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鐵路工程技術與經(jīng)濟范文第1篇

關鍵詞：高速鐵路精密工程測量技術標準精度指標控制網(wǎng)

中圖分類號：U238 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: This paper respectively from the high-speed railway precision engineering index, measuring accuracy and control network in the two aspects of technology, precise engineering surveying for high-speed rail in the issues related to the establishment and application of process involved are analyzed and researched, hope can cause particular concern and attention of all staff.

Keywords: network standard measurement precision indexes of engineering control of high-speed railway

中圖分類號：U212.24 文獻標識碼：A文章編號：

出行旅客對于交通工具的選擇不單單考慮到交通的方便與快捷，同時也將出行過程中的舒適性作為關鍵的衡量指標之一。特別是對于日益發(fā)展起來的高速鐵路而言，列車運行的穩(wěn)定、可靠、與舒適在很大程度上取決于高速鐵路軌道的平順性。為此，工程作業(yè)中往往將需要對相關的指標進行衡量，以保障其質(zhì)量的穩(wěn)定。這也正是構(gòu)建高速鐵路精密工程測量技術標準的關鍵所在。本文分別從精度指標以及控制網(wǎng)布設這兩點入手，對其展開詳細簡要分析與說明。

1、高速鐵路精密工程測量精度指標

相關實踐研究證實：在構(gòu)建高速鐵路精密工程測量技術標準的過程當中，最關鍵，同時也是首先需要解決的問題在于——對平面控制網(wǎng)、以及高程控制網(wǎng)精度要求的確定。通過此種方式，將高速鐵路的施工控制在合理范圍內(nèi)，以保障后期運行的安全與穩(wěn)定。同時，相較于常規(guī)意義上的鐵路測量作業(yè)，高速鐵路精密工程測量技術標準有著更強的系統(tǒng)性與精度性。因此，精度指標在選擇與確定中，需要重點關注以下幾個方面的問題：

1.1 平面控制測量基準指標的選擇

選擇平面控制測量基準指標的目的在于：為控制網(wǎng)平差計算提供初始數(shù)據(jù)支持?？紤]到高速鐵路對工程測量精度指標的嚴格要求，因此需要保障實際施工中基本尺度的統(tǒng)一性（主要是指現(xiàn)場測定數(shù)據(jù)與坐標反算邊長數(shù)值的一致性）。當中，需要注意以下兩個方面的問題：

1.1.1 高斯投影邊長變形指標

高斯投影邊長變形指標以地球曲面的橢圓形態(tài)為依據(jù)，在曲面幾何圖形投影至平面的過程當中，產(chǎn)生變形是在所難免的。在測量學研究視角下，高斯投影邊長變形指標的計算方式為：

[測量邊中點與中央子午線間隔距離²（單位：km）/2*地球曲率半徑²（單位：km）]*測量邊長（m）

1.1.2 高程投影邊長變形指標

在將高程投影面作為參考橢圓體面的狀態(tài)下，參考橢圓體面所接收到的地面測量邊長投影也同樣會產(chǎn)生一定的變形，這即所謂的高程投影邊長變形。該指標的計算方式為：

[測量邊平均高程（單位：m）－投影面高程（單位：m）]/地球曲率半徑（單位：km）

由于過大的邊長投影變形數(shù)值會對高速鐵路施工及后期運行產(chǎn)生不良的影響，因此在工程測量中，必須針對邊長投影變形構(gòu)建獨立的坐標系統(tǒng)。結(jié)合上述指標的計算方式，為充分保障高速鐵路工程建設的相關要求，就需要按照如下指標加以控制：邊長投影變形值≤10mm/km。

1.2 高程控制測量基準指標的選擇

現(xiàn)階段，全國性統(tǒng)一采納的高程基準為1985年版國家高程基準。考慮到高速鐵路在線路長度、線路跨越管線等方面的特殊性，也為了保障高速鐵路自身與周邊相關交叉建筑物在高程關系上測量的準確與可靠，高程控制測量基準指標同樣需要以1985年版國家高程基準為準。對于個別無1985版國家高程基準水準點的施工區(qū)域，可采取獨立高程進行計算。但需要注意的是：在高速鐵路全線高程測量貫通后，需要及時進行消除斷高處理，并對獨立高程進行計算與轉(zhuǎn)換。

2、高速鐵路精密工程測量控制網(wǎng)布設

高速鐵路運行的快速性要求軌道幾何線性具備高精度特征，精度誤差應當控制在±2mm范圍內(nèi)。為了充分保障高速鐵路軌道與地下工程在空間位置、以及高程等基本尺寸方面的吻合性，就需要構(gòu)建專門性的平面控制網(wǎng)。結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況來看，平面控制測量需要建立在三級控制網(wǎng)布設基礎之上所展開。三級控制網(wǎng)主要包括：（1）CPⅠ：這一級控制網(wǎng)屬于基礎平面控制網(wǎng)，主要目的在于為高速鐵路的勘測、施工、以及后期運營提供必要的基礎性坐標基準。需要注意的一點是：由于該級控制網(wǎng)直接對后兩級控制網(wǎng)運行產(chǎn)生影響，因此需要在控制網(wǎng)布設中，對其點位間距進行嚴格控制（宜控制在4.0km以內(nèi)），以保障后續(xù)控制網(wǎng)具有絕對精度；（2）CPⅡ：這一級控制網(wǎng)屬于線路控制網(wǎng)，主要目的在于為高速鐵路的勘測、以及施工作業(yè)提供控制基準。該級控制網(wǎng)在布設中的點位間距應當控制在0.8km范圍內(nèi)。同時，該級控制網(wǎng)需要布設為導線網(wǎng)模式，達到降低單導線橫向擺動誤差的目的；（3）CPⅢ：這一級控制網(wǎng)屬于軌道控制網(wǎng)，主要目的在于為高速鐵路的軌道施工、以及后期運營提供控制基準。該級控制網(wǎng)在布設中的點位間距應當控制在0.06km范圍之內(nèi)。

3、結(jié)束語

高速鐵路工程項目的建設質(zhì)量在很大程度上取決于高速鐵路精密工程測量技術標準的構(gòu)建，當中對于鐵路軌道的平順性有著特殊且嚴格的要求。為此，本文針對高速鐵路精密工程測量技術標準中的相關問題展開了深入研究與探討，望能夠引起同行工作者的特別關注與重視。

參考文獻：

[1] 鮑峰,程效軍,周德意等.Px平差法在特種精密工程測量中的應用[J].同濟大學學報(自然科學版),2003,31(1):60-63.

鐵路工程技術與經(jīng)濟范文第2篇

【關鍵詞】鐵路工程 施工成本 造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

鐵路工程的造價管理工程造價

就是指完成某項工程建設，從項目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗收及交付使用所實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用總和。鐵路工程的造價管理，具體地講，就是以鐵路建設項目為對象，為確保鐵路建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權益，在滿足工程項目合理的質(zhì)量標準前提下，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，通過運用科學技術原理、經(jīng)濟及法律等管理手段，將投資決策階段、設計階段，及建設項目的實旌階段、竣工決算階段中所發(fā)生的各種工程項目投資控制在批準的限額內(nèi)。

二、高速鐵路工程造價管理的重要性

高速鐵路工程施工是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程，不但受科學技術條件的限制，而且受客觀條件的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題，通常成為“三超”現(xiàn)象，給國家經(jīng)濟建設及日?；窘ㄔO投資帶來損失，因此，加強鐵路工程造價管理是對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和國家投資的保障性措施。對施工企業(yè)來說，工程造價管理是施工管理的重要組成部分，它貫穿于施工的壘過程。工程造價管理的宗旨，就是要以合理的投入，換取建設單位所期望得到的建筑物的全部有用功能和質(zhì)量。工程造價管理的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞，是企業(yè)管理的最終體現(xiàn)。

三、設計階段鐵路工程造價控制

1、鐵路工程設計階段工程造價控制的意義．

長期以來，鐵路建設都把施工階段作為工程質(zhì)量和工程造價的重點控制階段，而對設計階段投資的控制重視程度明顯不夠。實際上，在大的線路走向和投資規(guī)模初步確定后，如何控制好工程投資主要靠優(yōu)秀的設計來保證?？刂畦F路工程造價的關鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制鐵路工程造價的核心就在于設計。

2、鐵路工程設計階段工程造價控制的方式

鐵路工程設計階段主要包括可行性研究、初步設計和施工圖。由于鐵路工程相對比較復雜，涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場、房建、四電、機務、車輛、給排水等多個專業(yè)，投資的控制需要各專業(yè)精心設計、緊密配合、共同協(xié)作，其中尤以線路方案對投資的影響最大。線路是鐵路設計的龍頭，線路方案一旦確定下來，相關專業(yè)即圍繞確定的方案開展設計、計算工程數(shù)量并編制設計概算確定設計投資，因此線路方案優(yōu)劣與否直接影響了設計階段投資的控制。在地形困難、地質(zhì)復雜地區(qū)，應根據(jù)沿線實際情況，通過紙上定線、現(xiàn)場勘測、多專業(yè)配合，提出多個線路方案，計算工程數(shù)量和投資，詳細分析各方案的優(yōu)缺點，以確定最佳方案。我院正在勘測設計的黔張常鐵路，途經(jīng)地區(qū)山高溝深，地形陡峭，地質(zhì)情況復雜，廣大技術人員通過辛勤的勘測設計，進行了數(shù)十處的線路方案比選。線路比選方案長度遠大于正線長度，并成功地將超過百米的高橋從19座減少到10座，減少投資約5億元。在線路方案確定后，各專業(yè)應嚴格根據(jù)設計標準展開設計，特別是應推進工程技術創(chuàng)新，進一步提高鐵路設計的技術含量，大力開發(fā)應用新技術，新材料，新工藝，促進勘測設計一體化，智能化。如：材料是所有工程結(jié)構(gòu)的基礎，也是科技發(fā)展的焦點之一，材料的創(chuàng)新帶來廣泛的技術創(chuàng)新，近幾年，超微材料、生物材料、陶瓷材料、智能材料、土工材料的使用，節(jié)約了大量的成本。在鐵路工程設計階段運用工程價值理論對投資控制也是十分必要和有效的，其核心就是通過對具體鐵路工程項目的功能分析，研究如何以最低的造價去實現(xiàn)工程的必要功能。據(jù)統(tǒng)計，應用價值工程可以降低整個建設項目初始投資額的5％～10％，同時可以降低項目運行費用的5％～10％，在某螳情況下，節(jié)約可以高達35％，而整個價值工程活動的經(jīng)費僅為項目建設成本的0．1％～0．3％。在各階段設計中應廣泛推行限額設計，因為它充分體現(xiàn)了設計標準、規(guī)模、原則的合理確定，通過層層限額設計實現(xiàn)投資限額的控制與管理，也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)模及投資方面的控制。

3、加強成本控制管理．達到成本投入與產(chǎn)出量大

（一）制定切實可行的旋工方案

施工方案的制定．重要的是施工方法的確定．編制先進可行的施工方案并組織實施。施工方案包括四個內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工工序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同。工期就會不同，所需機具也不同。因此。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌．優(yōu)化方案．更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施，為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果．工程技術人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應明確分工．形成落實技術組織措施的系統(tǒng)體系。

（二）簽訂最優(yōu)的材料采購工程分包合同

承包商因工期、技術力量等原因可以將非主體工程或部分特殊作業(yè)項目合理地委托給第三方從而將主合同中擬分包工程所承擔的風險合理地轉(zhuǎn)移給分包商。合同的簽訂，由企業(yè)組織經(jīng)營、工程、材料、財務等部門與項目經(jīng)理部人員進行．并對合同進行詳細評審。就合同價格和相應條款進行協(xié)商討論。選擇信譽好、技術硬、服務優(yōu)的單位作為分包商。同時合理安排監(jiān)督、協(xié)調(diào)好平行承包商、指定分包商的進度計劃以及材料供應商的供貨計劃．以免發(fā)生窩工和誤工，以至影響總工期。增加成本。

（三）進行嚴格的成本核算

在項目施工過程中。按照所選的施工技術方案．嚴格按照成本計劃進行實麓和控制，主要是材料費、人工消耗和覡場管理費用的控制，嚴格控制工程變更。施工前。要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘。并對圖紙進行會審和技術交底，避免施工中出現(xiàn)不應有的返工，特別是對那種涉及費用較高的設計．必須經(jīng)設計單位、建設單位、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場核實，并進行技術及經(jīng)濟分析，盡量減少合同外費用。

四、施工階段鐵路工程造價控制

1、鐵路工程施工階段工程造價控制的意義

施工階段是項目的具體實施階段，項目能否達到設計要求，投資是否控制在設計的投資范圍內(nèi)，都是由施工階段來體現(xiàn)的，因此施工階段工程造價的控制是整個投資控制的關鍵。

2、鐵路工程施工階段工程造價控制的方法

施工單位要通過招投標來選拔，施工招標價格應嚴格控制在批復的總概算內(nèi)，施工過程由監(jiān)理單位負責監(jiān)督控制，以確保工程保質(zhì)保量按時完成，施工階段的造價控制主要集中在優(yōu)化施工組織、加強合同管理等。實施性施工組織設計是指導擬建工程項目進行施工準備、組織施工、指導施工活動、保證擬建工程項目正常進行的重要技術經(jīng)濟文件，是對擬建工程項目在人力和物力、時間和空間、技術和組織等方面所做出的全面科學合理的安排。施工組織在優(yōu)化后，工程工期、工程成本、環(huán)保等方面具有明顯經(jīng)濟效益和社會效益。建設單位應在施工企業(yè)進場前做好征地拆遷工作和甲供材料招標，避免施工企業(yè)進場后因無法施工造成的窩工以及延誤工期造成的財務費用等。施工企業(yè)在實際施工過程中，必須牢固樹立成本意識，積極推進新技術、新工藝、新方法的使用，合理降低成本。同時還應加強與設計人員的溝通和聯(lián)系，針對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況，及時采取有效措施，提出優(yōu)化方案在有關部門批準后實施，通過現(xiàn)場方案的優(yōu)化以更好地控制投資。

結(jié)論

如何做好鐵路建設，是投入鐵路事業(yè)建設者們義不容辭的使命和責任。鑒于管理、控制好鐵路工程造價是關系到國計民生的重要措施之一，鑒于鐵路工程造價的管理與控制領域還存在諸多問題，因此，鐵路的投資、建設管理體制及相關單位和部門應與時俱迸、抓住機遇、敢于創(chuàng)新，不斷加快、深化改革，采取切實有效的方法和措施管理好、控制好工程造價，并將此工作始終貫穿于項目的全過程，同時予以不斷加強和完善。

【參考文獻】

鐵路工程技術與經(jīng)濟范文第3篇

【關鍵詞】鐵路 信號工程 施工管理

在國家發(fā)展的過程中，鐵路建設是重點工程。隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，列車的運營速度不斷提升，這對鐵路工程的信號工程施工而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)。在列車運行的過程中，鐵路信號就是列車的大腦和神經(jīng)[1]，因此，鐵路信號工程施工質(zhì)量不僅關系到鐵路的運輸安全，同時也關乎鐵路的運輸效率，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步均可產(chǎn)生重要影響。鐵路信號工程的施工質(zhì)量和列車運行的安全息相關，可見加強鐵路信號工程技術的施工管理是鐵路建設中的重中之重。

1 鐵路信號工程基本概況

鐵路信號是指用特定物體的顏色、形狀或位置向鐵路行車人員傳達車輛的相關命令或指示信息，鐵路信號的作用在于保障車輛安全有序的開展作業(yè)活動。鐵路信號主要包括以下三大方面[2]：一是色燈信號，二是手勢信號，三是聲音信號。隨著鐵路信號技術的不但發(fā)展，以及鐵路信號技術在鐵路工程中的廣泛應用，鐵路信號逐漸成為保障運輸經(jīng)濟效益和改善鐵路工作人員勞動條件的現(xiàn)代化管理技術和管理手段，為鐵路的出行安全提供了重要保障。以鐵路信號的作用對其進行劃分，可將其分為行車信號（指揮列車運行）和調(diào)車信號（指揮調(diào)車作業(yè)）。根據(jù)鐵路信號的設置處所進行劃分，可將鐵路信號分為車站信號、區(qū)間信號、列車自動化以及行車指揮等。鐵路信號的元部件構(gòu)造正朝著更加小型化、固態(tài)化的方向發(fā)展；在安裝施工方面的發(fā)展趨勢，則更加傾向于工廠施工化、模塊化和專業(yè)化；在使用方面，鐵路工程以高度自動化、少維修甚至是無維修為發(fā)展目標和發(fā)展原則。

2 加強鐵路信號工程技術施工管理措施

加強鐵路信號工程技術施工管理，首先要對各個施工階段實施系統(tǒng)化的分析和管理，并在施工準備階段、施工過程中以及施工結(jié)束后的各階段實施施工質(zhì)量控制和管理措施，以提高鐵路信號工程的施工質(zhì)量，保障工程的順利進行。

2.1 系統(tǒng)化的施工計劃和管理對策分析

對于任何一項施工工程而言，都需要在施工開始前制定科學有效的規(guī)劃，以保障施工工程的順利實施，提高工程施工質(zhì)量和施工效率。對于鐵路信號工程施工而言，嚴密、科學的施工方案更是保障順利施工的前提。因此，所有參與到鐵路信號工程施工中的工作人員和相關管理人員，要實現(xiàn)逐級的分層管理和問責制，各個管理人員要明確自身的職責和義務，保障自己負責的施工部分可保質(zhì)保量的完成施工計劃，嚴格控制工程進度。此外，在鐵路信號設備的停用期間，電務、車務、機務、供電以及通訊等各個部門的密切配合是縮短信號停用時間、保障工程順利施工的關鍵。只有各部門之間相互配合、團結(jié)互助，方可保障鐵路信號工程向更加優(yōu)質(zhì)、高速的方向發(fā)展。同時，各專業(yè)與信號工程施工之間的相關問題進行有效協(xié)調(diào)，可將一切外界的不利因素排除，保障列車運營過程中的質(zhì)量安全，為廣大人民群眾的生命健康保駕護航。除此之外，在工程施工的過程中，要充分考慮到施工成本、施工質(zhì)量以及工程進度的相關要求，并科學合理的安排施工中的人力、物力和財力資源，在保障工程質(zhì)量的基礎上，加快施工速度，降低施工成本。

2.2 加強施工準備階段的質(zhì)量控制

加強施工準備階段的工程質(zhì)量控制，首先需要對施工圖紙進行仔細的審核。在準備階段發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題和缺陷，并在施工開始前，解決潛在的施工問題，切實保障鐵路信號工程的順利實施和進行。在施工前的現(xiàn)場勘查階段，要對施工現(xiàn)場進行定測和復測，相關工作人員需要對圖紙中的相應標注以及電纜路徑進行反復測定、檢查和核對，并在現(xiàn)場做出相應的標記。鐵路信號工程的施工技術是貫穿工程施工始終的關鍵，施工技術準備階段充分也直接關系到工程的施工質(zhì)量。因此，只有施工前耐心、細心的完成各項準備工作，核對技術常識，解決潛在的技術問題，方可降低施工故障和不良事件的發(fā)生率，切實保障鐵路信號工程的順利施工。

2.3 強化施工過程的質(zhì)量管理

鐵路信號工程施工中，施工材料的質(zhì)量與施工質(zhì)量息息相關。因此，在選擇施工材料時，要對所選擇的施工材料進行綜合性考核，不僅要考慮到施工材料的價格是否合理，同時也要考慮施工材料的質(zhì)量是否可靠。在使用施工材料時，需要對施工現(xiàn)場進行認真考察，保障施工材料可達到鐵路信號工程的施工標準，提高鐵路信號工程的施工質(zhì)量。在選擇施工材料時，施工管理和工作人員務必認識到材料質(zhì)量管理的重要性，為鐵路信號工程的順利實施提供重要保障。其次，要對信號產(chǎn)品進行嚴格測試，保障線路和信號通過測試，并不受其他因素影響，切實保障列車的準點運行。最后，加強對設備驗收的管理控制。在施工成果鑒定中，要及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在的問題和缺陷，加強質(zhì)量檢驗和管理，保障工程質(zhì)量和工程安全。

2.4 實現(xiàn)施工結(jié)束階段的追蹤和回訪

由于鐵路信號工程的施工產(chǎn)品是運行的鐵路信號控制設備，因此，在施工結(jié)束后，對已經(jīng)驗收的信號產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤和回訪尤為重要。在施工結(jié)束后進行跟蹤和回訪，可發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的的質(zhì)量問題，檢測設備是否良好運行。針對施工過程中存在的問題和不足，提出針對性的解決方案，并在日后的施工中加以改進。信號設備對列車運營安全提供了重要保障，鐵路信號需要具備高質(zhì)量和高穩(wěn)定性，因此，實現(xiàn)施工結(jié)束階段的追蹤和回訪可保障信號產(chǎn)品不斷完善。

3 結(jié)語

總而言之，加強鐵路信號工程技術施工管理，首先要在各個階段和發(fā)展過程中建立起符合施工要求的質(zhì)量標準和操作流程。在此基礎上，要建立起更加嚴格的考核制度和監(jiān)督機制，保障施工質(zhì)量的基礎上，不斷提升鐵路信號工程的施工技術和管理水平，保障信號工程的施工質(zhì)量可達到更高標準，切實保障人民群眾的出行安全。

參考文獻：

鐵路工程技術與經(jīng)濟范文第4篇

關鍵詞：鐵路工程；定額調(diào)整；預算定額；應對策略

中圖分類號：F532.3；U215.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

合理應用鐵路工程預算定額對降低工程成本、促進鐵路工程事業(yè)的順利開展有至關重要的作用。但現(xiàn)階段，預算定額應用中存在各種各樣的問題，嚴重制約著預算編制的效果。如何解決預算定額應用問題，已成為擺在工程預算人員面前的重要課題。

一、鐵路工程預算定額簡介

鐵路工程預算定額是規(guī)定消耗在單位工程基本結(jié)構(gòu)要素上的勞動力、材料與機械數(shù)量上的標準，總共分為電力、通信、路基、隧道、軌道等十二個專業(yè)工程。2010年的《鐵路路基工程預算定額》不但內(nèi)容齊全，而且很好地體現(xiàn)了“四化”施工要求，同時與新修訂的設計概預算工費標準同步執(zhí)行，為其在鐵路工程中的具體應用奠定了良好基礎。

二、鐵路工程預算定額應用存在的問題

1.前期調(diào)研不到位

前期調(diào)研不到位是工程預算定額應用存在的一個重要問題，在進行預算編制的過程中，部分編制人員未針對鐵路工程中的一系列問題進行前期調(diào)研，或調(diào)研力度不足，這就不可避免地導致預算不準確、預算漏項等問題，極大地影響了預算編制質(zhì)量，不能準確反映鐵路工程的造價情況。

2.定額套用存在偏差

從理論角度分析，工程圖紙工程量、使用價格、套用定額都是一樣的，結(jié)果也應相同。但在具體實踐過程中，由于預算人員編制能力、專業(yè)水平等不同，對工程定額理解也會出現(xiàn)一定偏差，這就會影響計算結(jié)果的準確性，進而影響工程造價的合理性。同時，在工程套價過程中，部分工程量定額子目不準確，與實際鐵路工程相差太大。在具體套用定額過程中，施工單位往往就高不就低，導致定額差價過大。另外，在工程量消耗過程中，對機械價格、材料、人工費用等計算也不夠合理。

三、鐵路工程預算定額應用問題的應對策略

1.提高預算編制人員綜合素質(zhì)

首先，參加預算編制的工作人員應提高自身的知識儲備和認知程度，全面了解鐵路工程施工相關信息，包括作業(yè)環(huán)境、項目現(xiàn)場、市場行情、相關政策等，并加以深刻研究，為預算編制做好充分準備，從而增強工作方式和工作內(nèi)容的科學性、合理性，降低編制工作整體難度。

其次，預算編制人員應時刻保持認真、負責的工作態(tài)度，決不可放松對任何一個工作環(huán)節(jié)的要求，對于定額單價、施工圖紙以及工程量等信息應做到心中有數(shù)。同時，工作人員應在實地考察的基礎之上研讀設計圖，將實際施工狀況同圖紙結(jié)合起來進行剖析，在工程施工組織設計方面，要求相關人員做出科學合理的分析，使之既與工程項目實際要求相符合，又與工程項目整體經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，從而提高預算編制的科學性、合理性。

2.加強基礎資料的收集與整理

加強基礎資料的收集與整理工作，尤其是加強對招投標環(huán)節(jié)、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)等各項基礎資料的整理與收集工作，建立健全完善的數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。與此同時，安排專業(yè)的技術小組對各項數(shù)據(jù)資料進行整理分析，并充分考慮市場價格走勢，合理制定與清單口徑一致的定額單價。只有保證基礎資料準確、完整，才能充分地把握企業(yè)技術水平與管理質(zhì)量，從而更加準確地確定人、材、物等相關定額數(shù)據(jù)。需注意，基礎資料的整理與分析是一項系統(tǒng)、復雜的工作，新形勢下，鐵路施工部門應結(jié)合自身實際情況，積極推廣計算機應用及造價軟件系統(tǒng)，積極建立符合自身發(fā)展實際的工程造價預算方式，進而大幅度提升企業(yè)管理與施工效益。

3.合理進行定額套用

定額直接費直接決定著工程造價的合理性與準確性，因此在計算定額直接費的過程中，必須保持嚴謹、認真、實事求是的工作態(tài)度，同時綜合市場調(diào)研情況，合理進行各項原材料的組織與選擇，全面優(yōu)化各項組合要素。在這一過程中，必須加強自身信息的積累以及市場信息的收集工作，合理篩選工程主材，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應商，有效控制材料采購成本。在正式采購材料時，應嚴格以工程進度、編制材料及實際需求為依據(jù)，實施計劃性采購，通過貨比三家，確保材料質(zhì)量達標、價格合理，避免材料浪費、資金浪費等情況，同時將實際用量同預定用量進行嚴格的對比，防止出現(xiàn)過度消耗材料的問題。另外，對于業(yè)主方指定的材料，應明確使用綜合價，同時投標單位應充分考慮倉儲保管、實際運輸?shù)戎笜耍侠泶_定包干費用。

4.加強定額的研究及調(diào)整

定額調(diào)整也是現(xiàn)階段預算定額應用面臨的重要問題。目前，我國鐵路新技術取得突飛猛進的發(fā)展，客運專線大幅度增加，原有定額已不能很好地滿足當今鐵路發(fā)展需求，但新的補充定額還未及時，只能對傳統(tǒng)定額方式進行調(diào)整，這就不可避免地影響工程造價的真實性。筆者建議，如果定額不全，首先要考慮施工過程中的新型結(jié)構(gòu)與新型工藝，若為施工步驟相同但材料差異顯著的工藝，可在充分考慮原有定額子目的前提下予以合理調(diào)整，及時補充定額不足的問題。若為全新的生產(chǎn)工藝，則必須充分掌握新工的組成，并結(jié)合預算定額的編制方式與基本原則，合理編制補充定額，在這一過程中，可充分參考國內(nèi)外相似工程案例，積極吸取成功經(jīng)驗。

5.施工費用問題

由于不同鐵路工程的地域差異、性質(zhì)差異、技術差異等問題，導致各工程施工措施各不相同，相應的施工費用也存在較大差異?，F(xiàn)階段，我國臨時建設標準不斷提升，所需的檢驗試驗費用逐漸加大，導致原有定額適用性下降。因此，在施工費用方面，應大幅度增加安全措施費用比例，合理調(diào)整施工費用，更好地促進鐵路工程的健康開展。

四、結(jié)語

綜上所述，本文以鐵路工程預算定額現(xiàn)存問題為切入點，從編制人員素質(zhì)、基礎資料收集、定額套用、定額調(diào)整、施工費用問題等角度，詳細論述了鐵路工程預算定額應用相關問題的應對策略，旨在更好地推動鐵路工程預算的高質(zhì)量開展。

參考文獻：

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鐵路工程技術與經(jīng)濟范文第5篇

關鍵詞：鐵路工程；項目管理；管理方法

Abstract: this paper discussed the necessity of the railway engineering project management, and to strengthen the railway engineering project management, puts forward some methods Suggestions.

Keywords: railway engineering; Project management; Management method

中圖分類號： U21 文獻標識碼：A 文章編號：

在我國的鐵路建筑行業(yè)中，有大約九成以上是在上世紀八十年代甚至更早由工程兵團改建起來的，傳統(tǒng)的計劃管理體制持續(xù)了數(shù)十年，其中的軍隊管理作風沒有徹底轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、市場運營的成熟，外企的進入，我國鐵路企業(yè)應當如何進行項目管理工作，項目管理的戰(zhàn)略發(fā)展方向又在哪里，這不能不說是亟待解決的問題。

一、強化項目管理的必要性

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化趨勢的加劇，原有的工程建設管理指揮部形式因為其中的各個重要環(huán)境相互分割、脫節(jié)，間接地使得工程建設生產(chǎn)周期加大，費用超支使用、投資效益不高等問題。它的弊端重點表現(xiàn)在：

（一）因為工程建設管理指揮部屬于臨時組織，對于項目管理程序、項目管理方法、基本建設程序還有相關的法規(guī)了解得不透徹，沒有工程建設、工程技術的相關專業(yè)知識與項目管理的有效經(jīng)驗，很難真正做到項目管理工作的專業(yè)化與科學化。

（二）因為工程建設管理指揮部屬于非專業(yè)化組織，沒有進行項目管理的專有人才和專業(yè)經(jīng)驗，管理工作人員素質(zhì)普遍不高。

（三）因為使用單位或者是使用單位臨時組成的管理班子，將使用和建設混為一體，往往因為部門利益的考慮，建設單位爭奪項目，任意增加項目內(nèi)容，想盡辦法擴大投資規(guī)模，形成資源上的浪費現(xiàn)象。

（四）因為工程建設管理指揮部在完成建設項目之后，機構(gòu)撤銷或者轉(zhuǎn)行。在建設中所積累的經(jīng)驗教訓，都難以成為后續(xù)項目的借鑒資源。

（五）企業(yè)管理層以行政辦法來管理項目，同建設項目的內(nèi)在規(guī)律不相匹配。

二、強化項目管理的方法建議

（一）鐵路工程項目管理投資方的特點。

因為鐵路建設工程項目有以下幾個特點；

1、國家與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的基礎性設施。

2、同投資環(huán)境改善、人民生活提高、國防安全加強有密切關系。

3、投資回報預期時間較長或者是難以盈利。

此外，鐵路建設工程項目是用財政預算中的鐵路建設基金再加上國債資金與財政擔保的銀行貸款等來進行投資的建設項目，是政府投資型項目，所以有著同一般性投資項目完全不同的個性特點。立項審批制度嚴格、政府采購過程嚴格、項目評審嚴格、項目管理嚴格。伴隨經(jīng)濟體制改革的持續(xù)深入，鐵路工程建設中的項目管理工作還要逐漸變得更加系統(tǒng)化、嚴密化與科學化，系統(tǒng)嚴密而科學的項目管理重點體現(xiàn)在幾個方面：政府的程序管理制度、采購制度、法人負責制度、建設監(jiān)理、工程合同管理等。

（二）鐵路工程項目管理主體。

因為幾乎所有的鐵路工程建設項目一直以來都習慣于計劃經(jīng)濟形式的管理方法，自勘察階段開始，一直到設計、施工，都是由建設單位（即是業(yè)主）進行全過程管理，管得過寬、過多。在這樣的管理形式下，建設與投資、建設與管理都融為一體，權力機構(gòu)直接介入到工程項目實施過程中，沒有行之有效的權力監(jiān)督機制，使得項目投資效益不高，極易造成投資的真空，形成腐敗，也難以保證工程質(zhì)量。同時建設單位經(jīng)常因為沒有投資約束制度，而熱衷于增加投資，所以建設方不能成為鐵路工程項目管理的主體。

鐵路工程項目里，需要明確建設單位、投資主體與政府管理三者的關系，明確他們的不同職責。要做到投資、管理、建設、運營的權責分開。在這里可以適當參考國外的先進管理模式，管理主體可以按照如下方法設計：相關的行業(yè)管理部門同獲益的建設部門一同組織成為業(yè)主，作為項目管理的主體。管理主體的重點任務是承擔把項目支出掌控在預算標準范圍之內(nèi)。

（三）應當積極形成工程項目建設制。

我們可以按照項目代建制的整體思路，將鐵路工程項目按部組建為新的公司，確立公司投資主體的優(yōu)勢地位。其關鍵任務是對整體路線或者是區(qū)域內(nèi)鐵路建設項目的投資、貸款償還、設施經(jīng)營等工作進行全過程性管理。鐵道部和鐵路局等具有建設資質(zhì)的管理部門可以合理地改制為項目管理企業(yè)，按照職責分配、投資公司委托或者政府委托，展開項目可行性探討、工程監(jiān)理、項目管理等項工作。有能力的企業(yè)還可以承擔一些重點問題的戰(zhàn)略發(fā)展探討。代建制組建過程中，鐵道建設管理部門的重點工作是投資決策、選擇市場與評估監(jiān)管。投資企業(yè)、工程管理企業(yè)同政府鐵道部門的關系屬于合同關系，以市場競爭的方式得到發(fā)展動力，實現(xiàn)企業(yè)價值。不同項目應當采取差異性的建設辦法，項目管理企業(yè)以土木工程施工條件為基準模式，合理選擇承包企業(yè)；或者是選擇總承包企業(yè)，再重點扶持、培育幾家綜合功能較好的工程管理企業(yè)，讓他們代為進行工程管理。項目在決策時期，工程管理企業(yè)參與到論證咨詢活動中來，在項目實施時期，要負責參加監(jiān)督、設計與項目管理，還包括在交付使用以后的咨詢工作。對于各分工程項目管理企業(yè)的注冊資金、資質(zhì)條件等項內(nèi)容進行系統(tǒng)研究，再者相應的法律、法規(guī)、規(guī)章，讓新型管理體制還有各方行為都能有法可依。尤其是項目管理企業(yè)的資質(zhì)認證、取費標準、內(nèi)部管理、綜合考查等要進行專項研究。

（三）注重工程項目管理專業(yè)人才的培訓。

因為建設項目屬于長期而系統(tǒng)的工程。作為系統(tǒng)工程來講，其有著內(nèi)在的獨特規(guī)律，要通過和內(nèi)在規(guī)律相協(xié)調(diào)的管理程式、管理辦法、管理模式來實現(xiàn)，意即需要有針對性很強的項目管理組織為其服務。這樣的管理組織，除了要有同項目管理功能相對應的機構(gòu)、職能、方法、技術與程序外，關鍵還要有相關的人才、資質(zhì)、與經(jīng)驗。這些條件都具備，才可以為業(yè)主提供出比較優(yōu)良的工程項目管理服務，為業(yè)主創(chuàng)造盡可能多的收益?，F(xiàn)在的鐵路工程項目管理人力資源培養(yǎng)和資質(zhì)認證等工作更多的側(cè)重于監(jiān)理工程師以及承包商方面，對于業(yè)主方面的項目管理人才培訓重視程度不夠，相關的考核與資質(zhì)認證工作沒有跟上來。而實際上業(yè)主對于項目管理工作的做用非常關鍵，特別是從我國的基本國情出發(fā)，它的委任、權限、職責、管理制度與管理行為等，都需要加以認真的規(guī)范和研究。而在國外，美國已經(jīng)于上世紀八十年代初就提出了項目管理專業(yè)證書與管理知識體系，這項制度已經(jīng)在世界范圍內(nèi)被項目管理界公認為全球化標準，這項管理體系由PMP標準委員會組織編寫，一方面強調(diào)了項目工程專業(yè)管理人員所要掌握的必要業(yè)內(nèi)理論知識系統(tǒng)，另一方面也強調(diào)了項目工程專業(yè)管理人員一定要具備的基礎文化、實踐操作基礎等，是對高級項目管理工作人員綜合素質(zhì)的全面反映。把其引入到企業(yè)內(nèi)部，具有很重要的參考價值。

總結(jié)：

鐵路工程項目管理工作怎樣加強，怎樣面對復雜的國內(nèi)國際局勢與企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境變化，怎樣尋求機會防止威脅，將企業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，這些問題引起企業(yè)內(nèi)部甚至是社會的廣泛關注。企業(yè)惟有仔細分析社會環(huán)境與任務環(huán)境，公平分析企業(yè)的優(yōu)勢與不足，適時改變戰(zhàn)略發(fā)展目標，提升自身競爭水平，才可以實現(xiàn)長期發(fā)展規(guī)劃，立于競爭中的不敗之地。

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