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康復(fù)工程新技術(shù)范文第1篇

第四屆北京國際康復(fù)論壇首次使用遠(yuǎn)程專線傳輸模式

10月28日，由中國康復(fù)研究中心主辦，中國康復(fù)醫(yī)學(xué)會等單位協(xié)辦的第四屆北京國際康復(fù)論壇開幕式暨中國中西部地區(qū)康復(fù)人才培養(yǎng)項目遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開通儀式，在中國康復(fù)研究中心舉行。來自7個國家和地區(qū)的500多位專家出席了開幕式。

中國殘聯(lián)副理事長孫先德代表中國殘聯(lián)黨組理事會在開幕式上講話，他說：第四屆國際康復(fù)論壇及中國中西部地區(qū)康復(fù)人才培養(yǎng)項目遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開通這兩件大事同時舉辦，不僅是我國康復(fù)領(lǐng)域的一次學(xué)術(shù)盛會，更是一次康復(fù)人才培養(yǎng)形式上的躍進(jìn)。我希望，國際康復(fù)論壇能夠借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的開通，及時地將會議的精華和學(xué)術(shù)前沿的消息傳播到全國各地，為中國中西部康復(fù)人才的培養(yǎng)開啟更廣闊的平臺?？祻?fù)中心要發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理制定培養(yǎng)計劃，精心組織和開展教學(xué)活動，以多形式的授課方式來完善創(chuàng)新型省級人才培養(yǎng)體制，真正做到“學(xué)出效果，用出效益”，讓更多的康復(fù)工作者受益于此。

在全場熱烈的掌聲中，中國殘聯(lián)副理事長孫先德、首都醫(yī)科大學(xué)副校長王曉民、日本駐中國大使館公使片山和之、日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)北京事務(wù)所副所長松本高次郎、中國康復(fù)研究中心主任李建軍共同啟動了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。

中國康復(fù)研究中心承擔(dān)著我國康復(fù)科學(xué)技術(shù)研究、康復(fù)人才培養(yǎng)、康復(fù)信息研究和提供各種社會服務(wù)的重任，是我國康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)資源中心和示范窗口，同時也是我國康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)ν饨涣鞯囊粋€重要窗口。近年來，中國康復(fù)研究中心成功地舉辦了三屆北京國際康復(fù)論壇，為致力于康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)的專家、學(xué)者搭建了一個良好的學(xué)習(xí)和交流的平臺。

本屆會議大家圍繞神經(jīng)泌尿康復(fù)、神經(jīng)康復(fù)、兒童腦癱康復(fù)、脊髓損傷康復(fù)、脊柱外科實用技術(shù)與康復(fù)、骨與關(guān)節(jié)康復(fù)、腦血管病及腦外傷的中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)、失語癥治療、物理療法新理念與新技術(shù)、脊髓損傷的作業(yè)療法、心肺康復(fù)、心理康復(fù)新技術(shù)與新進(jìn)展、康復(fù)護理、醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)管理及康復(fù)工程與輔助器具等進(jìn)行廣泛深入地研討，分析當(dāng)前國際康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展趨勢，交流國內(nèi)外康復(fù)醫(yī)學(xué)的最新動態(tài)，同時還設(shè)立國際尿控協(xié)會教育課程與尿動力培訓(xùn)課程。

中國中西部地區(qū)康復(fù)人才培養(yǎng)項目遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)連接了陜西、廣西、重慶三地，三地分會場的康復(fù)從業(yè)人員通過該遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，同步參與此次國際康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)論壇的交流，掌握國內(nèi)外最先進(jìn)的康復(fù)資訊，這是我國康復(fù)領(lǐng)域首次使用遠(yuǎn)程專線傳輸模式舉辦康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動。今后，陜西、廣西、重慶三地的康復(fù)工作者在當(dāng)?shù)鼐涂梢越邮芨咚降目祻?fù)培訓(xùn)了。

專家提示

高科技與高人文并進(jìn)：引領(lǐng)康復(fù)成功之路

新世紀(jì)康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展，正在越來越多地因新的高科技元素的滲入而改變面貌，如機器人技術(shù)、虛擬現(xiàn)實訓(xùn)練、遠(yuǎn)距康復(fù)醫(yī)療和支持，康復(fù)工程新技術(shù)和新產(chǎn)品、干細(xì)胞移植、新的物理治療能量或手段、中西醫(yī)結(jié)合高新科技等等。

人們一般都相信，高科技將帶來優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療結(jié)局，并使康復(fù)訓(xùn)練過程易化和有更高效率，還可節(jié)省治療師、護士的體力和時間；盡管高科技使用本身具有價格昂貴、經(jīng)費支出多，需倚賴高精儀器和技術(shù)，不便在農(nóng)村或社區(qū)使用等缺點，但許多人仍相信，殘疾人要更好地做到獨立自理，新科技仍然是必要的。

然而，當(dāng)人們考慮到康復(fù)醫(yī)學(xué)既是一門技術(shù)性很強的學(xué)科，又是一門社會性、人文性很強的學(xué)科，就會知道單是技術(shù)，還不能為殘疾人帶來滿意的康復(fù)結(jié)果。機器人、各種高科技儀器固然有助于運動功能、日常生活活動能力，以至溝通、認(rèn)知功能的訓(xùn)練和恢復(fù)，然而它們不可能與殘疾人互動，表達(dá)出僅為人類所有的對殘疾人的愛心、同情與人文關(guān)懷，而這些人文性質(zhì)的干預(yù)則是促進(jìn)殘疾人全面康復(fù)所必需的。

康復(fù)醫(yī)學(xué)的先驅(qū)曾反復(fù)強調(diào)人文關(guān)懷對殘疾人康復(fù)的重要性。“醫(yī)護人員和患者都應(yīng)把康復(fù)看做是一種新的觀念和生活方式，在這種觀念指導(dǎo)下，不僅依靠技術(shù)，更重要的是依靠人們的愛心和人道主義精神，以及社會的支持、幫助和鼓勵，以促使殘疾人振奮精神，改善功能，達(dá)到生活自立，并在社會上取得平等地位?！?H.A.Rusk，1977)“有技術(shù)而沒有理念會迷失方向，有理念而沒有技術(shù)則是一句空話?！?上田敏，2001)新版《國際功能、殘疾和健康分類》(WHO，2001)更是指出：“個人因素和環(huán)境因素可決定個體的功能障礙的范圍和程度?！倍鴮€人因素和環(huán)境因素的干預(yù)則主要依靠人文關(guān)懷。因此，應(yīng)當(dāng)采取高科技與高人文關(guān)懷雙軌并進(jìn)的策略，引領(lǐng)康復(fù)成功之路。

一方面，要積極采用高新科技，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高康復(fù)治療和康復(fù)服務(wù)的技術(shù)含量，以Translational Sciences為媒介，從新世紀(jì)的生物科學(xué)、物理科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、計算機及信息通訊科學(xué)等的開發(fā)研究所得的成果，吸納為高新科技元素，應(yīng)用于康復(fù)治療。

另一方面，要從以下多個層面、多個渠道在康復(fù)工作中實施高度的人文關(guān)懷。

在發(fā)展高新康復(fù)技術(shù)治療的同時，也要積極開拓和推廣“適用技術(shù)”(特別在社區(qū)康復(fù)中)，“適用技術(shù)”實際上也是人文關(guān)懷的體現(xiàn)。

在設(shè)計和利用新技術(shù)時，要遵循整體主義的路向(Holistic approach)，即不僅要考慮到患者身體的情況，而且要考慮到患者的心理情況，及其社會文化背景、生活方式。

對康復(fù)專業(yè)人員加強人文關(guān)懷的教育，列入培訓(xùn)和工作考核的內(nèi)容。

加強與人文關(guān)懷有關(guān)的機構(gòu)建設(shè)，如在康復(fù)中心和綜合醫(yī)院中開設(shè)康復(fù)心理學(xué)科、社會工作學(xué)科，有條件的康復(fù)機構(gòu)應(yīng)充實專業(yè)社會工作者的配備。

加強心理社會支持方面的服務(wù)，使殘疾人能了解和使用社會支持方面的服務(wù)，使殘疾人能了解和使用社會康復(fù)的資源。

積極培育和推行“康復(fù)文化”。所謂“康復(fù)文化”，是指與殘疾人康復(fù)事業(yè)有關(guān)的理念、觀點、態(tài)度、意識、精神、風(fēng)尚，以至道德規(guī)范和行為。先進(jìn)的“康復(fù)文化”體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神，是推動殘疾人事業(yè)和促進(jìn)殘疾人全面康復(fù)的強大動力?！翱祻?fù)文化”的組成主要包含以下內(nèi)容：文明和諧的康復(fù)理念；扶弱助殘的關(guān)愛風(fēng)尚；八方支援的博濟精神；參與包容的共融精神；尊重理解的平等觀念；自強自立的康復(fù)意識；人定勝天的康復(fù)信念；長期鍛煉的堅強意志。

建立康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)及全國康復(fù)信息整合平臺

中國康復(fù)研究中心經(jīng)過21年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一整套先進(jìn)的康復(fù)服務(wù)模式，當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真研究這套模式，并形成標(biāo)準(zhǔn)化的、規(guī)范化的康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，以便把先進(jìn)的康復(fù)理念和模式盡快推廣到其他醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)，促進(jìn)其他醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)的規(guī)范化管理和快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，連接全國的醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)，一方面，以中國康復(fù)研究中心為核心，建立康

復(fù)業(yè)務(wù)管理咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會診、技術(shù)指導(dǎo)、合作研究、經(jīng)驗交流的一個平臺，強化“中康”網(wǎng)路建設(shè)，充分發(fā)揮“中康”作為全國殘疾人康復(fù)技術(shù)資源中心的作用；另一方面，用標(biāo)準(zhǔn)化的康復(fù)服務(wù)信息統(tǒng)計格式，建立全國康復(fù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，作為全國康復(fù)服務(wù)信息統(tǒng)計、分析、的一個權(quán)威性平臺，為國家制定相關(guān)的政策提供可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)，也為科學(xué)研究提供大樣本資料，同時，為每年編寫《全國康復(fù)服務(wù)年鑒》提供基本的信息。

目的：一是開發(fā)出能與醫(yī)院HIS系統(tǒng)相連接的康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)；二是建立全國性的康復(fù)服務(wù)信息整合平臺。

材料與方法：在中國康復(fù)研究中心開展的各項康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合未來發(fā)展的需要，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的康復(fù)業(yè)務(wù)流程、方法、手段和團隊協(xié)作式的工作模式，并與軟件開發(fā)公司合作，開發(fā)康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，首先與中國康復(fù)研究中心的HIS系統(tǒng)相連接，進(jìn)行試運行，在此基礎(chǔ)上，開發(fā)能與各種版本的HIS系統(tǒng)相連接的網(wǎng)路版的綜合性康復(fù)機構(gòu)康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。在開發(fā)綜合性康復(fù)機構(gòu)康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)專科化的康復(fù)機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、綜合醫(yī)院康復(fù)科室、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，同時建立具備康復(fù)服務(wù)預(yù)約、咨詢、信息服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)、會診、家庭指導(dǎo)等功能的網(wǎng)站和相應(yīng)的設(shè)施。最后，在推廣應(yīng)用各種康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成“中康”網(wǎng)絡(luò)，建立康復(fù)業(yè)務(wù)信息整合平臺，用標(biāo)準(zhǔn)化的康復(fù)服務(wù)信息上傳格式，收集全國康復(fù)服務(wù)信息，建立信息庫。

結(jié)果：開發(fā)出能與各種HIS系統(tǒng)相連接的各種康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)和能整合全國各種康復(fù)機構(gòu)康復(fù)服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)上服務(wù)和交流的同時，建立信息庫。

這項工作不僅能提高康復(fù)業(yè)務(wù)的工作效率，方便管理，方便患者，加強合作，做到各項康復(fù)服務(wù)的無縫連接，而且，也能促進(jìn)康復(fù)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展，為咨詢、培訓(xùn)、交流、合作、會診、信息服務(wù)和大樣本研究等提供了高效的平臺，為國家收集標(biāo)準(zhǔn)化的康復(fù)服務(wù)信息打下了良好基礎(chǔ)，具有非常巨大的應(yīng)用價值、研究價值和社會價值，也可為國家制定相關(guān)的政策提供更科學(xué)的依據(jù)。

殘疾患者需要必要的心理支持

殘疾患者由于殘損被迫放棄了他們的目標(biāo)和期望。與殘損相關(guān)的惱怒和沖突使他們感到孤立，因為他們失去了他們的價值并且面臨著一個新的問題。他們的交際能力減弱了，因為他們感到被家庭和社會所忽視。我們把接受殘疾的過程叫做心理調(diào)整。

20世紀(jì)60年代，美國許多研究人員認(rèn)為，接受殘疾的過程包含幾個階段。庫伯勒一羅斯在這方面的研究是非常著名的。她提出人們一般在處理悲痛和不幸的過程中會涉及5個階段，尤其是當(dāng)被診斷為疾病晚期或災(zāi)難性的缺失的時候。這些階段包括：否定期、憤怒期、談判期、沮喪期、接受期。在這幾個時期中，往往在兩個或更多的時期中反復(fù)轉(zhuǎn)變。

在殘疾人接受殘疾的過程中，給他們提供心理幫助有很大的意義。但是，除了要考慮殘疾人的需要以外，環(huán)境和社會的改變也應(yīng)該考慮在內(nèi)。

脊髓損傷患者的心理

(1)抑郁

脊髓損傷后抑郁的發(fā)生率很高，大約在11％～37％之間。

(2)自殺

許多研究人員報道脊髓損傷和自殺有很高的相關(guān)性。已經(jīng)有許多案例顯示一些脊髓損傷患者在出院后3年以內(nèi)或者在受傷后的5～6年內(nèi)發(fā)生自殺行為。另一則報道指出大概5％～10％的脊髓損傷患者會自殺，并且往往酒精和抑郁是導(dǎo)致自殺的主要原因。有報道稱，那些沒有獲得社會支持的人，不管他的癱瘓癥狀嚴(yán)重與否，都更容易出現(xiàn)自殺行為。

康復(fù)人員提供的心理支持

(1)創(chuàng)造一個讓患者表達(dá)他們內(nèi)心感受的氛圍

PT(物理治療)和OT(康復(fù)治療)在康復(fù)的過程中需要創(chuàng)造一個讓患者克服心理悲傷和沖突的氛圍。此外，治療師在同情他們遭遇的同時，很重要的一點就是要耐心地傾聽患者的心聲。

(2)讓有相似傷殘的人見面

當(dāng)患者把他們的經(jīng)歷分享給其他人時，有助于減輕他們的焦慮。PT和OT應(yīng)盡可能把有相似傷殘的病人安排在相同的時間和地點。在日本，有一個名叫“日本脊柱基金會”的自助組織，它在全國范圍內(nèi)組織召開部門會議。他們有權(quán)力，并推動一項致力于達(dá)到一個“無障礙社會”的運動。

調(diào)查

我國內(nèi)地綜合醫(yī)院康復(fù)人才培養(yǎng)需求的調(diào)查分析：

綜合醫(yī)院對康復(fù)人才需求仍然很大，但不同等級的綜合醫(yī)院對康復(fù)專業(yè)、學(xué)歷層次和培養(yǎng)方式的需求是有差異。

經(jīng)采用分層隨機抽樣的方法，對我國內(nèi)地31個省、市、自治區(qū)的省會城市216家綜合醫(yī)院康復(fù)人才需求的種類、學(xué)歷層次、以及人才培養(yǎng)方式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)；

在康復(fù)人才需求種類方面，康復(fù)醫(yī)師為81.5％，需求最高；物理治療師、作業(yè)療法師、語言治療師和康復(fù)工程師綜合醫(yī)院需求分別為74.6％、70.8％、63.6％和43.5％，不同等級綜合醫(yī)院之間有差異，且醫(yī)院等級越高需求越大；心理治療師、社會工作者和特殊教師綜合醫(yī)院的需求為70.8％、32.2％和20.7％，且不同等級間無顯著性差異；有27.6％綜合醫(yī)院對職業(yè)指導(dǎo)師有需求，且不同等級間有差異，醫(yī)院等級越高需求相對越多。

在康復(fù)醫(yī)師學(xué)歷層次培養(yǎng)平均需求方面，大專為13.9％，需求最少，但不同等級醫(yī)院間有差異，即醫(yī)院等級越低相對需求越大；大學(xué)本科為72.9％，需求最多，且不同等級之間有非常顯著性差異，三級醫(yī)院相對需求較少(51.8％)；碩士研究生為43％，需求第二，且不同等級醫(yī)院有非常顯著性差異，三級醫(yī)院最多67.5％；博士為17.4％，需求第三，且不同等級醫(yī)院有非常顯著性差異，三級醫(yī)院相對需求最多(36.1％)。

在對康復(fù)技術(shù)人員學(xué)歷層次的需求方面，中專為7.1％，需求最少，且不同等級之間無顯著性差異；大專為53.1％，需求第二，但不同等級醫(yī)院間有差異，即醫(yī)院等級越低相對需求越大，三級醫(yī)院需求最少(37.8％)；大學(xué)本科為79.6％，需求最多，且不同等級之間有非常顯著性差異，三級醫(yī)院需求最多(90.2％)；碩士研究生為28.4％，需求第三，且不同等級醫(yī)院有非常顯著性差異，三級醫(yī)院最多(45.1％)；博士為9％，需求第四，且不同等級之間無顯著性差異。

康復(fù)工程新技術(shù)范文第2篇

    1.骨科臨床與康復(fù)醫(yī)學(xué)的關(guān)系

早在現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)誕生之前，著名骨科專家RobertJones等己十分重視骨折和骨關(guān)節(jié)病患者的功能康復(fù)訓(xùn)練。骨科常用的矯正體操、關(guān)節(jié)體操、器械治療（mechanoiherapy)后來也成了康復(fù)運動治療的基礎(chǔ)。因此，國外有人說：“骨科乃康復(fù)之父”，意思是指現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)得以誕生的一部分基礎(chǔ)源于骨科。直到如今，仍有許多日本骨科醫(yī)師報名兼修康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)課程，經(jīng)統(tǒng)一考試后取得康復(fù)醫(yī)學(xué)“專門醫(yī)”（即專科醫(yī)師）的資格，成為既是骨科專家，又是康復(fù)醫(yī)學(xué)專家，一身二任，可見骨科與康復(fù)醫(yī)學(xué)關(guān)系之密切。20世紀(jì)60~70年代骨科康復(fù)醫(yī)學(xué)成為康復(fù)醫(yī)學(xué)骨科學(xué)一個分科（subspecialty)，更顯示了康復(fù)醫(yī)學(xué)與骨科學(xué)的密切聯(lián)系。

2.骨科康復(fù)學(xué)的定義和內(nèi)涵

骨科康復(fù)學(xué)(orhcpaediclehabilitation)是一門研宄在骨科患者身上進(jìn)行綜合性康復(fù)治療的學(xué)科。骨科康復(fù)學(xué)既是康復(fù)醫(yī)學(xué)的一個分科，也是骨科學(xué)的一個分科?，F(xiàn)代骨科康復(fù)學(xué)把功能訓(xùn)練、假肢和矯形器輔助、手術(shù)治療作為它的3個基本組成部分，上述3大手段都是圍繞著康復(fù)的目標(biāo)進(jìn)行的(包括手術(shù)性治療和非手術(shù)性治療）在綜合的骨科康復(fù)治療中，手術(shù)屬于康復(fù)性手術(shù)（如小兒麻痹后遺癥肌腱移位手術(shù)恢復(fù)運動功能）或預(yù)防繼發(fā)殘疾的手術(shù)（如脊髓損傷后脊柱移位的整復(fù)手術(shù)以預(yù)防脊柱不穩(wěn)或加重?fù)p害），而且手術(shù)治療要有功能訓(xùn)練和假肢或矯形器輔助相配合，才能收到康復(fù)的效果。所以骨科康復(fù)的3大治療手段相互聯(lián)系，密不可分。固然有許多骨科疾病患者需要手術(shù)治療，而只在手術(shù)前后配合功能訓(xùn)練，但也有相當(dāng)一部分骨科疾病患者不需要手術(shù)，只需進(jìn)行非手術(shù)性的康復(fù)治療。

廣義的骨科康復(fù)非手術(shù)治療除了上述功能訓(xùn)練和假肢矯形器輔助治療外，還包括物理因子治療、心理治療、康復(fù)咨詢（與職業(yè)康復(fù)有關(guān)）、藥物、護理等。

3.骨科康復(fù)學(xué)的新理念

骨科康復(fù)學(xué)的誕生并不是偶然的，它是在骨科治療和康復(fù)治療理念上革新和進(jìn)步的必然結(jié)果，也是這兩個學(xué)科相互影響、相互滲透而成的結(jié)果。從20世紀(jì)70~80年代初，骨科學(xué)己越來越重視對骨科患者給予全面的、綜合的醫(yī)療護理，注意到患者身心健康的恢復(fù)，甚至顧及勞動和職業(yè)能力的恢復(fù)問題。廣大的骨科醫(yī)師通過長期臨床實踐的總結(jié)逐步認(rèn)識到精湛的手術(shù)技術(shù)只有結(jié)合完美的康復(fù)治療才能獲得最理想的效果。骨科醫(yī)師對康復(fù)的認(rèn)可及支持的增加，使骨科康復(fù)的開展有了很好的基礎(chǔ)。

骨科康復(fù)是很復(fù)雜的問題，它不但與疾病本身有關(guān)，也與手術(shù)操作技術(shù)、患者的信心、精神狀態(tài)以及對康復(fù)治療配合程度密切相關(guān)，并且又涉及多學(xué)科專業(yè)的合作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化的進(jìn)程，人類生活水平的提高，骨科創(chuàng)傷性疾病的發(fā)生率逐步增加，人們對于治療的效果也有了更高的要求，這也無疑對骨科康復(fù)學(xué)提出了挑戰(zhàn)。由此，也促使了骨科康復(fù)學(xué)新理念的形成。

3.1骨科康復(fù)新理念

對骨科醫(yī)師來說，越來越多人同意以下原則：

(1)不僅要救死扶傷，而且要防殘治療。

(2)不僅要重視急性骨科疾病的手術(shù)治療，而且也要重視所謂“冷性骨科病”(coldorlhopaedics)，即慢性的、先天性的、退行性（變性）的非創(chuàng)傷性骨關(guān)節(jié)病的非手術(shù)和手術(shù)治療。我國骨科專家過邦輔教授指出，不論急性或慢性疾病，骨科醫(yī)師都應(yīng)注意到可能產(chǎn)生的殘疾，應(yīng)事先予以防止，這就是骨科康復(fù)學(xué)的主要內(nèi)容和目的。

(3)不僅要重治療，而且要重康復(fù)。實際上，康復(fù)治療應(yīng)貫穿在骨科治療的始終。美國坦普爾大學(xué)骨科及物理醫(yī)學(xué)與康復(fù)教授M.A.Keenan認(rèn)為骨科領(lǐng)域的醫(yī)師、治療師和其他醫(yī)務(wù)人員在處理多種患者時，都要參與康復(fù)治療計劃（rehabilitationprogram)

(4)不僅要重視手術(shù)過程，而且要重視其功能結(jié)果({uncticnaloutosme)。有的骨科專家認(rèn)為，評價骨科醫(yī)師對一個病例治療結(jié)果最有效的依據(jù)是患者最終的功能恢復(fù)程度，重新獲得生活、勞動以及參與社會活動能力的早晚和水平。

(5)不僅要靠手術(shù)者個人的技術(shù)和貢獻(xiàn)，而且也要依靠整個康復(fù)治療組或團隊（rehabilitationteam)的協(xié)作，促進(jìn)患者功能的全面康復(fù)。

(6)不僅要從治療的觀點出發(fā)，而且也要從預(yù)防（殘疾、功能障礙）的觀點出發(fā)設(shè)計手術(shù)術(shù)式。

3.2康復(fù)醫(yī)學(xué)新理念

對于康復(fù)醫(yī)師來說，骨科康復(fù)學(xué)的出現(xiàn)也給他們帶來了或強化了新的理念：

(1)不僅要對恢復(fù)后期或后遺癥期的患者進(jìn)行康復(fù)，而且也要從臨床早期就開始進(jìn)行康復(fù)治療。因此，要強化臨床康復(fù)意識。

(2)不僅要掌握康復(fù)治療專業(yè)本身的技術(shù)，也要熟悉相關(guān)疾患（如相關(guān)的骨科損傷和疾患）的臨床處理原則，以便配合進(jìn)行康復(fù)。

(3)不僅要與康復(fù)醫(yī)學(xué)科內(nèi)各個治療部門的治療師聯(lián)合組成“科內(nèi)團隊”進(jìn)行康復(fù)治療，而且也要與骨科和其他相關(guān)臨床科的醫(yī)師緊密聯(lián)系，組成“跨科團隊”，為患者提供最佳的康復(fù)治療。

(4)不僅要充分發(fā)揮非手術(shù)康復(fù)療法在功能康復(fù)中的作用，而且也要充分認(rèn)識必要的骨科手術(shù)對功能康復(fù)的價值和作用，及時介紹應(yīng)做康復(fù)性手術(shù)的患者到骨科進(jìn)行手術(shù)治療，糾正畸形，增進(jìn)功能。

我國康復(fù)醫(yī)學(xué)起步較晚，大規(guī)模系統(tǒng)化的康復(fù)中心目前還很缺乏，多數(shù)醫(yī)院沒有專門的康復(fù)科或理療科，專業(yè)康復(fù)人員也較少，導(dǎo)致我國骨科康復(fù)尤其是骨科術(shù)后的康復(fù)開展的不夠廣泛與深入，普遍存在著手術(shù)與康復(fù)嚴(yán)重脫節(jié)，重手術(shù)、輕康復(fù)的狀況，造成一些成功的手術(shù)難以達(dá)到應(yīng)有的治療效果，這與骨科及康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展都是極不相稱的。而且我國目前的經(jīng)濟水平還較低，這些因素造成多數(shù)患者不能得到專門的康復(fù)治療。盡管如此，康復(fù)治療在骨科中的作用己引起越來越多國內(nèi)有識之士的關(guān)注，并大力提倡針對骨科疾病開展診斷、手術(shù)、康復(fù)一體化的治療模式，重視康復(fù)新理念、新技術(shù)的采用。

4.骨科康復(fù)學(xué)的發(fā)展趨向

國際醫(yī)學(xué)界己把2001~2010年定為“骨關(guān)節(jié)十年”（TheBoneandJoiitDecade)也有人意譯為“骨骼與關(guān)節(jié)健康十年行動”。這表明在新世紀(jì)的第1個十年中，隨著“骨關(guān)節(jié)十年”的開展，骨科康復(fù)學(xué)也將有快速的發(fā)展。根據(jù)發(fā)起“骨關(guān)節(jié)十年”的各個國際醫(yī)學(xué)團體和取得共識的行動綱領(lǐng)所列的任務(wù)，并參考我國及歐美一些國家在骨科康復(fù)學(xué)中研宄的課題，可以了解到在新世紀(jì)初骨科康復(fù)學(xué)的主要發(fā)展趨向。

4.1尋找和開發(fā)骨科康復(fù)患者適用的評價工具

更有針對性、更敏感并能反應(yīng)功能變化的新的評價工具應(yīng)當(dāng)是以殘疾為取向（disahililyorienled)的，能反映殘疾障礙及康復(fù)的指標(biāo)，并可預(yù)測社會康復(fù)（如重返工作崗位）同時，新開發(fā)的評價工具也應(yīng)當(dāng)是以患者為取向（pathrtoriented)接受不同干預(yù)手段的患者在評價項目上應(yīng)有所區(qū)別，如作植入手術(shù)、組織修復(fù)等的患者其評價項目應(yīng)與接受物理治療、藥物治療者有所不同。

4.2深化骨科疾患的臨床生物力學(xué)的研宄

深化對骨關(guān)節(jié)病病因的臨床生物學(xué)研宄，闡明骨關(guān)節(jié)的力學(xué)環(huán)境的改變與組織的適應(yīng)、破壞、修復(fù)的關(guān)系，從而為選用適當(dāng)?shù)倪\動療法和研發(fā)新的康復(fù)技術(shù)謀求最佳的防治效果提供依據(jù)。特別是對發(fā)展中國家，要提倡用有效的、費用低廉的、使用方便的功能訓(xùn)練方法。

4.3研發(fā)新的輔助器具

研發(fā)新的（矯形器、夾板、特殊座椅、輪椅及其他功能輔助用品用具)，提倡醫(yī)工結(jié)合，即骨科醫(yī)師康復(fù)醫(yī)師與康復(fù)工程師密切結(jié)合，一方面推進(jìn)新型的、高科技的假肢和矯形器，同時，也按照適用技術(shù)（appropriatetechnology)的原則，提供實用、有效、簡單而廉價的假肢和矯形器的設(shè)計和產(chǎn)品，使更多殘疾人受惠。

4.4發(fā)展工傷康復(fù)

我國在這一領(lǐng)域己開創(chuàng)了一個新模式，即結(jié)合社會勞動保障設(shè)立工傷康復(fù)中心。在廣州市創(chuàng)建的“廣州社會勞動康復(fù)中心”（又名“廣州工傷康復(fù)醫(yī)院”），就是第一個嘗試。在此基礎(chǔ)上，預(yù)計今后我國將會把工傷的后期康復(fù)與工傷的早期康復(fù)有系統(tǒng)地連接起來，提供工傷康復(fù)連續(xù)而完整的服務(wù)。在此過程中，我國工傷康復(fù)技術(shù)預(yù)期也將迅速實現(xiàn)現(xiàn)代化。

4.5骨科康復(fù)從醫(yī)院走向社區(qū)和家庭

重視在家里給予骨科疾病患者（包括術(shù)后患者）以良好的護理和康復(fù)是一種新的趨向，因為大多數(shù)骨科患者康復(fù)過程是長期的，無法在康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)長期住院完成。只要加以指導(dǎo)和監(jiān)測，家庭康復(fù)和社區(qū)康復(fù)對骨科康復(fù)來說也是有益和有效的。

4.6進(jìn)一步探索和完善多學(xué)科合作的機理和工作方法

康復(fù)工程新技術(shù)范文第3篇

（上海理工大學(xué)醫(yī)療器械與食品學(xué)院實驗中心，中國 上海 200093）

【摘要】本文介紹了一種通用學(xué)習(xí)型語音控制電視機遙控裝置，它整合當(dāng)前流行的語音控制技術(shù)，無線信號傳輸技術(shù)、紅外信號調(diào)制等技術(shù)，實現(xiàn)了非特定人語音控制電視機的目的，無需改造電視機本身，經(jīng)濟成本也較低，因而對廣大使用者尤其是老年及肢體殘障人士具有良好的使用前景。

關(guān)鍵詞 語音控制；無線傳輸；學(xué)習(xí)型

通訊作者：蔣清鋒（1980—），男，浙江海寧人，實驗師，研究方向為康復(fù)工程。

0引言

據(jù)據(jù)中國殘聯(lián)統(tǒng)計，至2010年末中國有殘疾人8502萬，其中肢體殘疾為2472萬，占?xì)埣踩丝倲?shù)的29.07%[1]，此外據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》，截至2012年底，我國老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億，比2011年增加891萬，占總?cè)丝诘?4.3%，因此眾多的肢體殘障人士及老年人對于能夠給他們生活帶來便捷的工具設(shè)備有著廣泛的需求。電視機作為普通的日常家電，對于豐富他們的精神生活有著重要的作用，但由于很多肢體重度殘疾患者及老年人因無法自己進(jìn)行操作只能請求他人 ，因此無形中也增加了護理人員的負(fù)擔(dān)。隨著科技的進(jìn)步，目前已有不少關(guān)于智能語音電視機的研究[2-3]，應(yīng)該說在技術(shù)上能夠滿足這些殘疾人和老年人的需求，但另一方面這些新型電視機價格相對較高，而老年及殘障人士往往在經(jīng)濟上并不寬裕，一般不太樂意去購買，而市場上眾多的電視機語音遙控器也是針對特定品牌的，并不具有通用性。

本文在總結(jié)現(xiàn)有語音控制技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合萬能遙控器的設(shè)計原理[4-5]，設(shè)計出一款低成本、通用、具備學(xué)習(xí)功能的語音電視機遙控器，以滿足老年及殘障人士的需求，從而提高這些人群的生活質(zhì)量。

1系統(tǒng)框架設(shè)計

該學(xué)習(xí)型電視機無線語音控制系統(tǒng)，包括便攜式語音識別控制端，無線信號傳輸系統(tǒng)，遙控器學(xué)習(xí)控制端，紅外信號傳輸系統(tǒng)，整個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

系統(tǒng)的工作模式包含學(xué)習(xí)模式、訓(xùn)練模式和控制模式三種。

學(xué)習(xí)模式下用戶使用原有電視機遙控器，依次按下遙控器按鍵，遙控器的紅外信號通過紅外信號傳輸系統(tǒng)通過本系統(tǒng)遙控器控制端中的紅外信號接收模塊錄入到數(shù)據(jù)儲存模塊，即錄入遙控器按鍵的命令。

訓(xùn)練模式下用戶根據(jù)語音識別控制端的提示音，發(fā)出控制命令，經(jīng)語音識別模塊識別處理儲存在便攜式語音識別控制端的數(shù)據(jù)存儲模塊，即錄入遙控器按鍵的控制命令。

控制模式下用戶通過向便攜式語音識別控制端發(fā)出控制命令，通過控制端內(nèi)部的語音識別模塊對控制命令進(jìn)行處理，無線傳輸模塊接入無線信號傳輸網(wǎng)絡(luò)，遙控器學(xué)習(xí)控制端的無線接收模塊將接收到的經(jīng)識別的控制命令接入紅外信號傳輸模塊，經(jīng)紅外信號傳輸系統(tǒng)實現(xiàn)對電視機的控制，并且通過遙控器學(xué)習(xí)控制端的無線傳輸模塊接入無線信號傳輸網(wǎng)絡(luò)，將控制狀態(tài)傳遞給便攜式語音識別的控制端中無線信號接收模塊，再通過麥克風(fēng)模塊實現(xiàn)控制狀態(tài)的語音反饋。

需要指出的是，便攜式語音識別控制端，包括語音信號處理模塊，數(shù)據(jù)存儲模塊，麥克風(fēng)模塊以及無線信號傳輸接收模塊，終端既可以佩戴在用戶身上，也可放置在用戶居家環(huán)境中；而遙控器學(xué)習(xí)控制端，包括無線信號傳輸接收模塊、數(shù)據(jù)存儲模塊、紅外信號接收發(fā)射模塊，終端應(yīng)放在靠近電視機正前方。

2系統(tǒng)硬件電路設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)圖，將系統(tǒng)分成兩個部分，便攜式語音識別控制端和遙控器學(xué)習(xí)控制端。語音識別控制端的硬件電路主要包括語音微控制器（MCU）電路、數(shù)據(jù)存儲電路以及無線通信模塊電路；遙控器學(xué)習(xí)控制端的硬件電路主要包括微控制器（MCU）、紅外信號接收發(fā)射電路、無線通信模塊電路以及數(shù)碼管顯示電路等。在具體電路設(shè)計之前，必須根據(jù)系統(tǒng)處理器、無線通信頻率、信號要求強度、紅外載波頻率等來進(jìn)行芯片選型。

2.1便攜式語音識別控制端硬件設(shè)計

便攜式語音識別控制端采用語音芯片作為語音信號處理，語音識別的控制器；電可擦可編程只讀存儲器（EEPROM）作為語音信號數(shù)據(jù)的存儲和讀取模塊；麥克風(fēng)和揚聲器分別作為語音信號的錄入和提示模塊；無線射頻收發(fā)芯片作為便攜式語音識別控制端與遙控器學(xué)習(xí)控制端的無線通信模塊。

語音芯片及無線射頻收發(fā)芯片選擇：

為了使語音芯片能處理所有本設(shè)計需要滿足的功能，本課題的語音芯片必須有較高的工作頻率，較多的I/O引腳以及模數(shù)轉(zhuǎn)換功能，故選用美國sensory的高質(zhì)量語音芯片產(chǎn)品RSC4128，該芯片應(yīng)用亦較廣泛[6-7]。

為了保證控制命令能通過無線信號的形式在便攜式語音識別控制端與遙控器學(xué)習(xí)控制端之間傳輸，本課題的無線射頻收發(fā)芯片需要穩(wěn)定的傳輸頻段，較強的信號強度，較遠(yuǎn)的傳輸距離，故選用由Nordic公司出品的單芯片無線收發(fā)芯片nRF2401[8-10]，工作于2.4GHz~2.5GHz的全球免申請頻率。

2.2遙控器學(xué)習(xí)控制端硬件設(shè)計

遙控器學(xué)習(xí)控制端采用微控制器（MCU）作為控制模塊；采用無線射頻收發(fā)芯片作為遙控器學(xué)習(xí)控制端與便攜式語音識別控制模塊之間的無線傳輸模塊；采用紅外接收頭作為遙控器按鍵紅外信號的接收模塊；采用紅外發(fā)射頭作為按鍵紅外信號的發(fā)射模塊；采用數(shù)碼管和驅(qū)動芯片作為顯示模塊。

為了微處理器處理所有本設(shè)計需要滿足的功能，本課題的微控制器必須有較高的工作頻率，較多的中斷控制器和I/O引腳，因此，本課題選用美國TI公司生產(chǎn)的MSP430F149芯片作為系統(tǒng)的處理器。

3系統(tǒng)控制軟件設(shè)計

與系統(tǒng)硬件電路對應(yīng)，控制軟件的設(shè)計也分為相應(yīng)的兩部分，即便攜式語音識別控制端軟件設(shè)計和遙控器學(xué)習(xí)控制端軟件設(shè)計。

3.1便攜式語音識別控制端軟件設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)要求和原理圖的設(shè)計，便攜式語音識別控制端的軟件設(shè)計包括相關(guān)芯片的端口初始化，語音命令的錄入識別，無線信號的傳輸，無線反饋信號的驗證等等，程序框圖如圖2所示。

3.2遙控器學(xué)習(xí)控制端軟件設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)要求和原理圖的設(shè)計，遙控器學(xué)習(xí)控制端的軟件設(shè)計包括相關(guān)芯片的端口初始化，遙控器按鍵紅外信號的接收和發(fā)射，數(shù)碼管顯示，無線信號的傳輸，無線反饋信號的驗證，如圖3所示。

4系統(tǒng)測試

4.1便攜式軟件識別控制端軟硬件測試

便攜式語音識別控制端的電路原理圖主要由語音識別芯片模塊、電源模塊、無線收發(fā)芯片模塊、代碼和數(shù)據(jù)存儲模塊、揚聲器模塊和麥克風(fēng)模塊組成。測試功能如下：

a）用戶語音命令的錄入、讀取、識別的準(zhǔn)確性；

b）電源模塊的功耗；

c）無線收發(fā)芯片模塊的無線通信功能；

d）代碼和數(shù)據(jù)存儲模塊的數(shù)據(jù)丟失問題；

e）揚聲器和麥克風(fēng)的發(fā)聲和語音錄入功能。

按照上述要求測試，結(jié)果顯示：語音命令錄入和讀取正常，識別準(zhǔn)確率在90%左右；電源模塊的功耗在0.1W.H左右；無線收發(fā)芯片的數(shù)據(jù)通信距離在300m左右；代碼和數(shù)據(jù)存儲模塊不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失問題；揚聲器和麥克風(fēng)正常。

4.2遙控器學(xué)習(xí)控制端軟硬件測試

遙控器學(xué)習(xí)控制端采用微控制器（MCU）作為控制模塊；采用無線射頻收發(fā)芯片作為遙控器學(xué)習(xí)控制端與便攜式語音識別控制模塊之間的無線傳輸模塊；采用紅外接收頭作為遙控器按鍵紅外信號的接收模塊；采用紅外發(fā)射頭作為按鍵紅外信號的發(fā)射模塊；采用數(shù)碼管和驅(qū)動芯片作為顯示模塊。測試功能如下：

a）微控制器（MCU）模塊運轉(zhuǎn)情況；

b）無線收發(fā)芯片模塊的無線通信功能；

c）紅外接收頭對遙控器按鍵紅外信號的接收功能；

d）紅外發(fā)射頭作為按鍵紅外信號的發(fā)射功能；

e）數(shù)碼管的顯示功能。

按照上述要求測試，結(jié)果顯示：微控制器在8MHz外圍晶振的驅(qū)動下運轉(zhuǎn)正常；無線收發(fā)芯片的數(shù)據(jù)通信距離在300m左右；紅外接收頭可以對按鍵紅外信號進(jìn)行解碼；紅外發(fā)射頭可以還原發(fā)射按鍵紅外信號；數(shù)碼管在驅(qū)動芯片的驅(qū)動下顯示正常。

5總結(jié)和展望

系統(tǒng)經(jīng)各項測試后各項指標(biāo)能滿足使用要求，對于市場上各種品牌的電視機均能實現(xiàn)萬能控制，而且操作簡便，因此對于老年及肢體殘障人士具有良好的實用性。同時通過一定的改造，可以將此系統(tǒng)擴展至整個家居環(huán)境中的大部分電器，例如空調(diào)、電燈，甚至還可以加入嵌入式系統(tǒng)，將整個系統(tǒng)基于智能手機設(shè)計成控制軟件，實現(xiàn)語音觸控家居環(huán)境無障礙全方位控制，因此該系統(tǒng)具有良好的應(yīng)用前景。

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康復(fù)工程新技術(shù)范文第4篇

（一）生物醫(yī)藥

（1）創(chuàng)新藥物

以具有自主創(chuàng)新能力和技術(shù)優(yōu)勢的生物制藥骨干企業(yè)為依托，加強產(chǎn)學(xué)研合作，以基因工程藥物、疫苗和診斷試劑、抗生素類藥物、化學(xué)新藥、特色非專利藥、新型藥物制劑和醫(yī)藥用包裝材料及制藥設(shè)備為重點，重點研發(fā)預(yù)防和治療重大傳染病、心腦血管和腫瘤及地方常見多發(fā)病的創(chuàng)新藥物，提升藥物的原始創(chuàng)新能力，推出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的優(yōu)勢品種，并加大對處于研發(fā)階段和臨床試驗階段藥物的扶持力度，為產(chǎn)業(yè)化儲備一批新藥?；蚬こ趟幬?。依托哈藥集團生物工程公司、圣泰制藥、仁皇藥業(yè)、紫杉科技、眾生北藥、美華生物等骨干企業(yè)，加速以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點發(fā)展基因重組人干擾素α-2b、促紅細(xì)胞生成素（EPO）、重組人粒細(xì)胞集落刺激因子、重組抗HER2人源化單克隆抗體、重組抗EGFR人鼠嵌合單克隆抗體、CD20單抗、CD52單抗、高糖化重組人干擾素α-2b、高糖化促紅細(xì)胞生成素（EPO）、腫瘤壞死因子（TNF）融合蛋白、人血管內(nèi)皮抑制肽、纖維蛋白源、NGF神經(jīng)生長因子、基因疫苗、轉(zhuǎn)移因子、胸腺肽系列等產(chǎn)品。疫苗和診斷試劑。抓住國家擴大公共免疫計劃范圍的契機，針對重大傳染疾病的快速診斷、預(yù)防，建立人用疫苗研發(fā)技術(shù)中心和診斷試劑研發(fā)技術(shù)平臺，加快推進(jìn)防控艾滋病、流感、肝炎、肺炎等疾病和治療腫瘤、乙肝、七價肺炎、子宮癌等疾病的新型人用疫苗，梅毒、衣原體、人瘤病毒（HPV）、腫瘤等診斷試劑和肺癌、胃腸癌、卵巢癌快速檢測試劑盒以及生物芯片等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造國內(nèi)現(xiàn)代化疫苗和診斷試劑的研發(fā)生產(chǎn)基地。抗生素類藥物。以哈藥集團為重點，繼續(xù)鞏固抗生素原料藥和頭孢類產(chǎn)品在國內(nèi)市場的領(lǐng)先地位，培育青霉素系列產(chǎn)品的國際競爭力。引進(jìn)膜過濾、7ACA及系列產(chǎn)品項目，進(jìn)一步提高抗生素深加工品種的競爭能力；開發(fā)和仿制一批市場需求量大、工藝技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、療效確切、副作用的化學(xué)藥品；建成全國最大的抗生素生產(chǎn)基地，建設(shè)原料藥出口生產(chǎn)基地，以規(guī)模優(yōu)勢贏得市場?；瘜W(xué)新藥。依托哈藥集團總廠、哈藥集團三精制藥股份有限公司、譽衡制藥、博萊制藥等骨干企業(yè)，開發(fā)替代進(jìn)口藥品的治療腫瘤和呼吸系統(tǒng)疾病等的化學(xué)藥物，重點開發(fā)和生產(chǎn)三精司樂平、西維來司那抗感染凍干粉針、厄貝沙坦膠囊、鹽酸伊托必利片等一批國家級新藥。特色非專利藥。加快國際認(rèn)證步伐，緊抓國際市場一大批暢銷藥物專利集中到期的歷史機遇，有選擇地發(fā)展高附加值的化學(xué)原料藥及中間體，大力發(fā)展藥物制劑產(chǎn)品國際化；以國內(nèi)市場為重點，優(yōu)先選擇發(fā)展抗腫瘤、心腦血管等潛在發(fā)展前景廣闊的老年性、慢性疾病用藥。新型藥物制劑。依托骨干企業(yè)，大力推廣新型粉碎技術(shù)、薄膜包衣技術(shù)、微型包囊等制劑新技術(shù)，加快發(fā)展控釋、靶向給藥、透皮吸收劑、速溶制劑、口腔粘膜給藥、透皮控釋制劑、微囊劑及滲透泵片等新劑型產(chǎn)品，重點開發(fā)胰島素口服制劑項目。醫(yī)藥用包裝材料及制藥設(shè)備。依托哈藥集團制藥總廠、納諾醫(yī)藥化工、紅十字中心血站藥業(yè)、宏立藥用膠囊等一批骨干企業(yè)，采用國內(nèi)外技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)生產(chǎn)鋁塑包裝系列產(chǎn)品、藥用丁基橡膠膠塞、機制膠囊及膠囊充填設(shè)備等先進(jìn)包裝產(chǎn)品和制藥機械，提高醫(yī)藥產(chǎn)品包裝檔次和水平。

（2）現(xiàn)代中藥

緊抓國家振興和支持東北老工業(yè)基地調(diào)整、改造的機遇，堅持“古為今用、洋為中用，藥食兩用”，以資源優(yōu)勢為依托，以北藥開發(fā)為重點，積極開展野生與栽培藥材的資源調(diào)查、種質(zhì)保藏、中藥資源可持續(xù)利用等技術(shù)的研究，盡快完善中藥種植GAP、生產(chǎn)過程GMP標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)中藥傳統(tǒng)劑型向現(xiàn)代劑型轉(zhuǎn)變；加強北藥應(yīng)用開發(fā)研究的技術(shù)平臺建設(shè)，利用細(xì)胞融合、克隆、組培脫毒、轉(zhuǎn)基因等技術(shù)加快改良和選育中藥材優(yōu)良品種，應(yīng)用緩釋、超臨界萃取、超微粉碎、膜分離等現(xiàn)代制劑技術(shù)重點發(fā)展抗腫瘤新藥、心腦血管特效藥、保健藥品等產(chǎn)品；完善中藥的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全用藥保障體系，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的形成。北藥種植。以33家中藥廠為依托，建立起北藥規(guī)范化種植（GAP）基地，扶持一批市縣級中藥材種植基地。在丘陵淺山區(qū)如五常、延壽、依蘭、木蘭、賓縣、阿城等地開發(fā)建設(shè)五味子、刺五加等基地，在依蘭、五常、巴彥、通河、延壽等地建立充山參、西洋參等基地，大力推行GAP規(guī)范種植。現(xiàn)代中成藥。依托哈藥集團中藥有限公司、世一堂制藥廠、葵花藥業(yè)、珍寶制藥、圣泰制藥等骨干企業(yè)，努力實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)裝備現(xiàn)代化；有重點地培植一批中藥現(xiàn)代化科技示范企業(yè)，推動組織培養(yǎng)、細(xì)胞培養(yǎng)、微生物發(fā)酵、轉(zhuǎn)基因、膜分離、指紋圖譜等現(xiàn)代生物及現(xiàn)代制藥技術(shù)向中藥制造領(lǐng)域滲透，促進(jìn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代中藥開發(fā)；支持企業(yè)采用超微（含納米、微米）粉碎、超聲波提取、CO2超臨界萃取、大孔樹脂吸附分離、超濾、膜分離、噴霧干燥等中藥提取、分離、純化技術(shù)，提取中藥有效成份和有效部位。加大“中藥二類新藥注射用金森腦泰”、“中藥三類新藥圣寶肝泰膠囊”、“護肝滴丸”、“雙參乙肝滴丸”等中藥新品種的開發(fā)力度；緊抓雙黃連、刺五加、芩暴紅、熊膽等具有資源優(yōu)勢的品種，對“世一堂”、“葵花”、“滿山紅”等品牌產(chǎn)品進(jìn)一步深度開發(fā)，搞全覆蓋的劑型開發(fā)，盡力做優(yōu)、做大、做強，真正形成拳頭產(chǎn)品和獨家品種；重點開發(fā)完成加味血栓通緩釋膠囊、注射用小牛血去蛋白提取物、注射用骨瓜提取物等并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。中藥飲片加工。以市中藥優(yōu)勢企業(yè)為依托，加強中藥飲片炮制工藝及規(guī)范研究，鼓勵中藥原料、飲片、提取物、中成藥等有效成分含量測定方法、質(zhì)量檢測與質(zhì)量控制（如利用指紋圖譜、生物芯片技術(shù)鑒定藥材及相關(guān)產(chǎn)品）技術(shù)研究，建立符合GMP標(biāo)準(zhǔn)中藥飲片生產(chǎn)基地，推進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、可控化、規(guī)?；较虬l(fā)展；加強配方顆粒、單味超微速溶飲片等新型品種的開發(fā)與應(yīng)用。OTC及保健藥品。依托哈藥集團三精制藥、哈藥六廠等骨干企業(yè)，鞏固和發(fā)揮原有品牌效應(yīng)，采用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥制取技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)促進(jìn)人體增強免疫力、調(diào)整神經(jīng)、調(diào)理胃腸功能以及抗衰老、抗疲勞等獨家、特色、系列化的保健藥品，重點發(fā)展維生素類、蜂產(chǎn)品類、人參類、鹿類等大眾健康產(chǎn)品。

（3）生物醫(yī)學(xué)工程和生物醫(yī)藥服務(wù)外包著眼于滿足全民基本醫(yī)療保健的需求，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料制品、生物人工器官、醫(yī)學(xué)影像和診斷設(shè)備、醫(yī)學(xué)電子儀器和監(jiān)護裝置、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)等現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品；積極發(fā)展包括睡眠醫(yī)學(xué)工程系統(tǒng)和裝置、便攜式微型生命體征監(jiān)測和小型生化檢測裝置（快速微型血壓、血糖、血氧、尿液、動脈粥樣硬化檢測，以及中風(fēng)等疾病早期預(yù)警等裝置）、按摩及中醫(yī)保健器械等在內(nèi)的康復(fù)醫(yī)療器械。進(jìn)一步優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，依托市的醫(yī)藥研發(fā)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展合同研究組織。生物醫(yī)學(xué)工程。引進(jìn)一批生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域的骨干企業(yè)，鼓勵采用智能化、數(shù)字化、光電一體化技術(shù)，擴大國內(nèi)市場緊缺的常規(guī)普及型醫(yī)療器械的生產(chǎn)規(guī)模，重點發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料制品、醫(yī)學(xué)電子儀器和監(jiān)護裝置、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)、康復(fù)工程技術(shù)和裝置、組織工程等領(lǐng)域，形成和發(fā)展具有一定特色的生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥服務(wù)外包。發(fā)揮市實驗室管理系統(tǒng)、儀器分析、技術(shù)服務(wù)、項目信息、人才培訓(xùn)等各領(lǐng)域優(yōu)勢，依托醫(yī)科大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)等大專院校、科研院所，積極引進(jìn)國內(nèi)外著名的生物醫(yī)藥服務(wù)外包公司落戶，整合和完善各類服務(wù)資源，搭建生物醫(yī)藥信息、活動和技術(shù)平臺，初步形成涵蓋新藥研發(fā)各階段的“外包”服務(wù)鏈，為創(chuàng)新企業(yè)提供實驗場所、實驗設(shè)備、實驗室服務(wù)、新藥申報、臨床研究等一系列技術(shù)外包服務(wù)，重點發(fā)展包括分子優(yōu)化，先導(dǎo)化合物篩選、動物試驗等臨床前研究和包括臨床文件、政策法規(guī)咨詢、生產(chǎn)包裝及藥品推廣、市場銷售、藥物經(jīng)濟學(xué)、商業(yè)咨詢及藥效追蹤等藥品上市輔助工作在內(nèi)的生物醫(yī)藥服務(wù)外包。

（二）生物農(nóng)業(yè)

（1）生物良種

積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)超級水稻、專用大豆、專用玉米，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，加速農(nóng)林業(yè)新品種的升級換代，擴大優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積；加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，擴展和延長產(chǎn)業(yè)鏈；支持重點科研機構(gòu)和大型種業(yè)公司，提高市生物種業(yè)競爭力；逐步形成集資源保護、良種選育繁育和經(jīng)營推廣為一體的現(xiàn)代種業(yè)體系。優(yōu)良品種的規(guī)?；N植。重點支持優(yōu)質(zhì)超級稻、高產(chǎn)專用玉米、高產(chǎn)（超高產(chǎn)）專用大豆，推進(jìn)優(yōu)良品種的自主選育。重點建設(shè)雙城、呼蘭、阿城、賓縣的優(yōu)質(zhì)玉米基地，五常、尚志、延壽、方正、木蘭、通河的優(yōu)質(zhì)水稻基地，巴彥、賓縣、依蘭的優(yōu)質(zhì)大豆基地。動物新品種及特色農(nóng)產(chǎn)品。重點培育奶牛核心群、肉牛優(yōu)良雜交組合、生豬新品種、轉(zhuǎn)基因魚等，促進(jìn)其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)依蘭錦燈果、延壽萬壽菊、賓縣雙孢菇、香坊巴西菇等10余項特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗示范項目建設(shè)，推廣“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。林木新品種。進(jìn)行林木育種區(qū)區(qū)劃，建立林木良種科研、推廣和生產(chǎn)體系，實現(xiàn)林木基因工程優(yōu)良新品種、工業(yè)用材林良種、能源林新品種等產(chǎn)業(yè)化，建立良種繁育基地。以及加強食用菌深加工和菌種選育建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化。

（2）綠色農(nóng)用制品業(yè)

抓住綠色食品市場迅速壯大的良機，重點發(fā)展枯草芽孢桿菌、淡紫擬青霉產(chǎn)品及其復(fù)配制劑、生物降解高效活性吸水劑、肥料控釋劑、酵素有機肥等生物農(nóng)藥和生物肥料產(chǎn)品；并以哈獸研為核心，重點建設(shè)包括生物安全四級實驗室在內(nèi)的、達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的國家動物醫(yī)學(xué)研究中心，利用其工藝規(guī)程和工程化技術(shù)數(shù)據(jù)加速向生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，建立和擴大生產(chǎn)能力，形成獸用生物制品的開發(fā)、中試和工程化技術(shù)研究、規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化體系；推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，形成1-3個大型龍頭企業(yè)，建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先且規(guī)模最大的生物農(nóng)藥和生物肥料研發(fā)生產(chǎn)中心、動物疫苗專業(yè)化生產(chǎn)基地、動物疫苗獸用生物制品高新示范產(chǎn)業(yè)化基地。生物肥料。依托益農(nóng)生化公司、恒華生物肥料公司、白石生物有機肥料等科技型企業(yè)，利用麥秸、玉米稈、高粱稈等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)肥料，重點開發(fā)微生物肥料菌種劑、生物復(fù)合菌肥、生物有機肥、有機無機復(fù)合肥等綠色農(nóng)用制品；支持農(nóng)用水資源清潔、高效、安全利用技術(shù)和農(nóng)田灌溉制品研發(fā)，提高資源利用效率；鼓勵開發(fā)生態(tài)飼料、功能飼料，積極推進(jìn)動物源性蛋白飼料和秸稈生物顆粒蛋白飼料研發(fā)，加強配套技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的研究，促進(jìn)新型飼料產(chǎn)業(yè)化；在推廣使用大豆、玉米、水稻等專用肥料控釋劑產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，支持建設(shè)控釋肥料生產(chǎn)基地，改良土壤、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境。生物農(nóng)藥。依托強爾生化、科潤生物等科技型企業(yè)，重點開發(fā)高效、低毒、低殘留的殺菌劑、除草劑、殺蟲劑等綠色生物農(nóng)藥，支持高效、經(jīng)濟、安全農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)化；重點支持寧南霉素、淡紫擬青霉和枯草芽孢桿菌項目。加強與全俄羅斯植物保護研究所和全俄羅斯生防所的合作，研制以食蟲病原真菌為主要成分的生物制劑用于防治蝗蟲，對全俄植物保護研究所研制的治農(nóng)作物真菌性和細(xì)菌性病害的生物制劑、防治蔬菜、果樹和觀賞作物的有害線蟲的生物制劑、防治節(jié)肢動物門和致病線蟲、蚜蟲、紅蜘蛛、螨類的生物制劑在我國環(huán)境條件下進(jìn)行試驗，力爭研制出適合我國的新型生物農(nóng)藥制劑。動物疫苗。依托哈藥集團生物疫苗有限公司、維科生物技術(shù)開發(fā)公司等骨干企業(yè)，在禽用常規(guī)疫苗規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展禽流感等特種疫苗，同時大力發(fā)展牛、豬、羊等大動物疫苗，大力發(fā)展獸用抗生素及抗病毒系列產(chǎn)品。研究流行毒株鑒定、基因工程疫苗株分離技術(shù)和中草藥抗病毒藥物篩選、提取技術(shù)，開發(fā)禽流感系列疫苗、豬流感新型疫苗、豬繁殖障礙病疫苗、牛乳腺炎透皮制劑、獸用長效緩釋注射液等產(chǎn)品，并盡快形成規(guī)?；a(chǎn)能力。動物用診斷技術(shù)及試劑。依托哈獸研大力開發(fā)多種診斷技術(shù)及試劑，盡可能擴大病毒亞型鑒定技術(shù)、ELISA診斷技術(shù)、Dot-ELISA診斷技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣應(yīng)用，力爭實現(xiàn)重組和蛋白抗原瓊擴診斷試劑盒的規(guī)?；a(chǎn)和推廣使用。

（三）生物制造

生物基材料。利用豐富的生物質(zhì)原料，以生物質(zhì)資源的綜合開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以化石資源的生物替代為目標(biāo)，以降低成本為重點，加快推進(jìn)生物基高分子新材料規(guī)模化發(fā)展，努力提升大宗發(fā)酵產(chǎn)品的生產(chǎn)水平及產(chǎn)品質(zhì)量，通過關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化示范，加快相關(guān)產(chǎn)品衍生產(chǎn)物的開發(fā)應(yīng)用，重點建設(shè)一批生物基材料的中試工程技術(shù)平臺和環(huán)境友好型的生物基材料制造中心。以辰能生物工程有限責(zé)任公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)為支撐，大力發(fā)展通過發(fā)酵生產(chǎn)1，3-丙二醇、聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）等生物基材料；以工業(yè)大學(xué)和東北林業(yè)大學(xué)為支撐，支持以可再生資源為原料，大力發(fā)展丁二酸及聚丁二酸丁二醇酯、聚氨基酸、淀粉基生物降解塑料（多功能可降解液態(tài)地膜）、L-乳酸、高分子材料聚乳酸、聚羥基脂肪酸酯等一批生物可降解性和生物相容性好的生物基材料。微生物制造（酶制劑）。以促進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo)，以新型生物反應(yīng)過程為核心，加快微生物和酶制劑對傳統(tǒng)化學(xué)制造過程的改造，對現(xiàn)有的重要酶種、生產(chǎn)菌種及發(fā)酵工藝，進(jìn)行重點改造。以美華生物技術(shù)股份有限公司、樂能生物工程股份有限公司、美佳娜生物工程有限公司等骨干企業(yè)為依托，重點開發(fā)動物腸道益生菌、果蔬微生物活菌防腐保鮮劑、凝乳酶、大豆肽、大豆苷元粉、工能蛋白等生物酶制劑，加快產(chǎn)業(yè)化步伐；以工業(yè)大學(xué)和東北林業(yè)大學(xué)為核心進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，開發(fā)研制高產(chǎn)細(xì)菌纖維素菌株、亞油酸異構(gòu)酶、高溫酸性淀粉酶、高溫糖化酶、堿性蛋白酶、堿性脂肪酶、堿性甘露聚糖酶、木聚糖酶等重要酶制劑產(chǎn)品，重點突破工業(yè)酶規(guī)?；磉_(dá)體系技術(shù)；建立工業(yè)酶制劑工程技術(shù)研究平臺，開發(fā)新型酶制劑，提高纖維素酶、半纖維素酶等產(chǎn)品的技術(shù)水平和產(chǎn)量；建立一批微生物制造示范企業(yè)，發(fā)展壯大一批專業(yè)化的工業(yè)酶制劑生產(chǎn)骨干企業(yè)，促進(jìn)酶制劑產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。功能添加劑。通過利用先進(jìn)的基因工程及代謝工程技術(shù)，加強對傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，開發(fā)新的玉米綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，以哈工大集團、華冠科技、大成玉米等企業(yè)為依托，以高產(chǎn)γ-聚谷氨酸的菌株發(fā)酵制造γ-聚谷氨酸；采用現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)酵生產(chǎn)黃原膠、環(huán)狀糊精、普魯蘭膠、透明質(zhì)酸、結(jié)冷膠等微生物多糖類產(chǎn)品；以玉米為原料精深加工生產(chǎn)玉米玉淀粉、玉米蛋白粉、玉米胚芽粕和玉米化工醇等產(chǎn)品。糖工程產(chǎn)品。支持以玉米芯為原料生產(chǎn)低聚木糖、木糖、糠醛、低聚木糖醇、木糖醇等糖工程產(chǎn)品，不斷完善聚葡萄糖、香菇多糖、海藻糖、殼寡糖、異麥芽酮糖醇、赤蘚糖醇、甘露醇等產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)；建立“農(nóng)林廢棄物資源利用—功能糖產(chǎn)品生產(chǎn)—無公害養(yǎng)殖業(yè)—安全食品生產(chǎn)”的綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大豆深加工。發(fā)揮本地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆的資源優(yōu)勢，以哈高科、三樂源生物、惠康食品、禹王植物蛋白、吉慶豆業(yè)等為依托，以大豆為原料，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低溫豆粕、蛋白、蛋白纖維、大豆皂苷、高純磷脂、改性磷脂等產(chǎn)品，重點發(fā)展大豆蛋白系列、大豆醫(yī)用保健產(chǎn)品系列等深加工產(chǎn)品。

（四）生物能源

農(nóng)村沼氣建設(shè)。依托國家大力推動農(nóng)村沼氣建設(shè)的契機，積極推進(jìn)“一池三改”（改圈、改廁、改廚）、“四位一體”（沼氣池與塑料大棚、改圈、改廁相結(jié)合）和“八個一工程”（沼氣池、太陽能、省柴節(jié)煤爐灶與衛(wèi)生廁所、畜廄、水窖、青貯氨化池、經(jīng)濟林或生態(tài)林建設(shè)相結(jié)合），逐步形成以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式，形成較為完整的良性循環(huán)生物能源發(fā)展鏈。依托龍能燃?xì)馔顿Y公司等龍頭企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，充分利用農(nóng)業(yè)畜牧養(yǎng)殖廢棄物和城市有機垃圾，加快規(guī)模化沼氣技術(shù)開發(fā)力度，大力發(fā)展集約化專業(yè)養(yǎng)殖場沼氣工程，以滿足廣大農(nóng)戶需要的新型、高效小型戶用沼氣池。針對冬天氣候寒冷，沼氣發(fā)酵系統(tǒng)產(chǎn)氣能力低的特點，力爭采用高效、連續(xù)規(guī)模化沼氣裝置及低溫菌應(yīng)用集成技術(shù)，加快解決沼氣池不能正常產(chǎn)氣的技術(shù)難題，實現(xiàn)高寒地區(qū)沼氣的常年生產(chǎn)。燃料乙醇。采用國際先進(jìn)的酶裂解和微波技術(shù)，以各種谷物秸稈、蒙古櫟種子等農(nóng)林業(yè)殘余物及非糧作物為原料生產(chǎn)生物燃料乙醇。加大利用纖維質(zhì)原料制取燃料乙醇的科研攻關(guān)力度，努力建成萬噸級纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化示范項目，形成秸稈采集、儲存、調(diào)運、纖維素酶生產(chǎn)制取和配送、纖維乙醇生產(chǎn)與集中脫水加工等較為完備的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)纖維乙醇的規(guī)?；a(chǎn)。同時，研究開發(fā)纖維素基的丁醇生產(chǎn)技術(shù)。生物柴油。研究以地溝油、煎炸油、廢動植物油、工業(yè)廢油等廢棄油和大豆油油腳為原料生產(chǎn)生物柴油的工業(yè)化實驗裝置和生產(chǎn)工藝，加強清潔生產(chǎn)工藝開發(fā)，提高轉(zhuǎn)化效率，提高產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。同時，測試和確定生物柴油燃燒和排放特性等指標(biāo)，制定生物柴油產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。生物質(zhì)發(fā)電和供熱。按照積極穩(wěn)妥、合理有序推進(jìn)的原則，積極探索“直燃做大、氣化做小”的不同生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。不斷完善以木屑、工業(yè)廢渣等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為原料的發(fā)電技術(shù)，提高節(jié)能效果和環(huán)保效益，建立高效、高產(chǎn)的生物質(zhì)發(fā)電、發(fā)熱工程。充分利用工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水，大力發(fā)展利用有機廢棄物的大型工業(yè)沼氣工程，建設(shè)一批高技術(shù)、高水平的沼氣熱電示范工程。

（五）生物環(huán)保

水污染治理。依托工業(yè)大學(xué)、工業(yè)大學(xué)環(huán)保科技有限公司、華化環(huán)保技術(shù)開發(fā)有限公司、深深藍(lán)水處理科技有限公司等骨干企業(yè)，研制具有化學(xué)絮凝劑同樣性能或性能更好的高性能、高穩(wěn)定性、無毒性生物水處理絮凝劑；研制強化生物降解無毒化的各種高級氧化/生物過濾耦合水質(zhì)凈化技術(shù)與裝備；研究提高穩(wěn)定性有機污染物可生物降解性的預(yù)處理技術(shù)；開發(fā)高效處理高濃度有機廢水、去除飲用水中有毒有害污染物等關(guān)鍵組合生物技術(shù)與裝備；開發(fā)高效率和高穩(wěn)定性的復(fù)合式高效水解酸化、厭氧發(fā)酵和好氧生物處理設(shè)施。城市生活垃圾處理。依托工業(yè)大學(xué)、高維環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司等骨干企業(yè)，通過生物工程、再生回收的綜合處理方法有效處理城市生活垃圾，使之無害化、資源化，實現(xiàn)節(jié)能減排；對城市生活垃圾易堆腐物進(jìn)行生物煉制，最大限度發(fā)揮使用價值，實現(xiàn)節(jié)能、減排、降耗的目標(biāo)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中污染治理。采取生物工程處理技術(shù)，對牛糞、豬糞、雞糞進(jìn)行高效資源化、無害化處理；篩選出2種至4種長殘留性除草劑生物降解產(chǎn)品，建立長殘留性除草劑生物降解產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行試驗示范；采用現(xiàn)代微生物發(fā)酵技術(shù)，將生產(chǎn)淀粉過程中產(chǎn)生的廢渣轉(zhuǎn)化為無害無毒、營養(yǎng)豐富的高品質(zhì)動物飼料。

（六）創(chuàng)新體系建設(shè)

生物醫(yī)藥研發(fā)中心。吸引國際、國內(nèi)醫(yī)藥研究的一流人才和機構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)化的研究機構(gòu)和優(yōu)秀的人才隊伍，建立專業(yè)技術(shù)人才庫；加快組建生物醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)分子生物學(xué)、醫(yī)學(xué)細(xì)胞工程、醫(yī)學(xué)病原學(xué)等重點實驗室，協(xié)同醫(yī)科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)等大專院校和科研機構(gòu)及醫(yī)藥企業(yè)共建科技創(chuàng)新平臺，形成符合市場經(jīng)濟要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機制，形成企業(yè)與院校、企業(yè)與科研機構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)合作。國家動物醫(yī)學(xué)研究中心。以獸醫(yī)研究所為依托，建設(shè)國際一流的國家動物醫(yī)學(xué)研究中心，包括知識創(chuàng)新基地、技術(shù)創(chuàng)新基地和后勤保障系統(tǒng)三部分；其中，知識創(chuàng)新基地包括高級別生物安全實驗室、科研綜合樓、實驗動物和動物實驗中心，技術(shù)創(chuàng)新基地由達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化實驗生產(chǎn)檢驗設(shè)施組成；力爭將獸醫(yī)研究所打造成我國動物疫病和人畜共患病防制研究的最重要基地。SPF商品代種雞群和育種保種中心。依托獸醫(yī)研究所實驗動物中心暨省實驗動物質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，擴大SPF雞種群的飼養(yǎng)保種規(guī)模。加強在SPF雞的環(huán)境監(jiān)控、遺傳育種、營養(yǎng)調(diào)控、飼養(yǎng)管理、微生物監(jiān)測等方面的工作，通過中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院獸醫(yī)研究所實驗動物中心自身提供品種優(yōu)良的京白雞SPF種雞，建立生產(chǎn)規(guī)模達(dá)年存欄17000只的SPF商品代種雞群和育種保種中心，保證新型禽流感疫苗生產(chǎn)的需要。生物醫(yī)藥技術(shù)孵化平臺。構(gòu)建新藥開發(fā)專業(yè)技術(shù)服務(wù)模式，以提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，為企業(yè)提供技術(shù)和管理支持，打造專業(yè)孵化器的生物醫(yī)藥特色品牌。以高科技創(chuàng)業(yè)中心為主體，組建一批醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，如生物工程醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、北藥開發(fā)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、醫(yī)療器械科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等，建設(shè)服務(wù)于生物醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)服務(wù)平臺；建立專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品開發(fā)等方面的服務(wù)；建立公共實驗技術(shù)平臺，為已有開發(fā)項目的企業(yè)提供配套的實驗支持和研發(fā)支持；建立新藥開發(fā)中試基地，為孵化項目提供場地、設(shè)施、人才、資金、政策等便利條件，推進(jìn)成果的商品化進(jìn)程；開展GCP培訓(xùn)，培養(yǎng)熟悉《藥品臨床試驗管理規(guī)范》（GCP）及現(xiàn)行管理法規(guī)，熟悉試驗用藥品臨床前和臨床方面信息的專業(yè)人員。生物產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)。依托亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥技術(shù)與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、中醫(yī)藥文獻(xiàn)信息中心和孵化器與科技信息網(wǎng)、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園共建的生物醫(yī)藥信息網(wǎng)，推動醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)，并盡快投入使用。利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)創(chuàng)建生物產(chǎn)業(yè)資訊技術(shù)平臺，把握生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，使之成為一個國內(nèi)外信息交流的窗口。建立醫(yī)藥電子商務(wù)中心和物流送配中心，幫助企業(yè)開拓市場，解決商品流通堵塞造成的產(chǎn)銷脫節(jié)、供需不符、積壓短缺、資源浪費等問題，調(diào)劑庫存，使市場資源有效配置。

發(fā)展空間布局和項目籌劃

（一）空間布局依據(jù)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。產(chǎn)業(yè)布局要與國家《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃行動方案（-）》、《國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》以及省、市“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要”有機銜接，對各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分工合作，優(yōu)勢互補，明確定位，協(xié)調(diào)發(fā)展。比較優(yōu)勢原則。從市實際情況出發(fā)，結(jié)合開發(fā)區(qū)、呼蘭區(qū)利民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、阿城市新華新區(qū)以及五常市、雙城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)各自的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依據(jù)比較優(yōu)勢，有選擇地培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟，建立合理的地域分工體系，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，推動市生物產(chǎn)業(yè)競爭力的全面提升。突出重點原則。充分利用市生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮本地資源、區(qū)位條件、生產(chǎn)要素供應(yīng)優(yōu)勢，促進(jìn)資金、技術(shù)、科教資源、人才等各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)集中，構(gòu)建完善的、具有競爭優(yōu)勢的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，培育區(qū)域增長極，形成若干各具特色、相對集中布局的產(chǎn)業(yè)基地。立足優(yōu)勢企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建服務(wù)平臺，增強對上下游產(chǎn)業(yè)的吸引力和帶動效應(yīng)，形成良性互動、由點及面的發(fā)展態(tài)勢?？沙掷m(xù)發(fā)展原則。產(chǎn)業(yè)布局要與全市人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實按照科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約型社會的要求，根據(jù)生物產(chǎn)業(yè)原料、市場、資源依賴程度錯落布局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

（二）總體布局

根據(jù)市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保的項目地域分布情況，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群的需要出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和擴展區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。核心區(qū)、擴展區(qū)的布局要充分體現(xiàn)集聚發(fā)展、集中投入、以點帶面的原則。特色產(chǎn)業(yè)鏈條的打造要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)、主要產(chǎn)品和資源優(yōu)勢為依托，人力、物力、財力和配套設(shè)施為保障，相對集中連片布局，形成以生物醫(yī)藥為主導(dǎo)、生物農(nóng)業(yè)為輔助、逐步培育生物制造、生物能源和生物環(huán)保的生物產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)和以點帶面、點狀輻射與點面結(jié)合的區(qū)域生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。即：以建設(shè)“一極三園”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為戰(zhàn)略支點，發(fā)揮哈藥集團、開發(fā)區(qū)、呼蘭區(qū)利民醫(yī)藥科技園、新華新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園的輻射帶動作用，以賓縣、雙城、五常等為拓展，逐步形成“‘一極三園’帶動（核心區(qū)），擴展推進(jìn)（擴展區(qū)），輻射大慶、佳木斯、牡丹江等毗鄰城市（輻射區(qū)）”的協(xié)調(diào)發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。核心區(qū)：發(fā)揮“一極三園”（哈藥集團、開發(fā)區(qū)、利民醫(yī)藥科技園、新華生物產(chǎn)業(yè)園）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，依托其龍頭企業(yè)、資金、設(shè)施、人才、技術(shù)、信息較為集中的先發(fā)優(yōu)勢和較為便利的交通條件，形成以生物醫(yī)藥為核心的研發(fā)、人才和技術(shù)成果聚集、國際信息的交流中心。重點加強創(chuàng)新公共服務(wù)條件和平臺建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)化示范基地，發(fā)展生物醫(yī)藥為主、生物制造、生物農(nóng)業(yè)和生物環(huán)保為輔的配套服務(wù)支撐體系，進(jìn)一步強化和提升“一極三園”作為市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位和作用。以松北科技創(chuàng)新城為中心，以大學(xué)、大所和重點生物企業(yè)為依托，建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、檢驗、信息、科技成果評估、中試、孵化、人才培訓(xùn)等產(chǎn)學(xué)研平臺?！耙粯O”中污染嚴(yán)重的企業(yè)，在具備條件時，應(yīng)考慮向園區(qū)搬遷，以減少市區(qū)污染，增強生物產(chǎn)業(yè)集聚。擴展區(qū)：以核心區(qū)相鄰三市（縣），賓縣、五常市、雙城市為擴展區(qū)。發(fā)揮相鄰?fù)卣箙^(qū)的產(chǎn)業(yè)延伸功能，依托資源優(yōu)勢和區(qū)位條件，吸引生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)保等龍頭企業(yè)入駐，打造、延長生物產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展與核心區(qū)互補定位的生物制造、生物農(nóng)業(yè)。在五常市設(shè)立市生物制造產(chǎn)業(yè)基地，突出自身特點，重點開發(fā)微生物制造、酶制劑有關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品，依托五常市“稻米之鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢，重點發(fā)展生物農(nóng)業(yè)。建設(shè)雙城市農(nóng)用育種公共研發(fā)平臺和實驗室，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范中心。輻射區(qū)：以市其它縣（市）、大慶、佳木斯、牡丹江市等毗鄰城市為市生物產(chǎn)業(yè)輻射發(fā)展區(qū)，拓展市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)品研發(fā)試驗、試生產(chǎn)、示范消費半徑。

（三）重點產(chǎn)業(yè)布局

1.生物醫(yī)藥。主要布局在哈藥集團所在中心城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及利民產(chǎn)業(yè)園、新華生物產(chǎn)業(yè)園。依托哈藥集團、富爾斯特、濟仁藥業(yè)、仁皇藥業(yè)、完達(dá)山等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展基因工程藥物、疫苗和診斷試劑、抗生素類藥物、化學(xué)新藥、特色非專利藥、新型藥物制劑等創(chuàng)新藥物，現(xiàn)代中成藥、中藥飲片加工、OTC及保健藥品等現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)學(xué)工程、生物醫(yī)藥服務(wù)外包。2.生物農(nóng)業(yè)。主要布局在南崗區(qū)、五常市和雙城市。依托省農(nóng)科院的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮育龍種業(yè)、松粳科技等龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，依托稻米、大豆等資源優(yōu)勢，重點發(fā)展種植、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)用良種，生物農(nóng)藥，動物疫苗和診斷試劑有關(guān)產(chǎn)品。3.生物制造。主要布局在南崗區(qū)、五常市。以大學(xué)的先進(jìn)技術(shù)成果為基礎(chǔ)，重點開發(fā)生物質(zhì)基高分子新材料、木質(zhì)纖維素原料生物高效轉(zhuǎn)化等技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)微生物資源、傳統(tǒng)啤酒類制造等關(guān)鍵技術(shù)。4.生物能源。重點布局在南崗區(qū)、五常市、雙城市和尚志市等其它輻射縣區(qū)。依托哈工大生物工程研究所、大學(xué)、省科學(xué)院等科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，重點開發(fā)微生物基因工程菌株轉(zhuǎn)化木質(zhì)纖維素等物質(zhì)生產(chǎn)能源乙醇、秸稈原料生物高效轉(zhuǎn)化生產(chǎn)乙醇、高能源植物優(yōu)選及資源化利用技術(shù)研究，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。5.生物環(huán)保。重點布局在南崗區(qū)，五常市。重點引進(jìn)、開發(fā)生物環(huán)保裝備與技術(shù)，構(gòu)建生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新經(jīng)濟增長點。（四）重大項目籌劃以項目為載體，促進(jìn)市生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是促進(jìn)已建設(shè)完成的項目盡快投入運營；二是“十二五”期間，在項目規(guī)劃建設(shè)上加大向生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。

保障措施

（一）建立組織保障

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市生物產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策的制定、協(xié)調(diào)等重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)市生物產(chǎn)業(yè)的招商引資、人才引進(jìn)、管理服務(wù)和相關(guān)優(yōu)惠政策的落實，以及公共服務(wù)平臺的建設(shè)，統(tǒng)籌服務(wù)基地產(chǎn)、學(xué)、研、開發(fā)等事宜。2.完善咨詢論證。聘請包括生命科學(xué)和生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)、生物農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟研究、企業(yè)界等領(lǐng)域的國內(nèi)外著名專家，成立市生物產(chǎn)發(fā)展專家咨詢委員會，就生物產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定向、項目篩選、園區(qū)建設(shè)等重大問題提供咨詢意見和建議。3.推進(jìn)行業(yè)管理。由核心企業(yè)牽頭成立市生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)行業(yè)自律，負(fù)責(zé)上下游企業(yè)的協(xié)作，促進(jìn)會員間交流，協(xié)調(diào)會員間利益，為會員企業(yè)提供信息、技術(shù)、對外合作、職業(yè)培訓(xùn)等方面服務(wù)，推動生物產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。4.強化責(zé)任落實。市政府各職能部門要根據(jù)《市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，落實和完善各項保障措施，確保實現(xiàn)《市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)。各區(qū)縣要按照《市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》結(jié)合各自實際抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送市發(fā)展和改革委。建立獎勵機制，對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的單位和個人，由市政府予以表彰、獎勵。

（二）加大政策扶持

1.認(rèn)真貫徹落實省政府《加快省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。結(jié)合生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況，制定進(jìn)一步加快市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)投融資、土地、財稅和金融、科技和人才等政策的實施細(xì)則，加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。2.向國家和省有關(guān)部門爭取資金支持。積極推薦我市生物技術(shù)企業(yè)申報國家和省重大項目，對獲得國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、示范工程等項目，市政府給予50萬元至200萬元的配套資金。3.加大對重點生物企業(yè)的資金支持力度。對重點生物企業(yè)投資擴能、重大技改等項目在現(xiàn)有流動資金、技改貸款貼息政策基礎(chǔ)上，提高貼息比例、延長貼息年限；支持利民醫(yī)藥園區(qū)、開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)等重點生物醫(yī)藥園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款在現(xiàn)有貸款貼息政策基礎(chǔ)上，提高貼息比例；開發(fā)區(qū)、利民開發(fā)區(qū)管委會、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、五常市、阿城市等重點區(qū)域要在土地、規(guī)劃、財政等方面制定促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。4.加大對生物技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入。整合政府項目計劃，逐年加大在生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化方面的投入，支持生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各類市級財政專項資金優(yōu)先扶持生物企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范、公共創(chuàng)新平臺等項目。5.落實國家關(guān)于財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。各級政府機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進(jìn)行采購的，應(yīng)優(yōu)先購買列入政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的生物產(chǎn)品。6.加強生物產(chǎn)業(yè)的國際合作。鼓勵大型生物企業(yè)走出去，進(jìn)行海外投資和跨國并購，努力培育幾個技術(shù)創(chuàng)新能力強大型龍頭企業(yè)。加強對日本、韓國、俄羅斯等國的招商，積極吸引一批跨國生物企業(yè)到投資建廠或?qū)⑵渖锟萍汲晒诺竭M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

（三）強化招商引資

1.確定生物產(chǎn)業(yè)引資重點。全面、深入分析現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)鏈，尋找產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)，確定重點支持的本地企業(yè)和重點引進(jìn)的外地企業(yè)，增強招商引資的計劃性和科學(xué)性。鎖定重點目標(biāo)企業(yè)，實行“一企一策”、“一事一議”。對生物產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目，優(yōu)先保障用地和能源供應(yīng)，按照項目固定資產(chǎn)實際投資額給予一定比例的一次性資金補助；采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資和提供融資擔(dān)保等方式，促進(jìn)項目落戶。2.提高招商服務(wù)水平。借鑒合肥缺席默認(rèn)制、上海全程服務(wù)制等先進(jìn)地區(qū)的各類招商引資經(jīng)驗，多方面為企業(yè)提供幫助和服務(wù)，加快和提高重點項目的建設(shè)進(jìn)度和水平，使落地項目盡快開工投產(chǎn)見效。建立對政府具體辦事人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)考評獎勵制度，被企業(yè)投訴的工作人員應(yīng)施行待崗學(xué)習(xí)或辭退制，以切實提高政府辦事效率。3.簡化、加快項目審批。對于在同一地點，擴建相同規(guī)模、相同工藝、相同產(chǎn)品的同質(zhì)生物產(chǎn)業(yè)項目，項目核準(zhǔn)、環(huán)評、安評批復(fù)手續(xù)可以并聯(lián)辦理，部門內(nèi)部的審查環(huán)節(jié)可以合并辦理，提高審批時效。開發(fā)區(qū)管委會、利民開發(fā)區(qū)管委會等特定區(qū)域按照市總體規(guī)劃，行使市級審批權(quán)限，對項目進(jìn)行獨立審批。4.組織對相關(guān)招商人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。努力提高招商人員對外招商的能力，盡快建立起一支懂政策、會談判、善公關(guān)的復(fù)合型招商引資隊伍，為市招好商、引好資提供保證。要使招商人員在熟練掌握招商引資優(yōu)惠政策的同時，學(xué)習(xí)和掌握一些企業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)的政策需求，做到“有的放矢”，并努力學(xué)習(xí)談判知識，熟練掌握談判技巧。

（四）拓寬融資渠道

1.鼓勵商業(yè)性金融加大對生物產(chǎn)業(yè)的信貸支持。擴大銀企合作的廣度和深度，定期組織市重點生物企業(yè)與金融機構(gòu)的洽談交流會、項目對接會，及時溝通信貸政策、項目信息，努力解決企業(yè)從銀行融資難的問題，力爭實現(xiàn)銀企間的長期合作。建立和完善多種資金來源、多種組織形式、多層次結(jié)構(gòu)的中小企業(yè)融資擔(dān)保機制。鼓勵金融機構(gòu)將市生物產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)作為金融產(chǎn)品創(chuàng)新的重要試點企業(yè)，如在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、土地使用權(quán)抵押、家庭財產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。2.加大政策性金融對生物產(chǎn)業(yè)的投入。積極爭取國家政策性銀行對生物企業(yè)的扶持，在資金安排上給予傾斜，積極探索利用低息、小額貸款等方式支持中小型生物企業(yè)發(fā)展。國家開發(fā)銀行加大對生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持，中國進(jìn)出口銀行加大對生物產(chǎn)品出口的信貸支持。3.支持生物企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。支持有條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和可轉(zhuǎn)換債券，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、銷售能力突出、業(yè)績優(yōu)秀的生物骨干企業(yè)，加快股份制改造，推進(jìn)企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、主板上市。4.引導(dǎo)社會資金投向生物產(chǎn)業(yè)。設(shè)立“生物產(chǎn)業(yè)種子基金”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資金發(fā)展，支持有實力的金融投資機構(gòu)和企業(yè)設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，加強與國際創(chuàng)業(yè)資金的嫁接合作，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，加大市生物技術(shù)企業(yè)的投資。