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財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及建議范文第1篇

關(guān)鍵詞 通則 實(shí)施 問(wèn)題 建議

一、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》概述

2006年12月4日，財(cái)政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》），并于2007年1月1日起正式施行。新《通則》創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的一系列問(wèn)題，初步建立了以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為主體的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。

2007年1月1日施行的新《通則》將企業(yè)財(cái)務(wù)管理主體劃分為：履行社會(huì)管理職能的主管財(cái)政機(jī)關(guān)、追求投資回報(bào)的企業(yè)投資者、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)者。新《通則》適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)法律制度建設(shè)的實(shí)際需要，在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)情況下，構(gòu)建了政府宏觀財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，成為現(xiàn)代企業(yè)法律制度的必要組成部分，與新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則體系同時(shí)實(shí)行，形成了我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與核算的完整框架。

二、當(dāng)前《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）《通則》實(shí)施范圍不明確致使財(cái)務(wù)制度多種并存

《通則》缺乏明確的企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施范圍也不明確。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的活力逐步釋放，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也不斷擴(kuò)張。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍跨越不同行業(yè)、不同區(qū)域，當(dāng)企業(yè)的合作規(guī)模超越企業(yè)界限時(shí)，為了規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)合作模式，必然會(huì)產(chǎn)生多元化的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。顯然，這樣就對(duì)財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)籌與控制能力提出了挑戰(zhàn)，不僅不利于會(huì)計(jì)信息在不同行業(yè)不同企業(yè)間的橫向比較，而且難以統(tǒng)一口徑，財(cái)務(wù)制度實(shí)施范圍模糊。

（二）《通則》的部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容跟不上時(shí)代步伐

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了很多新的與財(cái)務(wù)問(wèn)題相關(guān)的現(xiàn)象。例如，企業(yè)并購(gòu)、債務(wù)重組、企業(yè)間合作、公私合作等等新的情況。而目前的《通則》并沒(méi)有及時(shí)更新，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理難以照章辦事，給企業(yè)的發(fā)展造成了不小的障礙。

（三）《通則》缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)范，也缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范不足是通則本身的問(wèn)題。首先，從通則來(lái)看，通則并沒(méi)有明確指出對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要功能和風(fēng)險(xiǎn)。其次，通則的實(shí)施情況缺乏監(jiān)督和評(píng)估，這樣對(duì)于通則本身的問(wèn)題難以及時(shí)處理，而對(duì)于通則實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題也難以有效解決。再次，許多企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理制度，而通則并沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，通則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度缺乏的約束機(jī)制或者懲處機(jī)制不到位。第二，通則本身也存在不完善的地方，使得部分企業(yè)有機(jī)可乘。第三，通則只是原則性、制度性、引導(dǎo)性的規(guī)范，不可能做到面面俱到，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中的問(wèn)題難免鞭長(zhǎng)莫及。

（四）《通則》缺乏對(duì)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)制度問(wèn)題的指導(dǎo)和規(guī)范

通則中的規(guī)范對(duì)象并沒(méi)有對(duì)企業(yè)規(guī)模加以區(qū)分，使得中小企業(yè)的許多財(cái)務(wù)制度問(wèn)題缺乏指導(dǎo)和規(guī)范。通則應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的問(wèn)題。例如，財(cái)務(wù)管理方法落后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電算化；缺乏完整的財(cái)務(wù)管理的設(shè)備和隊(duì)伍；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大并沒(méi)有及時(shí)更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)等等。在認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題后對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施給予指導(dǎo)和規(guī)范。

（五）《通則》實(shí)施情況缺乏監(jiān)督和評(píng)估

企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況究竟如何、是否有效、有什么問(wèn)題，這些問(wèn)題都是需要在監(jiān)督和評(píng)估中回答的。目前的許多企業(yè)并不重視審計(jì)和評(píng)估工作，從而缺乏了解財(cái)務(wù)制度實(shí)施情況的真實(shí)信息。在這樣的情況下，財(cái)務(wù)制度的實(shí)施過(guò)程中的許多問(wèn)題就難以得到解決，長(zhǎng)期積累下必然給企業(yè)的發(fā)展埋下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、相應(yīng)的建議

（一）統(tǒng)一相關(guān)財(cái)務(wù)制度

將所有企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行歸并、劃分，制定統(tǒng)一的供企業(yè)執(zhí)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)細(xì)則》、供行政事業(yè)單位執(zhí)行的《行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度》，將所有行業(yè)都劃分為企業(yè)與行政事業(yè)兩大類，對(duì)于每一大類通用的財(cái)務(wù)核算制定一種通用的財(cái)務(wù)制度，在通用財(cái)務(wù)制度下可以允許有若干行業(yè)專用特性的財(cái)務(wù)制度供選擇。

（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是伴隨企業(yè)發(fā)展的步伐而生。企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度自然也應(yīng)當(dāng)同步發(fā)展。因此，在通則的實(shí)施過(guò)程中，也當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷更新財(cái)務(wù)管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)以下手段：第一，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外、東中西部、大中小企業(yè)間的合作與交流，在不斷的交流與合作中學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。第二，組織定期的培訓(xùn)和考核，通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)達(dá)到完善財(cái)務(wù)管理制度的目的。第三，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)督，不斷地糾錯(cuò)，通過(guò)試錯(cuò)的方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度的完善。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度的確立與實(shí)施是確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度充分有效的關(guān)鍵，也是通則實(shí)施的作用體現(xiàn)。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的重視。將企業(yè)內(nèi)部控制提升到財(cái)務(wù)管理的核心擬題上來(lái)，規(guī)范內(nèi)部控制的流程，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的能力。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立、完善、自主的財(cái)務(wù)管理部門，確保財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施。再次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)和實(shí)施。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相互獨(dú)立的原則，只有這樣才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能。

（四）量體裁衣制定中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度

結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理要素進(jìn)行重新組合并制定合適的財(cái)務(wù)制度，以適應(yīng)環(huán)境的變化和完善財(cái)務(wù)能力的發(fā)展，使中小企業(yè)能“穿上合適的鞋走自己的路”。

另外，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，具體的應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面入手：第一，盡快完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的電算化，跟上時(shí)代的步伐。第二，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的技術(shù)、設(shè)備、人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施和更新儲(chǔ)備力量。第三，洞察企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的更新速度與企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。

（五）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度實(shí)施情況的監(jiān)督和評(píng)估

前面已經(jīng)論述企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制制度和審計(jì)制度。在此，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)制度的實(shí)施，即充分發(fā)揮企業(yè)的監(jiān)督作用和評(píng)估效力，使企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況被企業(yè)管理人員所掌握，從而為改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供信息和依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王斌，周慷.《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》：理論依據(jù)與邏輯創(chuàng)新[J].會(huì)計(jì)之友（下旬刊）， 2007（10）.

[2] 賴永添，吳子云.新舊《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的對(duì)比分析[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2007 （07）.

財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；存在的問(wèn)題；意見(jiàn)和建議

加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全民主理財(cái)制度，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，不僅可以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)管理民主化，也能激發(fā)村民的工作熱情，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。但近年來(lái)，在農(nóng)村還是時(shí)有發(fā)生一些財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，引起一些矛盾糾紛，從而影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給和諧社會(huì)帶來(lái)了多種不和諧因素。

一、存在的問(wèn)題

1.村級(jí)資產(chǎn)管理需要進(jìn)一步規(guī)范。在資金收繳和運(yùn)用上，有的以費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳，有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)帳，導(dǎo)致集體資金的體外循環(huán)。村級(jí)土地、道路及集體資產(chǎn)的管理隨意性比較大，應(yīng)該履行手續(xù)上，合同要素不建全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等、還有不符合法定要求。擅自出借或自借資金，導(dǎo)致債權(quán)款項(xiàng)無(wú)法收回。

2.專項(xiàng)資金管理和使用存在問(wèn)題。部分村居委存在挪用土地補(bǔ)償費(fèi)和其他資金的情況，引發(fā)了各種村級(jí)矛盾。

3.是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金及惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付不到位，影響到村組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.是村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度不夠高。報(bào)帳不及時(shí)，造成白條支出現(xiàn)象較嚴(yán)重，更為嚴(yán)重的是招待費(fèi)和工程款未開(kāi)根據(jù)稅務(wù)發(fā)票，而以收據(jù)或代辦條直接支付，票據(jù)入帳手續(xù)不完備，有的甚至支出憑證后竟未任何附件。

5.是缺乏民主管理和監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組人員雖然經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1.對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行黨性教育、法律知識(shí)、財(cái)經(jīng)管理的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，懂得什么可以做、什么是不可以，怎樣是合法，提高基層干部的守法、尊法、懂法意識(shí)，切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村民開(kāi)展民主法律法規(guī)教育，把政策、有關(guān)制度交給群眾，使其真正懂得村民具有哪些權(quán)力，如何依法行使發(fā)揮手中的權(quán)力，更進(jìn)一步提高群眾的參政意識(shí)。

2.加強(qiáng)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員都是村委選舉的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，只會(huì)記記賬，打打算盤，不能及時(shí)發(fā)運(yùn)行中的問(wèn)題，同時(shí)提供不了對(duì)策，最后出現(xiàn)斷頭賬和年年培訓(xùn)村會(huì)計(jì)，年年有新會(huì)計(jì)要培訓(xùn)的現(xiàn)象。

3.防止資產(chǎn)的流失，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整，做好集體資產(chǎn)的登記工作，做到賬實(shí)相符，且準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的使用及其變動(dòng)情況。確定集體資產(chǎn)的歸屬，科學(xué)評(píng)估正確資產(chǎn)價(jià)值，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。做好這項(xiàng)工作，首先要建立集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資小組，對(duì)賬上有可實(shí)際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)要按規(guī)定程序進(jìn)行及時(shí)核銷，正確掌握集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益，了解整個(gè)資產(chǎn)狀況，根據(jù)本村或本社的資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定以及評(píng)估明晰資產(chǎn)所有權(quán)，并且及時(shí)產(chǎn)權(quán)登記。然后，根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地建立資產(chǎn)臺(tái)賬。

4.缺乏民主管理和監(jiān)督，監(jiān)督小組一般是由村民選舉的，文化素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄。其實(shí)形同虛設(shè)，民主監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。因此要做到，一是堅(jiān)持依法治村，加強(qiáng)法律教育，法規(guī)政策宣傳的力度。二是建立管理制度強(qiáng)化約束機(jī)制。具體包括三蓋章、四簽字、五把關(guān)。每半年向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)的情況。

財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度 改革 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》都是1999年制定的，現(xiàn)行的制度是為了適應(yīng)新的形勢(shì)要求結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念完成的，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的一項(xiàng)重大改革。近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這對(duì)醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理提出了新要求。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是對(duì)醫(yī)院資金的全面管理，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，醫(yī)藥分開(kāi)核算以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生著根本的變化，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作已逐步深入到醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)中。本文就醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

1、概念界定

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是指以醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他資料為根據(jù)和起始點(diǎn)，運(yùn)用專門的方法，對(duì)醫(yī)院過(guò)去以及目前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)基本狀況以及變動(dòng)原因進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，其目的是為了解醫(yī)院的過(guò)去，評(píng)價(jià)現(xiàn)在，預(yù)測(cè)未來(lái)，幫助其他方面了解醫(yī)院的現(xiàn)狀，從而為醫(yī)院的管理者做出科學(xué)正確的決策提供有力的依據(jù)。

2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在新的會(huì)計(jì)制度改革當(dāng)中存在的問(wèn)題

2.1、舊制度遺留問(wèn)題

制劑收入和支出科目在新制度中被取消，制劑實(shí)物核算直接成本通過(guò)藥品等科目進(jìn)行。這些規(guī)定都很粗框，這使得醫(yī)院的制劑業(yè)務(wù)方面核算起來(lái)較為混亂，影響了醫(yī)院生產(chǎn)制劑成本的控制。

2.2、計(jì)提修購(gòu)基金

新制度的修購(gòu)基金提取方式是根據(jù)固定資產(chǎn)原值和規(guī)定進(jìn)行的，這對(duì)醫(yī)院更新固定資產(chǎn)十分有利。但是執(zhí)行過(guò)程中存在一定的問(wèn)題。使用固定資產(chǎn)的部門沒(méi)有明確劃分。這導(dǎo)致醫(yī)療和藥品支出等核算科目的內(nèi)容不實(shí)，降低了經(jīng)濟(jì)核算的可信度；沒(méi)有統(tǒng)一的提取修購(gòu)金的方法。新制度指出修購(gòu)基金是平均年限法提取方式，一些設(shè)備比較貴重或者龐大可以采用工作量法。不過(guò)目前的醫(yī)院管理方面沒(méi)有明確對(duì)貴重設(shè)備等界定價(jià)值，修購(gòu)基金提取實(shí)際情況混亂；固定資產(chǎn)的管理工作懈怠，一些不積極的行為時(shí)常發(fā)生，例如購(gòu)建固定資產(chǎn)沒(méi)有入賬、計(jì)提修購(gòu)基金不符合規(guī)定。

2.3、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金問(wèn)題

新的制度規(guī)定醫(yī)院計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金占醫(yī)院年末醫(yī)療款和病人醫(yī)藥費(fèi)科目余額為3%～5%。這個(gè)規(guī)定可以減緩醫(yī)院欠費(fèi)問(wèn)題，遵照的是穩(wěn)健性原則。但是此項(xiàng)規(guī)定也有它的局限性需要妥善完善。第一，住院病人需要預(yù)交的醫(yī)療款是醫(yī)療費(fèi)科目的一項(xiàng)核算內(nèi)容，計(jì)提壞賬的時(shí)候如果沒(méi)有扣除預(yù)交醫(yī)療款就會(huì)重復(fù)收取醫(yī)療款項(xiàng)。此外計(jì)提壞賬的比例也略高，顯然在這點(diǎn)上與企業(yè)太過(guò)接近。醫(yī)院雖然是國(guó)家的非營(yíng)利單位，計(jì)提壞賬的比例太低的話不利于醫(yī)院社會(huì)效益的創(chuàng)造。但是，由于目前醫(yī)院管理水平偏低，適當(dāng)?shù)奶崛馁~準(zhǔn)備可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，有利于醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展。

2.4、新舊制度銜接問(wèn)題

福利基金按照新制度的規(guī)定其中結(jié)余中福利基金：事業(yè)基金=4：6。屬于福利基金的書報(bào)費(fèi)等先改歸行政經(jīng)費(fèi)，這樣一來(lái)在比例不變的情況下福利基金提取的規(guī)模就擴(kuò)大了，這在一定程度上支持了醫(yī)院建設(shè)職工福利設(shè)施的行為。但是實(shí)際中一些醫(yī)院仍然不遵照規(guī)定設(shè)置事業(yè)基金，而是掛賬在福利基金科目上。

2.5、專用的資金核算

醫(yī)院新的財(cái)政管理方針實(shí)施之后起到了一定的積極作用，調(diào)動(dòng)了醫(yī)院的積極性并使得財(cái)政資金得到了使用效益的最大化發(fā)揮。具體實(shí)際操作過(guò)程中一些情況仍待規(guī)范。（1）挪用和擠占專項(xiàng)補(bǔ)助的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重的還有套取補(bǔ)助的情況，例如虛列項(xiàng)目等。（2）自籌重點(diǎn)學(xué)科的配套資金時(shí)規(guī)模不達(dá)標(biāo)、支出的界線不清晰。

2.6、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是醫(yī)院某個(gè)過(guò)去階段經(jīng)營(yíng)成果的反映，具有靜態(tài)的信息反饋性、精確性、連續(xù)性等。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在推行幾年之后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的程度得到較大提高。歸納收支情況和過(guò)往資產(chǎn)是大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度決定了其應(yīng)用程度，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)不具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的強(qiáng)制性。醫(yī)院管理層的管理會(huì)計(jì)知識(shí)不夠豐富，對(duì)其基本概念和重要性的認(rèn)識(shí)不夠深入，平時(shí)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)決策，這就反映出了淡薄的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，這會(huì)使經(jīng)營(yíng)效果不夠突出、財(cái)務(wù)的管理水平也難以提高。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把握管理會(huì)計(jì)職能不夠充分，不夠向管理人員提供管理信息預(yù)警管理的風(fēng)險(xiǎn)。

2.7、管理財(cái)務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)院管理的對(duì)象跟隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展發(fā)生了變化，由原先的實(shí)物資產(chǎn)變?yōu)樾畔⒓夹g(shù)資產(chǎn)，醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，原來(lái)為多層次的管理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在為系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)式的結(jié)構(gòu)，這都增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。沒(méi)有明確資產(chǎn)責(zé)任，醫(yī)院所有的是國(guó)有資產(chǎn)，醫(yī)院各部門和醫(yī)療業(yè)務(wù)都參與到了資金得取和使用方面，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反映了國(guó)有資產(chǎn)增值和再投入的過(guò)程。醫(yī)院和企業(yè)不同，不會(huì)全靠市場(chǎng)的需求來(lái)經(jīng)營(yíng)，醫(yī)院具有一定的民生性。若想更好地發(fā)揮醫(yī)院使用國(guó)有資產(chǎn)的效能必須要做到日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的及時(shí)調(diào)整，否則對(duì)社會(huì)矛盾的解決不利，影響醫(yī)務(wù)人員的積極性和科研工作的開(kāi)展。

2.8、缺乏管理會(huì)計(jì)人才

需進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。我國(guó)醫(yī)院管理知識(shí)的相關(guān)研究比較少，這樣導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳教育工作也滯后了。會(huì)計(jì)人員運(yùn)用管理會(huì)計(jì)必須有綜合的知識(shí)體系，但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員尚未達(dá)到這一水平，更談不上創(chuàng)新和彌補(bǔ)平時(shí)管理工作的不足了。

3、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在新的會(huì)計(jì)制度改革當(dāng)中存在問(wèn)題的建議

3.1、落實(shí)固定資產(chǎn)管理與核算的責(zé)任

對(duì)固定資產(chǎn)的使用范圍和內(nèi)容進(jìn)行明確地劃分，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的核算力度。

3.2、明確壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提方法

對(duì)提壞賬準(zhǔn)備核算進(jìn)行規(guī)范化處理，建議壞賬準(zhǔn)備金按照1%左右的比例提取，這樣有利于醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展。

3.3、執(zhí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度

使有限的資金使用效益得到充分地發(fā)揮，建立專用的資金使用賬戶，對(duì)項(xiàng)目收支進(jìn)行核算，項(xiàng)目的執(zhí)行人在項(xiàng)目終結(jié)時(shí)將執(zhí)行情況向管理資金部門匯報(bào)。醫(yī)院應(yīng)對(duì)重點(diǎn)的研究項(xiàng)目的資金到位情況和專戶的核算情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。醫(yī)院的福利基金比例可以適當(dāng)下調(diào)，這樣可以促進(jìn)醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展。

4、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)的各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)改革也在不斷深入，醫(yī)院的生存和發(fā)展都離不開(kāi)財(cái)務(wù)的管理，可以說(shuō)醫(yī)院的每個(gè)環(huán)節(jié)都滲入了財(cái)務(wù)管理。如何讓醫(yī)院擁有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系，從而立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地，是當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理亟待解決的問(wèn)題。新的改革制度使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充滿了新的活力，標(biāo)志著我國(guó)更向國(guó)際化邁進(jìn)，向醫(yī)院會(huì)計(jì)現(xiàn)代化逐漸靠攏。同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中必須做好醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作不僅對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量具有十分重要的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理工作同樣具有十分重要的決策參考價(jià)值。

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財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題探討 對(duì)策建議

事業(yè)單位是指國(guó)家以社會(huì)公益為目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)舉辦的，從事教育、文化等活動(dòng)的社會(huì)組織，事業(yè)單位的目的是為人民服務(wù)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是事業(yè)單位預(yù)算的管理和控制，收入的管理，費(fèi)用開(kāi)支的程序、標(biāo)準(zhǔn)等制定和管理，財(cái)務(wù)制度的建立健全，固定資產(chǎn)的管理，單位資金及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的探討

（一）監(jiān)督機(jī)制不夠健全，內(nèi)部控制較弱

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員及會(huì)計(jì)人員的崗位是主管領(lǐng)導(dǎo)任命的，這種管理模式導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不能充分實(shí)施其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及其他管理者的監(jiān)督職權(quán)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式。另外，內(nèi)部控制通常集中于事后核算，會(huì)計(jì)事前、事中審核監(jiān)督不嚴(yán)，有些單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位也內(nèi)控制度不全或者缺乏可操作性，或者有章不循，遇到具體問(wèn)題時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)靈活性。事業(yè)單位長(zhǎng)期實(shí)行 “一支筆”的審批制度，很多業(yè)務(wù)只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就能辦理，對(duì)財(cái)務(wù)部門的審核監(jiān)督職權(quán)不夠重視，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制流于形式，失去了應(yīng)有的作用。

（二）資產(chǎn)管理方面存在問(wèn)題

事業(yè)單位的資產(chǎn)主要包括貨幣資金、固定資產(chǎn)和存貨。其中，貨幣資金的管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，而固定資產(chǎn)和存貨管理存在的問(wèn)題比較普遍，主要原因是大部分單位資產(chǎn)管理意識(shí)比較淡薄，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)單位非貨幣性資產(chǎn)利用效率缺乏監(jiān)督和考核，沒(méi)有建立健全資產(chǎn)管理制度，缺少定期或不定期的庫(kù)存盤點(diǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，利用率低下，給固定資產(chǎn)的潛在流失創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力較弱

隨著我國(guó)預(yù)算體制改革，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度建立了部門預(yù)算制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度，這些變革使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作從賬戶設(shè)置與核算到賬務(wù)處理及報(bào)表編制等各環(huán)節(jié)與過(guò)去有很大差別。另外，大多數(shù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員忽視對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，未能及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作不能很好的進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理制度流于形式，執(zhí)行力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的新要求。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，是保證會(huì)計(jì)核算有效落實(shí)的前提條件，是單位執(zhí)行力和監(jiān)督力的加強(qiáng)。在新的財(cái)政管理模式下，要建立并完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。首先，應(yīng)對(duì)不相容崗位和職務(wù)進(jìn)行分離，建立牽制機(jī)制，落實(shí)全面的內(nèi)部牽制制度。其次，單位應(yīng)完善監(jiān)督制約機(jī)制及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使會(huì)計(jì)人員的審核和監(jiān)督職能能夠充分實(shí)施，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理體制

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象，因此事業(yè)單位要進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善已有的固定資產(chǎn)管理體制及財(cái)產(chǎn)清查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，做好日常的核算和監(jiān)督工作，資產(chǎn)管理部門應(yīng)該詳細(xì)了解各使用部門現(xiàn)有資產(chǎn)的使用情況，嚴(yán)格要求各使用部門按報(bào)批程序辦理固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)及報(bào)廢業(yè)務(wù)，單位管理部門應(yīng)該同財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。另外，單位的固定資產(chǎn)還要進(jìn)行定期或不定期的清理、盤點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)的情況詳細(xì)掌握，做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。只有將事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理體系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái)，才能有效的克服事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和缺陷，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，全面提高資產(chǎn)使用效率。

（三）合理配置財(cái)務(wù)管理人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的不斷深入，必須改變會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。首先，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性日益增強(qiáng)， 其次，由于會(huì)計(jì)領(lǐng)域在不斷地發(fā)展變革，新業(yè)務(wù)、新概念、新方法層出不窮，最后，面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作要與時(shí)俱進(jìn)，不但要堅(jiān)持對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不斷探索和研究，更新觀念，使會(huì)計(jì)人員與現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作相適應(yīng)，而且對(duì)財(cái)務(wù)人員要定期的進(jìn)行思想教育和素質(zhì)教育，培養(yǎng)責(zé)任心和使命感，促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展，以滿足新時(shí)期財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的新要求。

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財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672―7355（2012）03―0―01

銀行財(cái)務(wù)管理是指商業(yè)銀行根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的資金來(lái)源和資金運(yùn)用等進(jìn)行有效的組織、計(jì)劃、核算、監(jiān)控、分析、考核等全部相關(guān)工作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)的總稱，包括預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資本管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等商業(yè)銀行管理的主要內(nèi)容。

一、我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀：

1.財(cái)務(wù)管理信息化有待進(jìn)一步提高

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的信息化越來(lái)越多的在企業(yè)中得到應(yīng)用。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行也相繼在信息化建設(shè)方面增加了投入，建立了自己的網(wǎng)站及網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)。但是，從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，財(cái)務(wù)管理的信息化仍然處在初級(jí)階段，功能較少、規(guī)模也小，難以滿足顧客對(duì)銀行服務(wù)職能的需求，難以與外資銀行的高度信息化抗衡。

2.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理方法不完善

現(xiàn)代商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了由會(huì)計(jì)核算到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，但是這種財(cái)務(wù)管理是重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，輕管理職能。而且，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從成本控制到全面成本管理的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代商業(yè)銀行要求以效益為中心，但現(xiàn)實(shí)中財(cái)務(wù)管理還只是停留在成本控制這一層上，只是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表，這就不屬于全面的管理，同時(shí)也不利于銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，存在著追求最大化的利潤(rùn)與低下的信貸資產(chǎn)質(zhì)量間的矛盾

作為金融企業(yè)的商業(yè)銀行，股東價(jià)值最大化仍然是其唯一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從銀行日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)說(shuō)，就是銀行效益的最大化和銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的最優(yōu)化，也就是通常提及的盈利性、安全性和流動(dòng)性的高度統(tǒng)一。但商業(yè)銀行目前大多是按行政區(qū)劃設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)有四大商業(yè)銀行，容易受當(dāng)?shù)攸h政部門的干預(yù)。反映在財(cái)務(wù)上就是追求最大化的利潤(rùn)與貸款質(zhì)量低下所造成的應(yīng)收未收利息龐大的矛盾。

4.財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

從目前實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)務(wù)人員距離上述要求尚有較大差距，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)眾多的行為缺陷。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員多被繁重的日常工作所圍，參加高層次的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，缺乏相對(duì)獨(dú)立的管理能力和創(chuàng)新意識(shí)，不能完全適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的素質(zhì)要求。

二、完善我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的途徑分析：

1.繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 商業(yè)銀行應(yīng)該盡快建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，整合商業(yè)銀行的資源，從而提高其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，銀行應(yīng)該建立專門的信息管理部門，其主要職責(zé)就是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所需要的業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)框架、數(shù)據(jù)采集、財(cái)務(wù)信息管理等業(yè)務(wù)需求提供技術(shù)上支持。另一方面，還要在此基礎(chǔ)上為企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)制定總體規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃中考慮到當(dāng)前市場(chǎng)條件及顧客的業(yè)務(wù)需求等。

2.加強(qiáng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，合理編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃

加強(qiáng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，首要是提高財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的預(yù)測(cè)及分配的科學(xué)性。當(dāng)前，在預(yù)測(cè)方面的有關(guān)問(wèn)題是：財(cái)務(wù)的收支項(xiàng)目的擬定均以去年實(shí)際執(zhí)行的數(shù)額作為基數(shù)來(lái)編制本年度得財(cái)務(wù)收支，這樣顯然是不夠全面的。為了提高財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和客觀性，對(duì)于下達(dá)的指標(biāo)，可以從多方面綜合系統(tǒng)地考慮，適當(dāng)?shù)貙⒎钦Ｒ蛩靥蕹?/p>

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例控制

針對(duì)目前主要是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分布、貸款結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)緩釋量、表外業(yè)務(wù)保證金比例以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)盈利能力等因素，在影響著各商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比重，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況可以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例指標(biāo)管理。提高信貸資金存量、緩解存貸比例，降低高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例。

4.對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理創(chuàng)新

首先要抓好人才準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。嚴(yán)格選拔那些具有良好職業(yè)道德、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人才進(jìn)入到商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。此外，還要抓好培訓(xùn)環(huán)節(jié)和履職考核環(huán)節(jié)，做到人盡其才；高度重視銀行財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作；盡快實(shí)現(xiàn)人才管理手段的現(xiàn)代化。發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自于創(chuàng)新，商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理必須因勢(shì)而變，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，更好地促進(jìn)商業(yè)銀行健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊毓敏.2008.商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社;