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居家養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老；養(yǎng)老模式；養(yǎng)老服務(wù)

一、國(guó)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老研究

隨著我國(guó)養(yǎng)老壓力的增大，20世紀(jì)90年代社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)被引入我國(guó)，并迅速發(fā)展壯大。在此過程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)受到了來自政府、社會(huì)、民眾等多方面的關(guān)注，學(xué)術(shù)成果與社會(huì)實(shí)踐大大豐富。

（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念的引入與界定

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念的研究方面，史柏年、穆光宗、祁峰、馮曉娟等專家和學(xué)者進(jìn)行了比較深入的研究，紛紛提出了自己的看法。其中，穆光宗（1999）提出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是在國(guó)家法律法規(guī)保障之下，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)之上的形式為居家養(yǎng)老，結(jié)合家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的一種養(yǎng)老體系。馮曉娟（2012）經(jīng)過研究認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是由多元主體提供的，在家庭或社區(qū)之中，以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，運(yùn)用各種渠道獲得養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老模式。

（二）關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老供需的研究

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)被引入我國(guó)之后，獲得了較快的發(fā)展。但我國(guó)老年人口總量龐大，且處于60年代人口高峰的一代人即將紛紛步入老年，而目前能夠提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)又較為有限，采取怎樣的措施能夠使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)最大化的滿足我國(guó)老年人的需求成為了重要課題，眾多學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。陳思（2010）認(rèn)為應(yīng)通過以下五項(xiàng)措施來使供給滿足老年人對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需要，一是在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的扶持，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展；二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)投入；三是建立健全相關(guān)規(guī)章制度；四是允許民間資本的介入；五是整合相關(guān)資源，加強(qiáng)部門間的合作。李兵水（2011）等學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該從三層并行的運(yùn)作機(jī)制、需求導(dǎo)向機(jī)制和供給的激勵(lì)與約束機(jī)制等方面著手加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給以滿足需求。高靈芝（2012）等專家通過對(duì)濟(jì)南市槐蔭區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不能充分滿足當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老服務(wù)需求。應(yīng)與各類專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施加盟式連鎖，搭建街道轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，直接和間接地為老年人提供生活照料、巡回護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、服務(wù)信息咨詢等多元化服務(wù)?！?/p>

（三）關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的研究

隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的開展和推進(jìn)，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量供給之外，人們開始關(guān)注服務(wù)的質(zhì)量，以求能夠?yàn)槔夏耆颂峁└哔|(zhì)量的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。侯志陽（2010）通過分析福建省三個(gè)城市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的數(shù)據(jù)，得出以下幾條提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的建議：一是堅(jiān)持以老年人為核心的服務(wù)理念。二是區(qū)別對(duì)待不同文化程度的老年人，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于低文化水平老年人的教育、娛樂、咨詢等方面的服務(wù)，提高文化水平老年人的醫(yī)療保健服務(wù)。三是關(guān)注自理能力差的老年人。四是加強(qiáng)社區(qū)工作人員的培養(yǎng)工作。章曉懿（2011）等專家學(xué)者通過對(duì)上海市居家養(yǎng)老服務(wù)的分析，總結(jié)出了對(duì)于提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的一些有益啟示。首先，要進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，兼顧老年人的個(gè)體差異。其次，要加強(qiáng)醫(yī)療保健方面的投入。最后，要加大政府投以降低社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的費(fèi)用，以使更多的老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

綜上所述，我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)通過學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)許多地方得以推行和發(fā)展。但是，也可以看出我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多僅停留在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市地區(qū)，還不能滿足我國(guó)的養(yǎng)老需求。同時(shí)，對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究還不夠細(xì)化，對(duì)于在其中占有重要地位的醫(yī)療保健服務(wù)還缺乏專門研究。

二、國(guó)外社區(qū)居家養(yǎng)老研究

社區(qū)居家養(yǎng)老在國(guó)外最早被稱為“社區(qū)照顧”，在對(duì)“社區(qū)照顧”不斷研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，社區(qū)居家養(yǎng)老的定義被提出，但許多國(guó)家一直延續(xù)了“社區(qū)照顧”的說法。英國(guó)較早推行社區(qū)照顧，隨后西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿，并逐漸走向成熟。

（一）關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)理論方面的研究

西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早的開展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)理論方面的研究。學(xué)者M(jìn).Barley將社區(qū)照顧分為“由社區(qū)照顧”（Care by the Community）和“在社區(qū)內(nèi)照顧”（Care in the Community）兩種模式。前者是指調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的人員對(duì)老年人提供的照顧服務(wù)，后者是指在社區(qū)內(nèi)建立專門的機(jī)構(gòu)，以社區(qū)為基礎(chǔ)為老年人提供照顧。Adam Pavey（1999）等學(xué)者通過對(duì)美國(guó)和英國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行分析，從服務(wù)的提供者角度，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)分為正式照顧和非正式照顧。正式照顧指來自于政府、慈善機(jī)構(gòu)和專門的社會(huì)工作者所提供的。而由家庭、親友和鄰居提供的稱為非正式照顧。

（二）關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)務(wù)方面的研究

隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的開展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)逐漸趨向成熟，學(xué)者們根據(jù)實(shí)踐結(jié)果對(duì)如何提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平提出了自己的看法。Naoko Muramatsu（2010）等學(xué)者通過對(duì)1993―2002年美國(guó)50個(gè)州老年人的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出社區(qū)照顧對(duì)于心智正常的老年人是非常重要的，相同情況下，缺乏家庭和社區(qū)照顧的老年人往往會(huì)比有家庭和社區(qū)照顧的老年人更容易發(fā)生不可預(yù)測(cè)的功能衰退。Ya-Mei Chen（2012）等學(xué)者通過對(duì)由美國(guó)國(guó)家健康統(tǒng)計(jì)中心和國(guó)家老齡研究院在2002年所做的美國(guó)第二次縱向老齡化研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為個(gè)人護(hù)理服務(wù)和高級(jí)社區(qū)服務(wù)的提高是使老年人增加社區(qū)居家養(yǎng)老時(shí)間和使老年人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中返回家中養(yǎng)老的關(guān)鍵。

（三）關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)療保健服務(wù)的研究

醫(yī)療保健服務(wù)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要組成部分，受到了較多的關(guān)注。加拿大的學(xué)者W.Ian Hay（1990）作出了為了節(jié)省醫(yī)院開支，社區(qū)居家醫(yī)療保健服務(wù)將會(huì)得到推廣的預(yù)測(cè)。John Wiley？Sons Ltd（2013）等人通過對(duì)荷蘭23名專業(yè)護(hù)理人員的研究發(fā)現(xiàn)，在專業(yè)護(hù)理人員和老年人之間建立良好的人際關(guān)系有利于醫(yī)療保健服務(wù)的開展。Maria（2013）等學(xué)者認(rèn)為了解人們對(duì)社區(qū)醫(yī)療護(hù)理人員工作能力的預(yù)期和目前醫(yī)療護(hù)理網(wǎng)絡(luò)的所能達(dá)到的能力是非常必要的，有利于社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)的有效提供。

綜上所述，國(guó)外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)由于其探索時(shí)間較早，已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的理論支持，并且在實(shí)踐過程中，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)以提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的水平。并且在社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療保健服務(wù)方面有較多的研究，提出了改進(jìn)的方法和意見。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] John Wiley & Sons Ltd.Care for community-dwelling frail older people：a practice nurseperspective[J].Journal of Clinical Nursing，2013，23，2313C2322.

居家養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)范文第2篇

為積極應(yīng)對(duì)本鎮(zhèn)人口老齡化，破解日趨尖銳的養(yǎng)老難題，提高社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平，有效滿足全鎮(zhèn)老年人的服務(wù)需求。根據(jù)《縣關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)若干意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就本鎮(zhèn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本、為老解憂”的工作宗旨，努力滿足老年人的生活照料、文化娛樂、精神慰籍等服務(wù)需求，重點(diǎn)幫助最困難、最需要幫助的老年人，整合社會(huì)資源，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)內(nèi)容，逐步形成較為完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)老年事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、工作原則

（一）服務(wù)大眾，以人為本。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)，努力提高他們的晚年生活質(zhì)量。

（二）依托村（社區(qū)）、整合資源。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在村（社區(qū)）層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和服務(wù)隊(duì)伍，努力營(yíng)造居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)環(huán)境。

（三）監(jiān)管并舉，規(guī)范推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)實(shí)體的監(jiān)督和管理，健全管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)績(jī)效，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范發(fā)展。

三、服務(wù)對(duì)象

居家養(yǎng)老服務(wù)面向全鎮(zhèn)60周歲以上的老年人，并分層次開展服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難且符合《若干意見》中第四款15條規(guī)定的老年人，由政府采取發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼的形式，為其購(gòu)買服務(wù)，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的居家老年人，主要通過個(gè)人購(gòu)買服務(wù)的形式，提供低償、有償服務(wù)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界開展志愿者結(jié)對(duì)活動(dòng)，為有困難的老年人提供無償?shù)墓妗?/p>

（一）對(duì)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的老年人，政府采取發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼的形式，為其購(gòu)買服務(wù)。

1、居住在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的縣籍60周歲以上老年人；

2、低保戶、低保邊緣戶、特殊（因病、因?yàn)?zāi)致貧）困難戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、縣級(jí)以上勞動(dòng)模范；

3、獨(dú)居（子女在縣外）且生活不能自理或子女因客觀原因無法實(shí)施有效照顧（子女弱智、肢殘、重病等）。

（二）對(duì)自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的老人，提供其所需要的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（三）村（社區(qū)）建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍，鄰里實(shí)行結(jié)對(duì)互助關(guān)愛活動(dòng)，在村（社區(qū)）形成一張關(guān)愛老年人的愛心網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)符合政府補(bǔ)貼條件的服務(wù)對(duì)象視其需求程度，經(jīng)本人或家屬提出申請(qǐng)，由村（社區(qū)）報(bào)鎮(zhèn)老齡委居家養(yǎng)老服務(wù)部，經(jīng)初審?fù)夂?，提交縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，進(jìn)行身體自理能力評(píng)估核準(zhǔn)后分別提供每天一小時(shí)至每周一小時(shí)不等的無償服務(wù)，近期服務(wù)券的標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四、服務(wù)內(nèi)容

根據(jù)老年人的服務(wù)需求和天凝鎮(zhèn)特有的社區(qū)人文環(huán)境實(shí)際，采取有效措施、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。通過在全鎮(zhèn)合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合各類服務(wù)資源，就近開展居家養(yǎng)老服務(wù)。因地制宜確定服務(wù)模式和內(nèi)容，為本鎮(zhèn)老年人提供及時(shí)、有效的居家養(yǎng)老服務(wù)。目前居家養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容包括：

（一）生活照料服務(wù)。通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如：日托服務(wù)、定制菜肴、洗衣被、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生、家電維修等。

（二）醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。通過村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生（服務(wù)站）室、醫(yī)療志愿工作者，為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)等。

（三）精神慰籍服務(wù)。通過村（社區(qū)）為老服務(wù)設(shè)施和村（社區(qū)）工作人員、老年協(xié)會(huì)、志愿者等人力資源，為老年人組織各類文體活動(dòng)，以及定期上門看望、電話問候、談心聊天等情感溝通服務(wù)。

五、運(yùn)作方式

在縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的管理、指導(dǎo)下，鎮(zhèn)成立居家養(yǎng)老服務(wù)部。村（社區(qū)）依托“星光老年之家”設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站，并根據(jù)實(shí)際，實(shí)質(zhì)性地開展本村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)部負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站、服務(wù)實(shí)體開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（一）鎮(zhèn)根據(jù)縣政府制定的《若干意見》的精神，制定本鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織與實(shí)施。

（二）由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常組織與實(shí)施。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)；服務(wù)對(duì)象的審核、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估等工作；對(duì)村（社區(qū)）申報(bào)服務(wù)對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，負(fù)責(zé)“服務(wù)券”的發(fā)放和兌換結(jié)算；建立信息庫(kù)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)；做好服務(wù)站的檢查監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的日常管理。

（三）村（社區(qū)）居委會(huì)根據(jù)本實(shí)施方案開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。確定專人負(fù)責(zé)受理服務(wù)申請(qǐng)，搞好入戶調(diào)查，初步確定服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及所需服務(wù)時(shí)間，負(fù)責(zé)“服務(wù)券”發(fā)放對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)的初審，按縣、鎮(zhèn)的有關(guān)工作要求，分門別類建立居家養(yǎng)老工作服務(wù)信息。成立由黨員、社長(zhǎng)、村民代表、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、青年團(tuán)員中的骨干組成的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，開展為老志愿服務(wù)。

（四）服務(wù)實(shí)體負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象開展上門等各項(xiàng)服務(wù)。專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)技能培訓(xùn)后持證上崗，努力為老年人提供專業(yè)化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、實(shí)施步驟

（一）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、在縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的管理與指導(dǎo)下，鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員管理等工作。

2、各行政村（社區(qū)）依托“星光老年之家”建設(shè)，按照“四有（有專門場(chǎng)地、有專人管理、有專業(yè)隊(duì)伍、有管理制度）”要求，開展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，組織居家養(yǎng)老志愿者開展相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（二）調(diào)查、評(píng)估、審核

各行政村（社區(qū)）組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底、歸類，確定本村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目及具體內(nèi)容。對(duì)老年人的家庭收入、人員結(jié)構(gòu)、健康狀況等情況進(jìn)行核查，對(duì)符合政府補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象，開展身體狀況、居家環(huán)境等評(píng)估，然后確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式，并按本人申請(qǐng)、村（社區(qū)）進(jìn)行初審、鎮(zhèn)政府復(fù)審、縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核準(zhǔn)、并按公示的程序做好審核工作。

（三）組建服務(wù)隊(duì)伍

居家養(yǎng)老服務(wù)采取聘用服務(wù)員定向服務(wù)、志愿者關(guān)愛服務(wù)，周圍鄰里互助服務(wù)等形式展開。

1、村（社區(qū)）根據(jù)服務(wù)需求設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，組建上門服務(wù)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)服務(wù)人員優(yōu)先擇用本轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員和“4050”從業(yè)困難人員，經(jīng)集中培訓(xùn)后掛牌上崗，逐步形成專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。

2、志愿者服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)登記注冊(cè)，并制訂具體的工作規(guī)程，按照就近原則，定期或不定期組織服務(wù)，充分發(fā)揮本轄區(qū)內(nèi)健康低齡黨員和熱心人的作用，為居家養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)造良好氛圍。

3、提倡和鼓勵(lì)開展鄰里互助服務(wù)，對(duì)鄰里提供的照料服務(wù)，村（社區(qū)）納入相應(yīng)管理范圍，制訂必要的管理制度，把鄰里“義工”提供的服務(wù)時(shí)間統(tǒng)計(jì)存入“義工銀行”，以弘揚(yáng)美德。

4、服務(wù)人員的配備：需生活護(hù)理的特殊人群一般按1：5比例配備；一般人群的服務(wù)按1：30比例配備。

（四）健全管理制度

建立健全村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息資料臺(tái)帳，通過實(shí)踐積累工作經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范，同時(shí)重視制度的建設(shè)，不斷完善服務(wù)費(fèi)支付管理制度、規(guī)范服務(wù)公約、服務(wù)人員工作質(zhì)量考核辦法等，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化，保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

七、經(jīng)費(fèi)籌措

開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金的來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政、集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。

（一）對(duì)村（社區(qū)）依托“星光老年之家”或老年活動(dòng)室設(shè)立的“居家養(yǎng)老服務(wù)站”給予的一次性資金補(bǔ)助，以及政府以“服務(wù)券”形式發(fā)放的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，其所需資金由縣、鎮(zhèn)財(cái)政各按50%比例承擔(dān)。

（二）支持、鼓勵(lì)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織為本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供力所能及的服務(wù)補(bǔ)助，原則上低償、有償服務(wù)運(yùn)作中資金缺口部分由各村（社區(qū)）自籌解決（政府購(gòu)買服務(wù)之外部分）。

（三）動(dòng)員和吸納民間資本捐助居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的慈善捐助。

八、服務(wù)結(jié)算

“服務(wù)券”由縣民政局統(tǒng)一制作，根據(jù)本鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象所需服務(wù)的時(shí)間，核準(zhǔn)后發(fā)放到鎮(zhèn)民政辦，下發(fā)至服務(wù)對(duì)象，并做好發(fā)放登記工作。

服務(wù)人員上門服務(wù)后，根據(jù)服務(wù)時(shí)間及服務(wù)質(zhì)量收取一定數(shù)額的“服務(wù)券”。每月底服務(wù)人員憑“服務(wù)券”經(jīng)所在村（社區(qū)）服務(wù)站匯總后，向鎮(zhèn)民政辦兌換服務(wù)報(bào)酬。

居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須專款專用。各居家養(yǎng)老服務(wù)站要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)掌握服務(wù)券的使用情況，適時(shí)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

九、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化保障。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素。各村、社區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。在審核把關(guān)、協(xié)調(diào)管理、具體實(shí)施上各項(xiàng)工作落實(shí)到位，切實(shí)保障居家養(yǎng)老服務(wù)工作的順利推進(jìn)。

（二）整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)過程中，針對(duì)老年人最需要的日間托管、配餐送餐、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目，要注意整合和利用現(xiàn)有各類服務(wù)資源。村、社區(qū)按照本區(qū)域老年人的情況，做好結(jié)對(duì)服務(wù)工作，將居家養(yǎng)老服務(wù)作為基層組織自我管理、自我服務(wù)的重要內(nèi)容。

（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是社會(huì)福利社會(huì)化的一種新探索，采用試點(diǎn)先行、示范引路的方式逐步展開。

1、試點(diǎn)先行。洪溪村作為試點(diǎn)單位，根據(jù)居家養(yǎng)老的有關(guān)實(shí)施方案，結(jié)合本村的具體情況，確定服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容，組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)。其他各行政村（社區(qū)）依托“星光老年之家”，按照“方便實(shí)用、資源共享、功能配套”的原則，全面開展此項(xiàng)工作，為居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

居家養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老；非營(yíng)利機(jī)構(gòu)；保障機(jī)制

一、居家養(yǎng)老的意義和民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的必要性

居家養(yǎng)老是指“政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！?這種服務(wù)形式將家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合、能夠滿足老年人在家安度晚年的心愿，對(duì)于解決“空巢老人”、獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題具有重要作用，同時(shí)在市場(chǎng)和政策的雙重指引下逐漸成為我國(guó)將長(zhǎng)期堅(jiān)持的養(yǎng)老方式。

二、我國(guó)民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問題及根源分析

（一）我國(guó)民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

在我國(guó)，民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步，政府和社會(huì)對(duì)其的關(guān)注也僅處于萌芽階段，民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)還存在很多難題，這導(dǎo)致許多民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)不愿投入居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)或持觀望態(tài)度，從而制約了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展?？偨Y(jié)我國(guó)民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)的問題主要集中在以下方面。

1.民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)資金來源不具有可持續(xù)性

當(dāng)前，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的資金來源極為有限，政府仍然是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的強(qiáng)大投資者，老人付費(fèi)、社會(huì)及個(gè)人的投資極少。首先，社會(huì)捐助受企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人的主觀因素影響較大，而且不是所有的民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)都可以接受社會(huì)的捐助。其次，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)通過提供有償服務(wù)的收入受社區(qū)有需求的老年人的數(shù)量影響較大，當(dāng)一地區(qū)老年人收入較低或不需要非營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，依靠有償服務(wù)收入的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)將很有可能無法運(yùn)作。綜上所述，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)捐助的收入有限且波動(dòng)性大，無法及時(shí)有效地解決運(yùn)行中的資金難題。

2.社區(qū)資源整合不完善，服務(wù)范圍較窄

現(xiàn)階段民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，在社會(huì)資源整合方面的問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

首先，專業(yè)護(hù)理人及志愿者才確乏。一方面，在眾多的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)中，居家養(yǎng)老服務(wù)的工作人員多為四五十歲的下崗人員或者農(nóng)村務(wù)工人員，他們文化素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)服務(wù)知識(shí)。另一方面，一些具備專業(yè)護(hù)理知識(shí)、具有良好溝通能力的人才，由于受到傳統(tǒng)世俗觀念的影響，不愿從事這方面的工作，造成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量不足，隊(duì)伍不穩(wěn)定，無法為居家養(yǎng)老提供高質(zhì)量的服務(wù)。其次，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，很多社區(qū)并沒有基本的健身器材、社區(qū)老年服務(wù)中心等。

（二）對(duì)問題的深入分析

我們可以發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)方面面臨的問題存在于資金、社區(qū)資源整合、風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。假如我們不考慮整體利益，僅是對(duì)這些漏洞一個(gè)接一個(gè)地去補(bǔ)，盡管這些措施可以在短時(shí)間內(nèi)有效地解決癥結(jié)，但是政策之間的不銜接、整體布局的缺失，會(huì)阻礙居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)a(chǎn)生更多的問題。然而，如果有一套完整的保障機(jī)制，各個(gè)環(huán)節(jié)前后銜接，互相兼容，各地居家養(yǎng)老服務(wù)的治理和保障都以其為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況，有取舍地借鑒，這將會(huì)提高效率，提高民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)積極性，加速居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的步伐。

首先，我們的保障機(jī)制進(jìn)行概念界定?！氨Ｕ稀鳖櫭剂x是作為社會(huì)成員之間的某種意義上的交互動(dòng)態(tài)的有限支撐和支持；“機(jī)制”一詞最早為物理學(xué)和機(jī)械工程研究領(lǐng)域中的概念，指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理，后來引申到管理學(xué)等多門社會(huì)學(xué)科中，其內(nèi)涵演變?yōu)橐粋€(gè)系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。因此，在這里我們將保障機(jī)制定義為，為保障管理活動(dòng)順利進(jìn)行而提供物質(zhì)和精神條件的組織安排。

其次，我們針對(duì)建立保障機(jī)制的必要性進(jìn)行理論探討，這里，我們從非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)的公共性、“頂層設(shè)計(jì)”有利于解決涉及多方利益的社會(huì)問題兩個(gè)角度闡釋。

第一，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)具有一定的公共性。非營(yíng)利組織可以去填補(bǔ)由市場(chǎng)與政府遺留下來的空白地帶，使整個(gè)社會(huì)的多樣化需求得到有效地滿足，多元性的文化得到保留和發(fā)展。然而民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在居家養(yǎng)老服務(wù)中面臨瓶頸，其中資金來源不充足、員工不具備養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)對(duì)象潛在風(fēng)險(xiǎn)難以轉(zhuǎn)嫁等問題最為突出，制約了非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第二，居家養(yǎng)老服務(wù)自21世紀(jì)引入我國(guó)以來出現(xiàn)了不少問題，各地也紛紛采取措施，但是由于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)既是我國(guó)的新生事物，同時(shí)又涉及民間非營(yíng)利團(tuán)體、老年群體、政府基層組織、社會(huì)公益組織等多方利益，如果缺少?gòu)母叨瘸鏊悸?、從頂層俯瞰全局，形成一攬子的改革方案，居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)展勢(shì)必會(huì)有猶豫和徘徊。

參考文獻(xiàn)：

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[2]2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告[B].中國(guó)民政部，2010-6-10.

居家養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)范文第4篇

實(shí)施購(gòu)買服務(wù)

按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，面向城鄉(xiāng)困難老人開展以生活照顧、家政服務(wù)、精神慰藉、醫(yī)療保健為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建政策體系。引入政府購(gòu)買服務(wù)，把政府通過興建國(guó)辦養(yǎng)老院提供的養(yǎng)老服務(wù)，交由具備條件的社會(huì)力量，因地制宜提供居家上門服務(wù)，政府按照輕、中、重度不同照料等級(jí)，分別按每人每月150元、200元和400元的標(biāo)準(zhǔn)給予費(fèi)用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以服務(wù)券形式發(fā)給老人，服務(wù)主體提供服務(wù)后收取服務(wù)券，向區(qū)縣民政部門兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同市民政局不斷加大政策支持引導(dǎo)力度，圍繞居家養(yǎng)老服務(wù)先后出臺(tái)六個(gè)文件，整合就業(yè)、金融、醫(yī)療相關(guān)政策，激發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公益性公司等各類服務(wù)主體活力，在服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、形式及補(bǔ)貼方式等方面不斷創(chuàng)新，提高了政府購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量和效率，形成了較為完善的政策體系，助推居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)有序開展。

（二）注重評(píng)估環(huán)節(jié)，擴(kuò)大保障范圍。各區(qū)縣積極開展養(yǎng)老照料等級(jí)和養(yǎng)老需求評(píng)估工作，力爭(zhēng)將符合條件的困難老人全部納入服務(wù)范圍，并通過跟蹤回訪，及時(shí)變更服務(wù)等級(jí)，為服務(wù)對(duì)象提供更有針對(duì)性、更貼心的居家養(yǎng)老服務(wù)。通過開展評(píng)估，目前居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼對(duì)象已逐步擴(kuò)展到優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障及特困救助對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上需要生活照料的老年人、家庭人均收入低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于農(nóng)民人均純收入且需要生活照料的80歲以上獨(dú)生子女父母、市級(jí)勞動(dòng)模范、失能老人和空巢老人等人群，保障了經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老年人的基本養(yǎng)老需求。

（三）引導(dǎo)多元主體，提供專業(yè)服務(wù)。各區(qū)縣按照主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化的原則，結(jié)合各自實(shí)際，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公益性公司、非營(yíng)利組織、社區(qū)義工組織、社區(qū)醫(yī)院等各類服務(wù)主體，采取菜單化、個(gè)性化服務(wù)等形式，提供助潔、助餐、助樂、助醫(yī)、助行等專業(yè)服務(wù)，滿足老年人多樣化需求。如和平區(qū)委托勁松老年護(hù)理院向周邊社區(qū)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)延伸服務(wù)，對(duì)失能半失能困難老人進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療保健、心理疏導(dǎo)；紅橋區(qū)西于莊社區(qū)與洪湖醫(yī)院簽訂協(xié)議，每周開展老年人中醫(yī)保健、健康查體、康復(fù)講座、免費(fèi)義診、指導(dǎo)用藥等服務(wù)。寧河縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立居家養(yǎng)老辦公室，利用現(xiàn)有“養(yǎng)老服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、物業(yè)維修等“一鍵通”服務(wù)。靜?？h積極拓展服務(wù)項(xiàng)目，除日常生活照料、醫(yī)療保健服務(wù)和精神慰籍服務(wù)，還針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)開展為老年人整理柴禾、生爐子等個(gè)性化服務(wù)。多元化服務(wù)主體提供的多樣化專業(yè)服務(wù)受到廣大老年人的熱烈歡迎，居家養(yǎng)老服務(wù)形成了良性競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證服務(wù)質(zhì)量。為確保居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量，我市不斷加強(qiáng)居家養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管，先后制定了居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)規(guī)范、居家養(yǎng)老入戶服務(wù)規(guī)范兩個(gè)政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)范性文件，使居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序運(yùn)行。各區(qū)縣也相繼制訂了居家養(yǎng)老服務(wù)工作流程、服務(wù)主體準(zhǔn)入機(jī)制、居家養(yǎng)老服務(wù)券使用管理規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制等多項(xiàng)制度。部分區(qū)縣還引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聘請(qǐng)街道老年人協(xié)會(huì)、志愿者、居委會(huì)、樓門長(zhǎng)等作為監(jiān)督員，及時(shí)反饋老人意見，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)承接政府購(gòu)買服務(wù)主體的優(yōu)勝劣汰。

截至2014年底，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共安排居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金2.2億元，全市居家養(yǎng)老服務(wù)受益人群達(dá)到2.4萬人，今后將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全市涉農(nóng)區(qū)縣推廣，使城鄉(xiāng)更多困難老人享受到政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)。

創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制

從2008年起，我市在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立社區(qū)老年日間照料中心，2014年起，我市以南開區(qū)昔陽里老年日間照料服務(wù)中心為試點(diǎn)，通過購(gòu)買服務(wù)的方式，為社區(qū)老年人提供包括呼叫服務(wù)、配餐送餐、家政服務(wù)和生活日用品便利店在內(nèi)的等四項(xiàng)基本服務(wù)。

（一）堅(jiān)持“管辦分離”，改進(jìn)購(gòu)買方式。按照“政府搭平臺(tái)、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、志愿者參與”的原則，采取購(gòu)買服務(wù)方式，由街道或居委會(huì)自管自辦改為街辦事處（鎮(zhèn)政府）或居委會(huì)與承接主體簽訂協(xié)議，明確各方責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，由社會(huì)組織、企業(yè)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等承接主體負(fù)責(zé)日間照料中心的日常運(yùn)營(yíng)，提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。建立照料中心服務(wù)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，由區(qū)縣民政局、街辦事處（鎮(zhèn)政府）或居委會(huì)組織對(duì)其服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度進(jìn)行考核，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）確定職能定位，延展服務(wù)內(nèi)容。據(jù)了解，兄弟省市提供日間照料服務(wù)的主要模式是設(shè)置“五室一校”（即休息室、配就送餐室、文體活動(dòng)室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室和老年人學(xué)校），組織老年人在社區(qū)集中活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)生活困難、健康狀況不良、行動(dòng)不便的老人在社區(qū)集中開展活動(dòng)存在一定困難，“五室一校”的模式并未充分體現(xiàn)出對(duì)上述老年人群體的幫扶功能。因此，我市將照料中心定位重新調(diào)整為居家養(yǎng)老服務(wù)的支撐和載體，以滿足行動(dòng)不便、高齡、獨(dú)居等困難老人需求為重點(diǎn)，提供就送配餐、生活日用品便利店、呼叫和家政基本服務(wù)及日托、理發(fā)、國(guó)醫(yī)堂等拓展服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便、家庭困難的老年人還將提供免費(fèi)送貨服務(wù)。

（三）整合優(yōu)勢(shì)資源，形成一體化模式。按照服務(wù)行業(yè)不同類型引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由家政服務(wù)公司提供保潔、理發(fā)染發(fā)、家電維修等家政服務(wù)；由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供護(hù)理保健、康復(fù)指導(dǎo)、基本醫(yī)療等服務(wù)；由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供文化娛樂、配送餐等服務(wù)；由志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)提供心理慰藉、咨詢以及包戶照料等工作；由通訊公司提供呼叫服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，建立信息互通共享機(jī)制，及時(shí)提供專業(yè)化服務(wù)。

（四）完善補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)服務(wù)積極性。為保障項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，我市堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為主的運(yùn)行機(jī)制，財(cái)政部門以購(gòu)買服務(wù)方式給予日間照料中心經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市財(cái)政局暫按平均每個(gè)中心6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，區(qū)縣財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中心原則上年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于3萬元。對(duì)為政府保障對(duì)象提供的居家養(yǎng)老、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，由財(cái)政部門按照相關(guān)政策給予額外補(bǔ)貼。對(duì)于非政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，則按照老年人服務(wù)需求和承受能力，收取略低于市場(chǎng)價(jià)格的服務(wù)費(fèi)，使承擔(dān)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)核算上達(dá)到略有盈余，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的積極性。同時(shí)，考慮日間照料服務(wù)對(duì)象多為老年人、易發(fā)生意外事件的特點(diǎn)，市財(cái)政局、民政局協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為公益機(jī)構(gòu)增設(shè)老年人綜合意外保險(xiǎn)，提高了服務(wù)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

居家養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】個(gè)案管理；社區(qū)居家養(yǎng)老；應(yīng)用

在中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，老齡化明顯加劇，從而養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)議題，且亟待得到解決。因?yàn)橐环矫嫔鐣?huì)養(yǎng)老壓力空前之大，另一方面現(xiàn)有的養(yǎng)老模式有很多缺陷，你適合現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。社區(qū)居家養(yǎng)老這種新模式就產(chǎn)生了，這種模式需要成為一種系統(tǒng)的、科學(xué)的體制，這需要一般的有效的社會(huì)工作方法和經(jīng)驗(yàn)的介入。個(gè)案管理方法是眾多運(yùn)用在社區(qū)養(yǎng)老中的有效方法之一，可以解決老年人所需要解決的問題，又在工作中具有相應(yīng)的理論意義和實(shí)踐意義，同時(shí)又可以優(yōu)化社會(huì)工作方法的介入。對(duì)個(gè)案管理在社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)務(wù)中的優(yōu)勢(shì)、過程加以分析，以此闡明個(gè)案管理運(yùn)用于社區(qū)居家養(yǎng)老模式中的實(shí)踐作用，完善社區(qū)養(yǎng)老這一模式。

一、社區(qū)居家養(yǎng)老的概念

隨著我國(guó)老年人數(shù)迅速增加，中國(guó)的老齡化速度也加快，養(yǎng)老成為一個(gè)為眾人所擔(dān)心的社會(huì)議題。我國(guó)現(xiàn)行傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已不適用于新出現(xiàn)的社會(huì)年齡人口分布現(xiàn)狀，也無法滿足老年人的養(yǎng)老需求，并且舊模式下的家庭支柱壓力特別大，模式急需得到更新、完善。在社會(huì)的大勢(shì)所趨之下，社區(qū)居家養(yǎng)老的模式產(chǎn)生，并快速得到完善。

在國(guó)家的“十一五”期間推行的社區(qū)居家養(yǎng)老模式是由國(guó)家老齡委員會(huì)和民政部等有關(guān)部門主導(dǎo)推行的，居家養(yǎng)老模式是家庭為基礎(chǔ)，以社區(qū)為服務(wù)中心，利用相關(guān)的社區(qū)養(yǎng)老資源為老年人服務(wù)的模式。服務(wù)主要包括：精神撫慰、上門服務(wù)、學(xué)習(xí)娛樂等等，都是專業(yè)基礎(chǔ)下實(shí)施的老年人服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老模式把社區(qū)、家庭和社會(huì)三方資源統(tǒng)籌到了一起，包含了正式和非正式服務(wù)，把居家和養(yǎng)老結(jié)合起來的產(chǎn)物。其目的在于利用有效資源滿足老年人的生活需求，提高老年人生活品質(zhì)。很多老年人不愿離家、進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，因而責(zé)任落在了社區(qū)的身上，許多老年人還需要上門的服務(wù)和護(hù)理。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)工作方法：個(gè)案管理

個(gè)案管理為陷于困境的老人提供服務(wù)和協(xié)助。個(gè)案管理強(qiáng)調(diào)兩個(gè)重點(diǎn)在于，第一要著手建立一個(gè)相關(guān)的信息和物資的資源網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)對(duì)老年人有利的網(wǎng)絡(luò)。第二個(gè)案管理豐富案主資源的知識(shí)、訓(xùn)練服務(wù)技巧及優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，同時(shí)加強(qiáng)案主資源的取得和使用網(wǎng)絡(luò)專業(yè)能力。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)福利的需求量不再單一，但是提供的服務(wù)資源很短缺，個(gè)案管理就是要解決傳統(tǒng)福利機(jī)制下的相關(guān)問題。

（一）建立關(guān)系及評(píng)估工作

專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立是進(jìn)行有效工作的前提，對(duì)工作者和老年人都進(jìn)行條件篩選，調(diào)查需要個(gè)案管理服務(wù)的老年人，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和建立關(guān)系。建立關(guān)系是為了更好的提供服務(wù)和開展工作，對(duì)往后的工作效果有較大影響。在建立關(guān)系的過程中，要注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)。比如保護(hù)老年人信息，不加以服務(wù)期待，擬定合適的服務(wù)協(xié)定。

評(píng)估工作的進(jìn)行，在其初期，以對(duì)老年人群的需求和養(yǎng)老資源的評(píng)估為主體。服務(wù)人員對(duì)老年人進(jìn)行調(diào)查，提出養(yǎng)老需要的資源和特殊需求，表達(dá)陷入的困境和需要的幫助，還有預(yù)期在服務(wù)人員這里獲得什么樣的服務(wù)和協(xié)助。相同的，在工作人員對(duì)老年人表述的信息做出相應(yīng)專業(yè)回應(yīng)。

（二）整合服務(wù)

在服務(wù)過程當(dāng)中，工作人員把個(gè)案管理對(duì)象的老年人的情況仔細(xì)整理下來并加以備份記錄，之后社會(huì)工作人員利用整理的資料對(duì)老年人做出具體符合其情況的計(jì)劃書，使計(jì)劃更實(shí)踐性和預(yù)料性、可行性。另一個(gè)方面就是整合社會(huì)有效地養(yǎng)老資源，以及運(yùn)用有效的社會(huì)工作方法，整合服務(wù)手段和內(nèi)容對(duì)個(gè)案管理的老年人進(jìn)行服務(wù)。整合服務(wù)是一個(gè)過程，社會(huì)工作者扮演的角色不是單一單調(diào)的，常常要做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督等等的工作。整合服務(wù)的過程是比較多變的，影響因素過多，所以工作者要從很多細(xì)節(jié)方面完成服務(wù)內(nèi)容。整合是由很多方面的內(nèi)容組成：保密、訂立契約、監(jiān)督和支持案主、社會(huì)工作者尋求支撐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）個(gè)案工作結(jié)束

在前期的準(zhǔn)備和預(yù)備工作之后，個(gè)案管理對(duì)應(yīng)的老年人會(huì)自動(dòng)尋求幫助和協(xié)助、亟待社會(huì)工作人員提供處理缺陷的方法以及養(yǎng)老資源。老年人自動(dòng)尋求資源之后以解決問題動(dòng)，可以算是個(gè)案管理方法作用下問題的解決，那么這一次的個(gè)案管理關(guān)系就可以進(jìn)入到結(jié)束的階段。但是結(jié)束這段關(guān)系也不是一發(fā)而就的，也需要一個(gè)過度的過程，承前啟后的估計(jì)到服務(wù)的整和過程和服務(wù)后的老人自立后果。首先要對(duì)這段服務(wù)關(guān)系和工作情況作出評(píng)價(jià)，作出終結(jié)。評(píng)價(jià)個(gè)案管理的方法是否在此案例中有效，在服務(wù)中的老人是否有得到有效的幫助。對(duì)努力程度和結(jié)果作出中肯的評(píng)價(jià)。再次要結(jié)束關(guān)系，作為一次完整的個(gè)案服務(wù)事項(xiàng)的完成，當(dāng)然，結(jié)束一段關(guān)系也要有一定的標(biāo)準(zhǔn)才可以正式結(jié)束。比如：老人家自我協(xié)調(diào)的能力上升，自主能力上升，還要和個(gè)案管理的戶主協(xié)商結(jié)束個(gè)案服務(wù)關(guān)系的事宜。

三、結(jié)語

社區(qū)居家養(yǎng)老模式興起，亟待成熟的社會(huì)工作方法介入，其中個(gè)案管理方法就成為了其中的主流，擔(dān)任主要任務(wù)和特殊角色。社區(qū)居家養(yǎng)老模式服務(wù)工作中，老年人群的需求和問題日益增加，這使得養(yǎng)老的資源相對(duì)緊缺。個(gè)案管理方法在傳統(tǒng)的養(yǎng)老和服務(wù)理念基礎(chǔ)上，新加入了資源的整合利用和服務(wù)成本參考。所以，個(gè)案管理在現(xiàn)有的情況和狀態(tài)下是非常吻合現(xiàn)在社區(qū)居家養(yǎng)老模式的面臨多樣化困境、缺陷的老年人群。

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