級部門及車間管理人員對員工危險源管控、現(xiàn)場落實情況監(jiān)督、管理不到位。

3.如何開展好選煤廠員工日常危險源辨識風(fēng)險評估工作，提高員工安全防范能力

針對員工在危險源辨識及風(fēng)險評估工作中的不足，安全管理人員及車間管理人員如何組織好、管理好車間、班組員工風(fēng)險源辨識及風(fēng)險評估工作，充分調(diào)動員工自主安全管理的積極性。如何能切合每個車間、班組、崗位實際工作，能夠有針對性開展好風(fēng)險源辨識及風(fēng)險評估工作，進(jìn)行如下分析、探討。

3.1、危險源辨識的內(nèi)容

危險源辨識的內(nèi)容主要是從人、機、環(huán)、管四個方面分別考慮，這樣既能夠保證危險源辨識結(jié)果的全面性和合理性，且方便對危險源進(jìn)行分類控制和管理。危險源辨識還需要考慮三種狀態(tài)及時態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險源具有潛在性，所以辨識危險源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。

3.2、危險源辨識的方法

危險源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。常用的直接經(jīng)驗分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。常用系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析等。

對于車間崗位來說，辨識危險源比較實用的方法是工作任務(wù)分析法。

3.3、針對各崗位危險源辨識及風(fēng)險評估方法

崗位危險源一般指生產(chǎn)崗點和作業(yè)場所潛在的對作業(yè)人員有直接危害的人、機、環(huán)不安全因素和管理缺陷。

崗位危險源辨識與分析原則上采用工作任務(wù)分析法，辨識時車間班組按工作場所進(jìn)行。它可以針對所有的工作任務(wù)以及每項任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析每道工序中可能存在的危險源。

對辨識出的危險源按人、機、環(huán)、管進(jìn)行分類。風(fēng)險評估原則上采用風(fēng)險矩陣評價法進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)按照特大、重大、中等、一般、低五個級別進(jìn)行分類。一般按照如下步驟進(jìn)行：

（一）工作任務(wù)梳理。從崗位入手，識別崗位的常規(guī)任務(wù)和非常規(guī)任務(wù)。

（二）工序梳理。將工作任務(wù)分解為具體工序步驟，一般從準(zhǔn)備、執(zhí)行和收尾3個階段分解。

（三）識別每個步驟中的危害與風(fēng)險。按照任務(wù)執(zhí)行中所暴露的環(huán)境、設(shè)備和行為，確定潛在的危險。

（四）認(rèn)定風(fēng)險類型。按照危險源隸屬的系統(tǒng)，分人、機、環(huán)、管四類。

（五）評估風(fēng)險后果描述。判定辨識出的潛在危險源可能導(dǎo)致人員傷害、設(shè)備或設(shè)施損失的情況。

（六）確定可能導(dǎo)致的事故類型。

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441―1986）分為20類，即：

1.物體打擊； 2.車輛傷害； 3.機械傷害； 4.起重傷害；

5.觸電； 6.淹溺； 7.灼燙； 8.火災(zāi)；

9.高處墜落； 10.坍塌； 11.冒頂片幫； 12.透水 ；

13.放炮； 14.瓦斯爆炸； 15.火藥爆炸； 16.鍋爐爆炸；

17.容器爆炸； 18.其他爆炸； 19.中毒和窒息；20.其他傷害。

（七）評估風(fēng)險等級。結(jié)合工作實際情況，確定危害的嚴(yán)重性，通過下述方法計算風(fēng)險等級：

風(fēng)險等級=可能性×嚴(yán)重性

風(fēng)險矩陣法： 圖略

員工風(fēng)險評估舉例：

更換重介淺槽刮板

1. 停電、驗電、上鎖、作業(yè)前工器具要準(zhǔn)備到位，防止出現(xiàn)誤起設(shè)備傷人。風(fēng)險類型：人

2. 拆卸刮板：

2.1人員站立位置合適，以防在拆卸的過程當(dāng)中摔倒受傷。風(fēng)險類型：人

2.2拆卸刮板時作業(yè)人員相互要配合到位，防止在松動螺栓、防止刮板時造成人員傷害。

風(fēng)險類型：人

2.3拆卸過程中嚴(yán)禁用大錘用力敲擊刮板與鏈條連接處，以防損壞鏈條的相關(guān)部件。風(fēng)險類型：機

2.4.現(xiàn)場照明不足，導(dǎo)致人員作業(yè)時由于光線暗造成人員意外傷害。

風(fēng)險類型：環(huán)

3. 裝配刮板

如拆卸刮板進(jìn)行逐一辨識

4. 清理現(xiàn)場

4.1工器具或者其他物件清理不到位，導(dǎo)致刮板運行過程中出現(xiàn)卡阻等現(xiàn)象。風(fēng)險類型：機

5. 送電試車

5.1試車時，人員沒有全部撤出造成人員傷害。風(fēng)險類型：人

5.2試車時安全鏈沒有解開造成刮板鏈拉斷或者電機過熱動作等。

風(fēng)險類型：機

風(fēng)險等級：F1×H5=5一般（由于每個人作業(yè)的安全考慮程度不同，風(fēng)險等級可根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行確定。）

（八）確定風(fēng)險管理對象。找出可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險的主體。根據(jù)危險源辨識劃分的風(fēng)險類型確定相應(yīng)的管理對象。風(fēng)險類型為“人”或“管”，管理對象為對應(yīng)崗位人員；風(fēng)險類型為“機”，管理對象為對應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工器具；風(fēng)險類型為“環(huán)”，管理對象為對應(yīng)的作業(yè)環(huán)境影響因素。

（九）制定風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。針對管理對象制定以消除或控制風(fēng)險的準(zhǔn)則，即要求做到什么程度。要符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）明確管理人員。含主要責(zé)任人（管理對象或?qū)ο蠊芾碚撸┖椭苯庸芾砣耍ㄖ饕?zé)任人的直接上級）

（十一）制定風(fēng)險管理措施。使管理標(biāo)準(zhǔn)得以落實的手段。要符合相關(guān)制度的要求，且具體、簡潔、可操作性強。

3.5、全方位、全過程開展好車間班組員工的危險源辨識風(fēng)險評估工作。

車間、班組主要采用非正式風(fēng)險評估方法（對于暫時不能消除風(fēng)險的危險源要納入正式風(fēng)險評估成果表中），至少包括班前、作業(yè)前和作業(yè)中動態(tài)組織的風(fēng)險評估；必要時要保留記錄。評估方法、記錄形式不做限制，一般按如下方式開展：

3.5.1、班前風(fēng)險評估

班前風(fēng)險評估是指召開班前會過程中或之前，根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及當(dāng)班任務(wù)進(jìn)行的安全風(fēng)險評估。實踐中，要與班前會工作任務(wù)布置、規(guī)程措施貫徹相結(jié)合。每班班前會，帶班車間主任及班組長要組織當(dāng)班人員對本班工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析和風(fēng)險評估，對異常情況（發(fā)現(xiàn)新危險源或已辨識出的危險源管理標(biāo)準(zhǔn)與措施不能滿足管控需要）必須明確現(xiàn)行的管控措施。班前會可采用靈活多樣的方法進(jìn)行危險源辨識風(fēng)險評估，提高員工的積極性，如先讓作業(yè)人員對自己工作任務(wù)危險源風(fēng)險評估，其他人員及班組長車間管理人員強調(diào)補充，進(jìn)行危險源辨識風(fēng)險評估評比活動等。

3.5.2作業(yè)前風(fēng)險評估

作業(yè)前風(fēng)險評估是指生產(chǎn)作作業(yè)前風(fēng)險評估是指班前會后、上崗前及交接班過程中組織的安全風(fēng)險評估。實踐中要與現(xiàn)場交接班相結(jié)合；交接班除交待工作任務(wù)外，必須將存在的主要風(fēng)險交待清楚。作業(yè)前，帶班領(lǐng)導(dǎo)、車間主任及班組長要組織每個崗位人員對所在崗位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行風(fēng)險評估，并落實管控措施。

3.5.3、作業(yè)過程中風(fēng)險評估。

作業(yè)過程中，根據(jù)現(xiàn)場人、機、環(huán)管狀態(tài)實施對現(xiàn)場安全狀態(tài)進(jìn)行的評價。實踐中要與作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的執(zhí)行相結(jié)合，逐步培育員工“五思而行”的習(xí)慣。即：

1.本項工作有什么風(fēng)險？不知道不去做；

2.是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；

3.做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；

4.做本項工作是否有合適的工具？不合適的不去做；

風(fēng)險辨識與分析范文第3篇

楊健1 胡冰2

(原油運銷公司 天津 大港油田 300280 對外合作項目部 天津 大港油田 300280）

[摘 要]本文從開展危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的意義、步驟、方法以及實施過程，重點闡述了危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的重要性。

[關(guān)鍵詞]危險辨識 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制

一、引言

如何有效地遏制事故的發(fā)生，降低事故隱患及存在的風(fēng)險，開展風(fēng)險評價

及控制措施的研究，探索實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效形式，從事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，落

實安全措施，已是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定不可回避的問題。

從我公司目前實施的職業(yè)健康安全管理體系，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制中存在的問題主要表現(xiàn)為：

一是對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序文件學(xué)習(xí)理解不夠，在進(jìn)行

危險源辨識、風(fēng)險分析時沒有條理性，對作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)過程沒有做全面分析，

有的作業(yè)環(huán)境經(jīng)過改造后，沒有對新的危險源重新辨識，存在著危險源辨識不

夠全面的問題。

二是對重大危險源辨識、評價的方法使用不當(dāng)，對在什么情況下使用什么

評價方法概念不清。在用LEC方法判定時，各單位對同一工藝過程危險源分析

時L、E、C的取值存在誤差較大，導(dǎo)致得出的結(jié)論也有很大區(qū)別。

三是危險源辨識、風(fēng)險評價后，對控制措施的掌握標(biāo)準(zhǔn)不一?？刂拼胧┮话?/p>

包括過程控制（如規(guī)程、法律法規(guī)、作業(yè)指導(dǎo)書等）、制定管理方案及編制應(yīng)急預(yù)

案，而在有些單位采取的控制措施并不能完全控制風(fēng)險，如噪聲、粉塵作業(yè)場所

除執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》外，從個體防護(hù)、職業(yè)健康查體預(yù)防、改善作業(yè)環(huán)境

等方面也要加強。

另外，開展危害辨識、風(fēng)險評價及控制措施研究的重要性還在于：危害辨

識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)、輸入和動力。職業(yè)安

全健康管理體系運行的主線是風(fēng)險控制的過程，其基礎(chǔ)是危害辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制的策劃。為了控制風(fēng)險，首先要對企業(yè)所有作業(yè)活動中存在的危害

加以識別，然后評價每種危害性事件的風(fēng)險等級，依據(jù)法規(guī)要求確定不可承受

的風(fēng)險，再對不可承受的風(fēng)險予以控制。危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是職業(yè)

安全健康管理體系的重要內(nèi)容，體系幾乎所有要素的運行均以危害辨識、風(fēng)險

評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果作為重要依據(jù)。因此，企業(yè)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制是十分必要的。

二、基本步驟

危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制研究的基本步驟：

①劃分作業(yè)活動(也可稱業(yè)務(wù)活動)：編制一份業(yè)務(wù)活動表，其內(nèi)容包括廠

房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。

②辨識危害：辨識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的主要危害。考慮誰會受到傷害以

及如何受到傷害。

③確定風(fēng)險：在假定計劃或現(xiàn)有計劃的措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對各項危害有

關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價。評價人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成

的后果。

④確定風(fēng)險是否可承受：判定計劃或現(xiàn)有的職業(yè)安全健康預(yù)防措施是否足

以控制危害，并符合法律的要求。

⑤制定風(fēng)險控制措施計劃：編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任

何問題。組織應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效。

⑥評審措施計劃的充分性：針對已修訂的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查

風(fēng)險是否可承受。

三、實施過程要求及考慮因素

企業(yè)在策劃危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制時應(yīng)考慮諸多因素。危害辨識、

風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程涵蓋了所有的職業(yè)安全健康危害，較好的方法是對全

部的危害進(jìn)行綜合評價，而不是對健康危害等進(jìn)行單個的評價。如果使用不同

方法進(jìn)行單個的評價，那么，對風(fēng)險控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難。單個

的評價也可能造成不必要的重復(fù)。

（1 ）要求

為保證危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制能夠滿足實際需要，企業(yè)應(yīng)該做到：

①指定單位內(nèi)的一名高級管理人員負(fù)責(zé)促進(jìn)和管理評價活動；

②征詢相關(guān)人員的意見，討論計劃做什么并得到建議和承諾；

③確定評價人員／小組對于風(fēng)險評價培訓(xùn)的需求，并實施適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計

劃；

④評審評價的充分性，判定評價是否合適和是否充分；

⑤ 將管理的具體內(nèi)容和評價的重要發(fā)現(xiàn)形成文件。

（2 ）考慮因素

在著手開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制時，需仔細(xì)考慮以下方面：

①危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的方式；

②作業(yè)活動分類的標(biāo)準(zhǔn)以及每項作業(yè)活動所需的信息；

③識別危害和危害分類的方法；

④確定風(fēng)險的程序；

⑤描述評價風(fēng)險水平的詞匯；

⑥確定風(fēng)險是否可承受的標(biāo)準(zhǔn)，計劃的和現(xiàn)有的控制措施是否充分；

⑦采取改進(jìn)措施的時間表；

⑧提出的風(fēng)險控制方法；

⑨評審措施計劃充分性的標(biāo)準(zhǔn)。

（3 ）危害分類及識別

危害也可稱為危險因素或危害因素。危險因素是指能使人造成傷亡、對物

造成突發(fā)性損害或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對物造成慢性損害的因素。通

常，為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素(強調(diào)突發(fā)性和

瞬間性)和危害因素(強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用)。有時，對兩者不加以

區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。

對危險、危害因素進(jìn)行分類，是為了便于進(jìn)行危險、危害因素辨識和分析。

危險、危害因素的分類方法有許多種，如按導(dǎo)致事故、危害的直接后果分類，可

分為火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、高空墜落、噪聲傷害等等。

（4 ）確定風(fēng)險及制定風(fēng)險控制措施

通常用危害性事件發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險的大小。按評價結(jié)

果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價和定量評價兩種。

定性評價方法是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等，從工藝、設(shè)備本

身、環(huán)境、人員配置和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的判斷，評價結(jié)果用危險集合

給出。安全檢查表是一種常用的定性評價方法。

定性評價方法的優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)

備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。在進(jìn)行定性評價時，將事故后果的嚴(yán)重程度定性分

為若干級，稱為危害時間的嚴(yán)重度等級；事故發(fā)生的可能性，可根據(jù)危害時間出

現(xiàn)的頻繁程度，相對地分為若干級，稱為危害時間的可能性等級。例如，風(fēng)險評

價指數(shù)矩陣法將嚴(yán)重度分為4級，將危害事件的可能性等級分為5級。

四、風(fēng)險評價方法介紹

風(fēng)險存在于企業(yè)的一切活動中，事故是風(fēng)險失去控制的結(jié)果，在生產(chǎn)過程

中，如何正確進(jìn)行風(fēng)險分析和風(fēng)險評估至關(guān)重要。一個系統(tǒng)要想盡可能的找出

所有的潛在危險，并且確定它的危險等級，就需要一種適合企業(yè)自身的風(fēng)險分

析方法。

對于高風(fēng)險或大型、工藝復(fù)雜的企業(yè)，在進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價時，宜采

用系統(tǒng)風(fēng)險分析及評價方法。系統(tǒng)風(fēng)險分析及評價方法是對系統(tǒng)中的危險性、

危害性進(jìn)行分析評價的工具。目前，已開發(fā)出數(shù)十種評價方法，每種評價方法的

原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、評價對象、工作量均不盡相同，各有其優(yōu)、缺點。按評價方

法的特征一般分為定性評價、定量評價和綜合評價。

危險評價的內(nèi)容相當(dāng)豐富，評價的目的和對象也不同，具體的評價內(nèi)容和

指標(biāo)也不同。目前，常用的評價方法有安全檢查表法(SCL)、預(yù)先危險分析法

(PHA)、故障樹分析法(FTA)、事件樹分析法(ETA)、火災(zāi)、爆炸危險性指數(shù)評價

法(DOW)、帝國化學(xué)工業(yè)公司蒙德法(MOND)、日本危險性評價法、作業(yè)條件危

險性評價法(LEC)、故障類型和影響分析法等(FMEA)等。

五、危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的意義

開展危害辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施，可以提高我們企業(yè)的安全生產(chǎn)

管理和事故預(yù)防水平。同時，可以使企業(yè)管理上水平，體現(xiàn)風(fēng)險管理的思想；可

以降低企業(yè)的風(fēng)險、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。開展危害辨識、風(fēng)險評

價及控制措施，還可以為企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系奠定良好的基礎(chǔ)，并

提供科學(xué)的依據(jù)。

風(fēng)險辨識與分析范文第4篇

【關(guān)鍵詞】合同管理；風(fēng)險辨識；評價

隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當(dāng)中的地位得到了提高，合同風(fēng)險的管理也成為了企業(yè)當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風(fēng)險辨識作為合同管理工作四個階段當(dāng)中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當(dāng)中的合同管理風(fēng)險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險有效的辨識出來并對其風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的評價，從而保障公司的利益。

一、合同管理風(fēng)險

隨著我國逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國企業(yè)觀念的改變，由重點關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點體現(xiàn)在多個方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是最容易被忽略的作用，加強企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。

本文所研究的合同管理風(fēng)險指的是，企業(yè)在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標(biāo)各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負(fù)偏離。此種風(fēng)險觀念針對的不是單體合同中的各種風(fēng)險，而針對的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風(fēng)險管理，管理的是合同管理中的風(fēng)險，文中稱為合同風(fēng)險管理。

二、合同管理風(fēng)險辨識

按照合同管理的特點，合同管理風(fēng)險分為兩種即合同管理中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險。

1.要素風(fēng)險。辨識合同管理的要素風(fēng)險使用的是專家調(diào)查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進(jìn)行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風(fēng)險中的要素風(fēng)險，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進(jìn)公司發(fā)展、保障公司運營；②人力資源風(fēng)險。人力資源風(fēng)險可以劃分為六個子項即負(fù)率隊伍穩(wěn)定性、公司負(fù)責(zé)人法律意識、相關(guān)部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負(fù)責(zé)人法律工作經(jīng)驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風(fēng)險。合同管理風(fēng)險包括三項內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調(diào)整，降低制度對實踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險可劃分為四個子項即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。

2.合同管理流程風(fēng)險辨識。合同管理流程風(fēng)險辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風(fēng)險。部分風(fēng)險因素獨立出現(xiàn)，會直接的影響到某一個決策因素；有的風(fēng)險因素通過另一個風(fēng)險因素會間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風(fēng)險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風(fēng)險因素的影響。

三、合同管理風(fēng)險的評價

在辨識合同管理風(fēng)險的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評價分析法測評企業(yè)的合同管理風(fēng)險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進(jìn)而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當(dāng)中風(fēng)險主要有招投標(biāo)風(fēng)險、合同簽訂風(fēng)險以及合同履行風(fēng)險三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：

為了更詳細(xì)的了解合同流程風(fēng)險的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個維度將風(fēng)險分解即風(fēng)險的危害程度和風(fēng)險的發(fā)生幾率，以便于按照風(fēng)險發(fā)生的特點采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過專家對招投標(biāo)風(fēng)險、合同簽訂風(fēng)險以及合同履行風(fēng)險當(dāng)中15個風(fēng)險點進(jìn)行分析和歸納，可將其分為5個種類：

合同風(fēng)險種類及特點對照表（表二）

通過表二不難看出，在進(jìn)行合同風(fēng)險管理過程中雖然風(fēng)險種類很多，造成合同風(fēng)險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風(fēng)險的管理，任何合同風(fēng)險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風(fēng)險的。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理風(fēng)險辨識與評價作為公司合同管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其對于合同管理、公司的經(jīng)濟(jì)效益以及未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對合同風(fēng)險管理當(dāng)中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風(fēng)險的綜合評價，總結(jié)出合同管理當(dāng)中風(fēng)險的特點和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對合同風(fēng)險進(jìn)行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業(yè)的運行風(fēng)險，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

風(fēng)險辨識與分析范文第5篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險辨識 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 風(fēng)險管理

近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們的生產(chǎn)安全與健康意識不斷提高，伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，安全風(fēng)險意識也由宿命思想到可控思想，從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。建筑施工企業(yè)緊跟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，積極與國際管理接軌，紛紛開展ISO體系認(rèn)證，其環(huán)環(huán)量化的特點更加明確了施工中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，提高了項目技術(shù)的管理效果。但在實際生產(chǎn)中無論管理人員還是作業(yè)人員普遍主觀不清楚崗位工作內(nèi)容，雖然學(xué)會了安全評價法，但實際工作中常因基礎(chǔ)素質(zhì)普遍偏低，施工工期緊沒有專題學(xué)時等多因素影響，真正運用到生產(chǎn)時無法達(dá)到融會貫通。全員參與、全員控制的管理演變成了定部門定崗定人的專職工作，所以在體系運行中宣貫風(fēng)險管理理念和方法仍需努力，而且深入淺出指導(dǎo)項目搞好貫標(biāo)，淺顯易懂使作業(yè)人員明確自己工作職責(zé)內(nèi)容的工作仍需探討。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，社會對安全生產(chǎn)工作提出了更高更嚴(yán)格的要求，學(xué)習(xí)和采用新模式新體系是尋求發(fā)展的必要舉措。職業(yè)健康安全管理體系是一種新穎的國際安全管理體系方法，其認(rèn)證的目的和意義是為了考察整個施工全過程危險因素的影響及可控情況，制定相應(yīng)預(yù)防控制措施，評價其能達(dá)到可控后方準(zhǔn)施工。這和我國“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全管理方針一致吻合。那么，如何搞好職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險管理呢？

1 選擇合適的風(fēng)險評價法非常重要

風(fēng)險評價是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，運用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對系統(tǒng)中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行辨識和分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，通過安全評價，可調(diào)動企業(yè)所有相關(guān)部門、相關(guān)人員統(tǒng)一步調(diào)，各司其職，查找生產(chǎn)過程中潛在的危險和有害因素，識別系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)，針對性定對策出措施，防范各類事故發(fā)生。很顯然，通過職業(yè)健康安全體系這個載體，體現(xiàn)了全員、全方位、全過程、全天候的安全控制和系統(tǒng)化管理，藉此一定要糾正貫標(biāo)是專職的誤區(qū)。而從風(fēng)險評價程序流程：風(fēng)險辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制，也隱涵著安全管理重在預(yù)防的根本理念和管理目標(biāo)，這充分說明貫標(biāo)風(fēng)險管理和我國安全生產(chǎn)方針國策目的高度一致。

風(fēng)險評價工作開展的第一步是：根據(jù)工程項目的特點，選擇科學(xué)、合理、實用的定性定量評價法。現(xiàn)有常用的評價法有：安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析法等定性分析法和LEC法、道化學(xué)指數(shù)法、蒙德法等定量分析法。各種評價法都有各自的特點和適用范圍。建筑施工項目選擇評價法時必須考慮由于生產(chǎn)流動性強、作業(yè)環(huán)境多變、勞動量大并且作業(yè)交叉密集，施工中職業(yè)需求因工程性質(zhì)、進(jìn)度等進(jìn)行配置變化，現(xiàn)場作業(yè)人員流動頻繁、綜合素質(zhì)普遍偏低等諸多因素，所以既要選擇科學(xué)、合理的，又要簡單、易行方可全面有效推行的評價法，實踐證明沿用多年的安全檢查表法仍然優(yōu)勢明顯。LEC評價法因其簡便實用、易于掌握、半定量的特性在目前條件也非常適用建筑施工生產(chǎn)評價。

2 細(xì)致縝密的風(fēng)險辨識相當(dāng)關(guān)鍵

風(fēng)險辨識是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，只有辨識出危險源方能有的放矢評價、控制和管理。風(fēng)險辨識既是一項量大繁雜的工作，又是一項要求細(xì)致縝密的工作。而危險源在沒有觸發(fā)前通常是潛在的、隱含的，這就使風(fēng)險辨識工作更加困難。如何將風(fēng)險辨識化繁為簡，從龐雜攏出頭緒？只要循著“兩條途徑五個環(huán)節(jié)八種方法”入手即可囊括提煉。

“兩條途徑”：一是根據(jù)已有事故，追朔查找其觸發(fā)因素（既事故隱患），再通過觸發(fā)因素查找歸納其現(xiàn)實的危險源。例如：已發(fā)生的高處墜落事故■臨邊防護(hù)不牢■臨邊與“四口”防護(hù)措施存在缺陷；二是模擬隱患未遂事故，追究可能的原因，通過這些原因找出觸發(fā)因素，再通過觸發(fā)因素辨識出潛在的危險源。例如：未發(fā)生的高處墜落事故■踏板踩空■操作面未鋪滿腳手板，有探頭板。

“五個環(huán)節(jié)”：即要素4M+1E

①Manpower人力：安全意識、操作技能、工作經(jīng)驗；②Machine機器：設(shè)備完好率、防護(hù)設(shè)施配備、安全標(biāo)識、運行效能；③Material材料：材料、成品、半成品的保管、儲存、發(fā)放、使用；④Method方法：施工方案、技術(shù)措施、操作規(guī)程、規(guī)章制度、管理辦法、規(guī)定要求；⑤Environments環(huán)境：施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境與條件、辦公區(qū)環(huán)境與條件。

辨識常用八種方法有：

①現(xiàn)場調(diào)查法：對現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行觀察、詢問、交談，發(fā)現(xiàn)危險源；②工作任務(wù)分析：分析施工作業(yè)時涉及的危害，發(fā)現(xiàn)危險源；③安全檢查表：依據(jù)施工項目原有的安全檢查表，發(fā)現(xiàn)危險源；④查閱有關(guān)安全記錄：查閱事故、職業(yè)病的記錄，發(fā)現(xiàn)危險源；⑤危險與可操作性研究：新設(shè)備或新工藝采用前，預(yù)先對危險源進(jìn)行辨識；⑥獲取外部信息：從同行業(yè)、文獻(xiàn)資料、專家咨詢獲取有關(guān)危險源信息；⑦事件樹、故障樹分析：查找事故潛在的影響因素和危險源；⑧頭腦風(fēng)暴：開闊思路，集思廣益。

辨識中可選擇一種或幾種方法，但需要注意的是對作業(yè)過程中的危險源評價時要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)情況下危險源，辨識繁瑣量大，必須充分全面，寧多防勿少辨。

3 開展安全風(fēng)險評價應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗不容忽視

開展安全評價無論采用定性法還是定量法都有一定的主觀性。例如：安全檢查表法主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性評價?，F(xiàn)在使用的安全檢查表法大多改進(jìn)成“分值檢查表法”，評價結(jié)果改為分值，在檢查項目欄已給出標(biāo)準(zhǔn)的滿分值，根據(jù)實際情況由評價人員判斷打出具體分值，然后利用檢查表的權(quán)重累計求和，得出實際評價值，相應(yīng)值分別劃為：優(yōu)、良、合格、差等級。LEC評價法是半定量評價方法：是用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價風(fēng)險大小的，運用公式D=LEC來推斷結(jié)果進(jìn)行評價，根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度。但安全檢查表和LEC法的關(guān)鍵都是如何確定各個因素分值，分值的評價仍要憑經(jīng)驗判斷。所以，為確保評價的準(zhǔn)確和可靠，保證體系決策的正確性，開展安全風(fēng)險評價人員必須要熟悉系統(tǒng)運行過程，具備一定的系統(tǒng)管理經(jīng)驗和掌握必要的安全專業(yè)知識、技能方法。

4 確定重大危險源并加強監(jiān)控，貴在持續(xù)、不容懈怠

經(jīng)過縝密辨識、科學(xué)評價，排查、確定項目施工過程中可能存在的危險源，對經(jīng)過分析的某些不確定風(fēng)險可以在計劃過程中忽略，以更多的精力控制那些確定的風(fēng)險因素。根據(jù)評價結(jié)果，針對不同級別風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施。對危險源實行分級管理，制定出重大危險源控制目標(biāo)和管理方案。在危險源日常管理中，特別要加強對重大危險源的監(jiān)控和管理。

危險源控制方法有：技術(shù)控制、行為控制和管理控制。

①技術(shù)控制：高空“三安”、用火用電、專項施工方案、技術(shù)措施等；②行為控制：教育培訓(xùn)、操作安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場監(jiān)測等；③管理控制：建立健全的各項規(guī)章制度、危險源動態(tài)公示、應(yīng)急預(yù)案演練、定期考核評價和獎懲等。

風(fēng)險管理過程應(yīng)該是一種動態(tài)、實時、適時的安全管理工作，當(dāng)工程施工過程采用“四新”：新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時，以及國家、地方的法律法規(guī)有調(diào)整時，應(yīng)及時對危險源進(jìn)行補充辨識和評價，并更新危險源的相關(guān)信息。充分保證辨識的全面性和評價的準(zhǔn)確性，以及控制的時效性，項目過程中要隨時掌握風(fēng)險的真實情況，避免風(fēng)險因素變成問題。施工各方相互溝通，共同了解風(fēng)險因素，齊心協(xié)力控制風(fēng)險因素，實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全作業(yè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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