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農(nóng)村消防工作存在的問題范文第1篇

關鍵詞 農(nóng)村中小學校；防雷工作；問題；對策

中圖分類號 TU895 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0216-01

據(jù)中國氣象局不完全統(tǒng)計，1997―2006年的10年間，全國因雷擊造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的雷電災害事件就有200多起，每年因雷擊造成人員傷亡上千人。雷擊災害的危害巨大、范圍極廣，聯(lián)合國有關部門將其列為“最嚴重的十種自然災害之一”。農(nóng)村中小學校雷擊事故頻發(fā)，防雷工作日趨重要。學校是人員集中的地方，一旦出現(xiàn)雷電天氣，就會對學生和教師的安全造成威脅。

1 農(nóng)村中小學校防雷工作中存在的問題

1.1 管理層的防雷意識不足

魯南地區(qū)有大面積丘陵、山地。隨著社會的進步，許多農(nóng)村中小學校修建了高牽建立了獨立的計算機房，更容易引發(fā)雷擊事故，但是學校領導和當?shù)卣姆览滓庾R未得到相應的提升，以至于學校的防雷設施沒有得到更新，甚至有的學校根本沒有安裝防雷裝置，防雷工作也無從談起。比如，有的學校周圍有一些高大的樹木，學校較高的樓層還靠近電線桿，而與樹木、電線桿的距離卻不在安全距離內(nèi)，存在防雷安全隱患[1-2]；一些學校的機房沒有安裝相應的避雷設施，機房內(nèi)的計算機、交換機等弱電設備抗干擾的能力又很差，在雷電發(fā)生的情況下，就有可能損壞機房內(nèi)的設備，甚至危及人身安全。

1.2 防雷裝置安裝不科學

有的農(nóng)村中小學校的教學樓比較陳舊，基本沒有采取防雷措施。而一些新修建的學校，雖然安裝了一些防雷裝置，但是在安裝前并未請相關部門對防雷裝置進行科學設計，而是由學校自行規(guī)劃安裝。因此，難以確保防雷設備的安裝科學合理。并且，農(nóng)村中小學校的防雷工作者并不一定專業(yè)，其掌握的防雷技術和防雷標準不一定適合農(nóng)村中小學校的實際環(huán)境，從而難以確保防雷工作的有效性。

1.3 供電系統(tǒng)設置不合理

農(nóng)村中小學校由于經(jīng)費的限制，其供電系統(tǒng)的設置往往存在不合理的地方，許多學校的供電系統(tǒng)十分混亂，通訊線路也很混雜，導致學校存在嚴重的雷擊隱患。比如，在一些農(nóng)村中小學校，供電系統(tǒng)所使用的電線是通過電線桿以架空的方式來支撐的，電線在外。如果有雷電發(fā)生，雷電流就會沿著線路流向教室、機房，威脅學校財產(chǎn)及師生生命的安全。

2 加強農(nóng)村中小學校防雷工作的措施

2.1 強化學校管理層的防雷意識

農(nóng)村中小學校的防雷工作不到位，其根本原因就在于學校管理人員的防雷意識薄弱。只有管理層有了防雷意識，才會安裝防雷裝置，采取防雷措施來預防雷電災害。比如，可以對學生和教師普及防雷知識，讓其了解雷電的危害，在安裝防雷裝置前，學校應該先請當?shù)氐姆览字鞴懿块T對防雷設施進行科學的設計，并請專業(yè)人員對設計方案進行檢查修改，以建立適合本學校的防雷裝置。在防雷系統(tǒng)布置好之后，要請專業(yè)機構的專業(yè)人員對其驗收、審核，驗收合格才將防雷系統(tǒng)投入使用。此外，要安排人員定期對其進行檢測，排查可能存在隱患的地方，并及時加以整改。

2.2 積極發(fā)揮防雷主管部門的作用

防雷主管部門除了在學校建立防雷系統(tǒng)時為學校設計合理的方案外，還有義務對學校防雷裝置的檢測、審核起監(jiān)督作用。比如，防雷主管部門應該每年度都組織1次檢測工作，對該轄區(qū)內(nèi)的所有中小學校的防雷設施進行全面的檢測。如果在檢測中發(fā)現(xiàn)有學校的防雷系統(tǒng)不符合標準，則應該要求其立即提出整改方案，并及時將方案落到實處。整改后，防雷主管部門應該再次進行檢測、審核，直至審核合格才能讓該學校的防雷設施再次投入使用。此外，各部門之間還應該加強協(xié)作、交流，只有防雷主管部門與教育局、消防單位等部門緊密配合起來，才能夠保證學校建立的防雷系統(tǒng)發(fā)揮出應有的效果，從而使防御工作得以順利開展[3-4]。

2.3 合理布置學校的供電系統(tǒng)，在機房安裝避雷裝置

中小學校供電系統(tǒng)方面，對已經(jīng)老化的電線及時更換，電線及時埋入地下或者將其密封于墻體內(nèi)，做好接地防雷工作（圖1）。此外，機房必須設有避雷裝置（圖2）。并且，在重點防雷地區(qū)應該設置提示牌，以示警惕。比如電線桿旁邊、高大的樹木旁等。值得注意的是，如果較高大的樹木與教室門窗沒有保持在安全距離之內(nèi)，則應該合理設置隔離帶。

3 結語

綜上所述，目前由于條件的限制和管理層的意識不足，農(nóng)村中小學校的防雷工作還存在防雷裝置不合理以及校園供電系統(tǒng)比較雜亂等問題。因此，針對這些問題需要找到相應的整改措施，通過加強學校管理層和當?shù)卣姆览滓庾R，充分發(fā)揮防雷主管部門的監(jiān)管作用等手段，相信農(nóng)村中小學校的防雷工作一定能取得新的進展。

4 參考文獻

[1] 黃萍，左樹先，胡艷陽.張家界農(nóng)村中小學校防雷現(xiàn)狀及防御對策[J].通訊世界，2016（9）：274-275.

[2] 劉曉華，趙體召，仝西軍.淺析鄆城縣農(nóng)村中小學的防雷檢測工作[J].菏澤學院學報，2014（增刊1）：204-206.

農(nóng)村消防工作存在的問題范文第2篇

一、農(nóng)村消防工作面臨的主要問題和困難

一是農(nóng)民防火意識淡薄，火災隱患隨處可見。農(nóng)村建筑房屋布局密集，結構簡單，耐火等級普遍較低，大多采用易燃可燃材料建造，煙囪與悶頂?shù)姆阑鹛幚聿缓?，長時間使用爐灶易串火。屋內(nèi)頂棚采用塑料編織而成，電線亂拉亂接、老化、破損，家用電器長時間通電等原因都有可能引發(fā)房屋火災。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民生產(chǎn)使用上了拖拉機等農(nóng)用機械，由于農(nóng)村交通不便等各種因素，有些農(nóng)民就將日常使用的汽油、柴油和煤油，買回后存放在自家以便日常使用，由于沒有采取必要的防火安全措施，在存放和使用過程中，違反消防安全規(guī)定，違章操作、使用，也是引發(fā)火災的主要原因。農(nóng)民家庭的生活水平提高了，生火做飯不再沿襲傳統(tǒng)方式，家庭條件好的用上了液化石油氣灶，但因人們不按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘關閥門漏氣等原因，遇明火容易發(fā)生爆炸、燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。農(nóng)民生活所用的燃料和牲畜所吃的飼草料多以柴草和農(nóng)作物秸稈為主，農(nóng)民將大量的柴草放置在房前屋后、路邊、架空電力線下方，防火條件較差，常常因生活用火不慎、兒童玩火、燃放鞭炮、放火等原因引起火災，春冬兩季遇上大風天便會造成火燒連營的局面，甚至燒毀整個村莊，使廣大村民蒙受損失乃至造成人員傷亡。

二是對消防工作認識不夠，各項工作開展不深入，落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程，對消防工作重視力度不夠，對本轄區(qū)內(nèi)存在的較多火災隱患不聞不問，基層消防組織和各項安全規(guī)章制度、職責沒有建立健全，責任沒有明確，部署落實沒有到位，同時農(nóng)民的防火意識不強，缺乏日常的防火安全常識，自防自救能力差，有的農(nóng)民甚至連火警電話是多少、發(fā)生火災如何報警、怎樣使用滅火器、如何進行火場自救逃生等一般性的消防常識都不懂，認為消防工作只是消防隊的事情，出了事有他們，和自身沒有多大關系。

三是消防宣傳教育不到位，村民的消防安全意識和消防法制觀念淡薄?；鶎狱h政領導干部和農(nóng)民對消防法律、法規(guī)和消防知識缺乏，使農(nóng)村消防工作的開展受到了一定的局限性。一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落，缺乏安全用火用電常識，固守舊的風俗習慣，柴草亂堆亂放，誘發(fā)火災因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災隱患也日益突出。有些業(yè)主存在重經(jīng)濟效益，輕防火安全的錯誤思想，既不按照法律法規(guī)要求添置消防設施，也不對企業(yè)職工進行相應的消防安全知識培訓，造成了職工防火安全意識淡薄，致使各類火災事故發(fā)生。

四是農(nóng)村多種形式消防力量嚴重不足，有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。農(nóng)村的義務消防隊組織在經(jīng)濟條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有一定的基礎，但對于少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件相對薄弱，加之部分農(nóng)民群眾外出打工，開展消防工作的力量明顯不足。同時隨著農(nóng)村企業(yè)大量的改制轉軌，絕大部分企業(yè)已轉為私營性質(zhì)，導致許多企業(yè)的消防管理組織被撤銷，即使少數(shù)單位保留的消防人員也基本是兼職人員。

五是消防基礎設施薄弱，裝備器材簡陋缺乏。各地區(qū)因財力嚴重不足、領導重視不夠等諸多原因，每年用于消防基礎設施建設的資金很少甚至沒有，消防器材嚴重缺乏。農(nóng)村消防基礎設施建設和裝備器材的配置，也由于受諸多原因的影響，一直是消防工作中難以解決的問題，農(nóng)村消防工作基礎條件差、起步晚，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對消防工作投入的資金較小，一旦發(fā)生火災只能以原始的撲救辦法滅火，小災很易釀成大禍。農(nóng)村消防基礎設施建設仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防

規(guī)劃沒有實施、消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約消防工作發(fā)展的難題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少消防水源、部分村莊缺少必要的消防水泵等消防設備，致使許多火災得不到及時有效的撲救，等遠離農(nóng)村的公安消防隊到場時，已使小火釀成大災，農(nóng)村整體抗御火災的能力還不夠強。六是消防監(jiān)督檢查力量薄弱。監(jiān)督管理跟不上公安消防隊負責轄區(qū)的消防工作，消防監(jiān)督人員少，各項工作任務重，加之地域遼闊、點多面廣較為分散，很難深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行消防監(jiān)督檢查，全年只有1至2次，從而使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞，在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，在一定程度上給消防工作帶來了影響。同時，由于各地公安警力嚴重不足，主要精力只能用于治安防控，無暇顧及消防指導、監(jiān)督檢查，派出所監(jiān)督管理消防工作權責不夠明確，影響了對農(nóng)村消防工作的監(jiān)管。

二、加強和改進農(nóng)村的消防工作的措施和方法

一要提高思想認識，把農(nóng)村消防工作擺上重要位置去抓。各級黨政領導應牢固樹立“預防火災是全社會的共同責任”的大局意識，要把消防工作當作一件大事來抓，制定《農(nóng)村消防規(guī)定》，層層簽訂消防工作責任狀，將消防工作責任狀簽訂到村、社、隊及村民委員會，并把責任狀的具體內(nèi)容列入到各級黨委、政府對村、隊及村民委員會的考核驗收評比工作中。同時，要切實強化各級政府的消防管理職能，加大對消防工作的人力物力投入，建立健全各級組織和安全規(guī)章制度，明確消防責任人，任務分工到人，成立防火安全委員會。各地區(qū)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、社為單位，按照地域位置、村社布局、人口數(shù)量組建農(nóng)村義務消防隊，指派專人負責組織管理，與治安聯(lián)防隊、民兵隊伍合二為一或形成聯(lián)動機制。公安消防大隊要結合本地區(qū)的實際情況，研究制定相應的防范應急措施，緊緊依靠鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和公安派出所等農(nóng)村基層組織，監(jiān)督和指導村民委員會開展群眾性防火工作，加強對農(nóng)村義務消防隊的業(yè)務培訓，制定農(nóng)民防火公約等規(guī)章制度，每年對消防工作進行考核驗收，提出存在的問題，不斷總結工作經(jīng)驗。

二要改進接處警系統(tǒng)，落實與公安110的聯(lián)動機制。過去119獨立接警，消防隊員可在第一時間較快掌握火場情況，并加快出警速度。但是也存在著弊端：農(nóng)民報警大部分鄉(xiāng)音較重，消防戰(zhàn)士難以聽懂和處警。隨著科學技術的進步，網(wǎng)絡通信發(fā)揮了較好的作用。消防通信與地方公安通信系統(tǒng)聯(lián)動，119與110同步接警，它既能繼承以前119獨立接警的優(yōu)點，還能彌補消防戰(zhàn)士與農(nóng)民語言不通的缺陷。當消防戰(zhàn)士遇到聽不懂的方言時，同步接警的110接警員就可以當場轉告給消防戰(zhàn)士，保證了119接警既準確、又迅速。同時，110指揮中心通過同步接警了解火災情況后，還可以把火場情況傳遞給當?shù)氐墓才沙鏊?，讓轄區(qū)公安民警首先趕往現(xiàn)場，或在必經(jīng)的路口引導消防車趕往火場，這樣不但彌補了消防隊員對較遠農(nóng)村地理位置不熟悉的缺陷，大大節(jié)約了趕往現(xiàn)場的寶貴時間，還可以在迅速趕到火場維持現(xiàn)場秩序。

三要配備適應農(nóng)村火災特點的車輛裝備器材。近幾年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各級政府對消防工作越來越重視，加大了消防經(jīng)費的投入。如何把這筆錢用在刀刃上，就要針對消防站服務的對象，有區(qū)別的配置消防裝備器材，不能統(tǒng)一配置標準，硬性安排。針對面向于農(nóng)村的消防站，關鍵是讓他們的消防器材裝備符合撲救農(nóng)村火災的特點。針對農(nóng)村路窄、水源取用不便的實際情況，配備一些小型但又能自配少量滅火劑的消防車，以便能到達農(nóng)村各個村組。雖說是少量的滅火劑，但能撲滅一些小型火災，控制初起火災的發(fā)展，發(fā)揮較好的作用。要針對消防車難以?？哭r(nóng)村小河、池塘取水這個實際情況，還應隨車配備手抬、推車式消防泵，使農(nóng)村的各種水源隨時都能發(fā)揮消防水源的作用。

四要抓好基層民警培訓，發(fā)揮公安基層派出所的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所是公安隊伍的最基層單位，離農(nóng)村近，對各轄區(qū)農(nóng)村情況熟悉，應該讓他們的優(yōu)勢得到發(fā)揮，達到“救早、救小、救及時”的效果。一是抓好基層公安民警的消防業(yè)務培訓。讓他們掌握初起火災和簡單的火災撲救技能，如液化氣瓶、電氣線路火災等，使一些火災被撲滅在初起階段，不致于小災釀成大禍；二是抓好公安派出所消防聯(lián)隊建設。公安派出所成立消防聯(lián)隊，配備輕便、靈活機動消防滅火裝具，如手抬消防泵，小型消防車。這些裝備既經(jīng)濟，在農(nóng)村又比較實用，它既不會給基層派出所帶來經(jīng)濟負擔，同時能撲救小火、初起火災，還可以控制較大火災的發(fā)展。三是發(fā)揮地方政府和企事業(yè)單位建立的專兼職消防隊作用。管好、用好、協(xié)調(diào)好他們，充分發(fā)揮專兼職消防隊在社會消防中的作用，也彌補我國現(xiàn)階段消防站建設不足的缺陷。

農(nóng)村消防工作存在的問題范文第3篇

關鍵詞：農(nóng)村消防 消防管理 安全權益隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活水平也得到了大幅度的提高, 在農(nóng)村已相當普遍地使用了各種現(xiàn)代化電氣、液化氣、煤氣，但是,農(nóng)村消防建設和管理工作卻遠遠滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，這是導致農(nóng)村火災經(jīng)常發(fā)生和搶救不及時的主要原因，給農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活帶來了巨大的危害。因此，加強農(nóng)村消防建設和管理,改善農(nóng)村消防安全狀況，構筑農(nóng)村平安“防火墻”,是建設社會主義新農(nóng)村的必要保障和要求。

1 加強農(nóng)村消防管理的重要性

目前,農(nóng)村消防工作的重點,一是農(nóng)村居民住所的消防安全,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟實體的消防安全。

農(nóng)村居民住所的消防安全直接關系到農(nóng)民的生命財產(chǎn),必須予以充分重視。改革開發(fā)以來, 各種現(xiàn)代化電氣、液化氣、煤氣使用在農(nóng)村已相當普及。但由于農(nóng)村住宅建筑標準、質(zhì)量低,住宅建筑亦不經(jīng)保消防部門審批, 修建過程中沒消防部門監(jiān)管, 因此農(nóng)村住宅一般達不到防火要求。加之長期以來, 農(nóng)民日常生活習慣中還留有不少存在火災隱患的行為,如住宅內(nèi)存有大量的干玉米、稻谷、柴禾等, 室內(nèi)吸煙、明火取暖等, 都極易引發(fā)火災。如果發(fā)生火災,有可能導致農(nóng)民重新返貧,不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱, 關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步, 必須予以充分重視。二十多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多機械設備簡陋,建筑耐火等級偏低, 企業(yè)內(nèi)部消防安全管理極其薄弱甚至完全被忽略, 這些都對農(nóng)村的消防工作提出了新的要求。然而, 由于農(nóng)村消防監(jiān)督尚處于管理上的盲區(qū),監(jiān)管力量嚴重不足,使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災事故頻頻發(fā)生,給農(nóng)村經(jīng)濟建設造成嚴重損失, 也嚴重影響了農(nóng)村的社會治安。

2農(nóng)村消防工作存在的問題

2.1農(nóng)村的基本建設缺乏科學消防規(guī)劃

對比于新頒布的《農(nóng)村消防規(guī)劃技術規(guī)范》，我國大多數(shù)農(nóng)村的基本建設（包括農(nóng)房建設、道路建設、電網(wǎng)路線建設等）具有隨意性，未形成完整統(tǒng)一的農(nóng)村建筑規(guī)劃，缺乏科學的消防規(guī)劃。大多數(shù)農(nóng)村無公共消防設施或是歷史性欠賬較多， 嚴重滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。具體體現(xiàn)在：（1） 未充分考慮消防水源分布、消防車取水等實際因素， 消防用水設施無法滿足實戰(zhàn)需要，發(fā)生火災時，往往造成無水可取或有水卻取不著的被動局面。（2）農(nóng)村的很多房屋的建筑材料仍然使用磚、木、竹，這樣就導致房屋耐火等級低，一旦發(fā)生火災，極易造成重大損失；（3）房屋的間距不合理，房屋內(nèi)部或附近可燃物多，火災荷載大。在部分農(nóng)村，村民們由于民族和歷史上的原因，習慣于按照血緣關系聚居，搭村建寨，房屋興建無序，房屋建造密集度較高沒有按照消防規(guī)定留下相應的防火間距。在農(nóng)村經(jīng)?？梢钥匆娹r(nóng)民將柴草等易燃物堆放在房屋附近甚至房內(nèi)，這樣都極易引發(fā)火災。

2.2農(nóng)村群眾消防意識淡薄

我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門對農(nóng)村消防工作不重視，沒有充分認識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，甚至還有相當一部分同志認為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當前農(nóng)村工作的主要矛盾。因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責任制沒有落到實處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會及村鎮(zhèn)義務消防隊名存實亡。另外，因農(nóng)村交通閉塞，文化、經(jīng)濟落后，群眾安全意識差，缺乏基本的消防常識，不注意安全用火用電，存在安全工作的僥幸心理和盲目性， 春季燒荒漚糞、大風天用火、柴草垛亂堆亂放、 燃放煙花不擇場所、 煙囪多年不檢修等安全隱患普遍存在。同時， 由于受到居住分散偏遠和農(nóng)村消防管理人員缺乏等因素影響，多數(shù)農(nóng)村居民對消防工作不甚了解，而且一旦發(fā)生火災，人們常常驚慌失措，不能及時撲救初期火災。

2.3農(nóng)村消防力量嚴重不足

由于我國農(nóng)村地域廣，分布散，距離責任區(qū)消防隊較遠，由于交通不便，通訊、交通設備差，導致消防隊無法短時間到達火場撲救。因此，農(nóng)村消防自救隊伍建設就顯得特別重要，但是，由于目前我國多數(shù)農(nóng)村未組建義務消防隊，建立專門撲救火災的消防組織也比較少。有一些地方組建了消防組織，但由于經(jīng)費保障困難、滅火設施少，不少農(nóng)村缺水嚴重，自救能力差，群眾參與意識不強等原因，未真正履行起撲救火災的責任。

3加強農(nóng)村消防建設的對策研究

農(nóng)村消防工作存在的問題范文第4篇

【關鍵詞】 消防 管理 對策

我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，農(nóng)村人口比例占全國總人口的50.32%?！吨腥A人民共和國消防法》第三十條：地方各級人民政府應當加強對農(nóng)村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制?！稗r(nóng)村安全，則全國安全”。

1 農(nóng)村火災特點

2001-2011年，全國農(nóng)村共發(fā)生火災79.8萬余起，造成1.2萬余人死亡、1萬余人受傷、直接財產(chǎn)損失64.93億元。其中2011年農(nóng)村共發(fā)生火災48469起，死亡449人，傷304人，直接財產(chǎn)損失4.93億元，分別占同期全國火災總數(shù)的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。這充分說明加強農(nóng)村消防安全管理的重要性和必要性，農(nóng)村的消防安全管理組織亟待完善，農(nóng)村的消防設施和器材亟待增強，農(nóng)村的消防知識宣傳迫在眉睫，否則嚴重影響社會主義新農(nóng)村建設的步伐。農(nóng)村火災形勢相當嚴峻，農(nóng)村火災的特點主要有以下幾點：

1.1 農(nóng)村火災起數(shù)逐年上升

隨著生活水平的提高，農(nóng)村用火、用電、用電、用氣頻繁，農(nóng)村的木結構房屋未得到及時改建，農(nóng)村木結構火災起數(shù)逐年上升。另一方面，隨著農(nóng)村工業(yè)的大量發(fā)展，消防監(jiān)督執(zhí)法未及時監(jiān)督到位，形成先天性火災隱患，也是造成農(nóng)村火災上升的主要原因之一。

1.2 火災后果嚴重

由于我國農(nóng)村經(jīng)濟仍然以家庭為基本單位，一旦發(fā)生火災，就造成“致富千日功，火燒當日窮”的慘狀，后果嚴重?！靶列量嗫鄮资?，一把火燒回解放前”，這是火災給農(nóng)村百姓造成災難的真實寫照。因此農(nóng)村火災不僅奪去百姓的生命和財產(chǎn)，更是奪去了老百姓生活的信心，由于我國的災害救助機制的不完善，造成受災百姓流離失所，一時很難重建美好家園，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

1.3 傷亡人員較多

由于農(nóng)村基礎消防設施缺乏，消防力量薄弱，農(nóng)民逃生自救知識缺乏，建筑物耐火等級低，火勢發(fā)展迅速，一旦發(fā)生火災很難控制，小火釀成大災，極易造成傷亡火災事故。農(nóng)村冬季火災亡人多以獨居老人較多，該人群無人照顧，逃生能力較弱，多居住于木結構房屋。

1.4 農(nóng)村火災原因多為用火不慎和電氣火災較多

農(nóng)村引發(fā)火災的原因主要集中在生活用火不慎、電氣、吸煙、縱火等方面。因用火不慎引發(fā)火災所占比例最大，主要表現(xiàn)在：夏季驅(qū)蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明燈具等因疏忽大意引發(fā)火災。違章用電和電器等火災隱患增多。

2 農(nóng)村消防工作存在的問題

農(nóng)村火災造成的嚴重后果，已引起各級政府部門的重視，中央多次發(fā)文，要求各級政府加強農(nóng)村消防安全管理工作，地方各級人民政府及有關部門也采取了一系列的防范措施。但由于種種原因，農(nóng)村消防工作的整體薄弱的現(xiàn)狀尚未根本改善，主要存在主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 農(nóng)村消防安全組織不健全

《中華人民共和國消防法》第三十二條、第三十五條、第五十三明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、社區(qū)，以及公安派出所的消防安全職責，但全國依法不依的情況普遍存在，多數(shù)地方以人少事多為由，未成立消防安全管理組織，未確定消防安全管理人或派出所專兼職消防民警，人員得不到落實，當然消防工作就無人問津了！

2.2 群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較弱

一是農(nóng)村群眾受經(jīng)濟條件、傳統(tǒng)觀念、文化素質(zhì)和地域限制等因素的影響，消防安全意識普遍比較淡薄，雖然國家頒布了《消防法》，但由于多方面的原因，許多村民對《消防法》知之甚少，尤其是偏遠的農(nóng)村，消防工作幾乎成了“死角”。二是沒有掌握必要的防火、滅火知識和緊急情況下的逃生自救技能，對用火用電用氣用油的火災危險性缺乏應有的認識，麻痹大意、違章操作、野蠻操作的較多。部份農(nóng)民將“消防”片面理解為“救火”、認為消防隊滅火要收費、甚至不知道“119”報警號碼，甚至還有的人不懂放火是一種犯罪行為，往往是用放火泄私憤、報私怨。

2.3 消防基礎設施缺乏、滅火力量薄弱

多年來，我國消防基礎設施工作呈現(xiàn)“重城市、輕農(nóng)村”的特點，消防隊伍主要部署在城市，農(nóng)村消防投入嚴重不足，消防基礎設施十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全國95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊不通公路，消防車無法通行，同時，受環(huán)境的影響，有些農(nóng)村缺少基本消防器材設施和消防水源。全國60余萬個建制村中，95%以上沒有消防力量，一旦發(fā)生火災，不能很快撲救；或者消防隊到場后，消防車水用完后無處加水，使火災復燃，錯過滅火的最佳時機，只能是望火興嘆。

2.4 消防宣傳教育工作不到位，力度不強，形式不多

縱觀 2001-2013年所發(fā)生的農(nóng)村火災來看，除少數(shù)放火和電氣火災外，大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強，思想麻痹，缺乏應有的自覺性和警惕性，缺少消防安全意識、知識。但從客觀上說，也與目前農(nóng)村消防宣傳工作形式單調(diào)，工作力度和措施不夠有關。農(nóng)村地廣人稀，消防宣傳的重點主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中的地方，加之宣傳形式的單調(diào)，使大部分偏遠山區(qū)的消防知識普及率很低。

2.5 農(nóng)村火災隱患突出。在農(nóng)村，木結構房屋大量存在，耐火等級低

大部分廠房、倉庫、商場中設置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動，而住宿部分與其它部分又未按規(guī)定采取必要的防火分隔和設置消防設施，使得這類建筑的消防安全條件與建筑使用性質(zhì)不相適應，具有很高的火災危險性。

3 加強農(nóng)村消防安全管理工作對策

針對農(nóng)村消防安全管理存在的問題，就如何加強農(nóng)村消防安全管理工作，結合筆者工作體會，提出以下四點對策：

3.1 建立健全農(nóng)村消防組織，明確各消防安全管理職責

《中華人民共和國消防法》第三十五條規(guī)定，各級人民政府應當加強消防組織建設。農(nóng)村消防工作的開展應當以組織建設為基礎，責任制度為保障，農(nóng)村消防安全管理機構組織是否健全、管理機制是否完善、工作職責是否落實，直接影響農(nóng)村消防工作的實際效果。農(nóng)村消防安全管理機構主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全管理機構和村莊的消防安全管理組織組成。

（1）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導負責，綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門負責人參加的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專（兼）職管理人員，負責日常消防管理工作；鼓勵有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構。

（2）健全村莊消防組織。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十二條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。村民委員會主任是消防工作的第一責任人，對行政村消防安全管理全面負責；村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負責本級消防安全管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

（3）健全公安派出所消防組織。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十三條和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部120號）的規(guī)定，公安派出應履行消防監(jiān)督檢查、消防知識宣傳、協(xié)助火災調(diào)查等職責，公安派出所應明確一名副所長分管消防工作，明確2名民警為專（兼）職消防民警開展消防工作，派出所主要負責“九小場所”的消防安全檢查。

（4）健全消防工作制度，強化消防安全責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要按照《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第120號令）的要求，建立健全工作制度，強化消防安全責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要建立健全消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災隱患整改等制度，并通過層層簽訂消防安全責任書的形式，推動農(nóng)村消防安全責任制的落實，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導，以村委會為依托，公安消防機構和公安派出所督促指導，社會單位、廣大群眾共同參與的農(nóng)村消防工作管理運行機制。

3.2 加強農(nóng)村消防基礎設施建設

（1）制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊消防規(guī)劃。《消防法》第八條第一款規(guī)定“地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施”。消防規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據(jù)。（2）合理安排消防安全布局。根據(jù)村鎮(zhèn)自然條件靈合安排消防安全布局，對居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、?；瘏^(qū)進行科學分布。（3）加強消防車道的建設和管理。農(nóng)村道路建設應充分考慮消防車道的要求，寬度、轉彎半徑、道路承重均應納入設計范圍。還有就是要加強消防車道的管理，不能安排消防車通行的障礙物。 （4）加強農(nóng)村消防水源建設。應在適當位置安裝室外消火栓，有消防水池的地方應有消防取消口。（5）配齊消防設施和器材。結合農(nóng)村的地域特點和經(jīng)濟特點，將農(nóng)用抽水機可用作消防水泵，購置消防摩托等輕便消防滅火工具。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公場所、村委會、派出所配置一定數(shù)量的滅火器和水帶等消防器材，以便撲滅初起火災。

3.3 全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，大力開展火災隱患排查整治

2012年國家五部委下發(fā)了《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》（公通字【2012】28號）文件，依據(jù)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態(tài)管理，構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡。

農(nóng)村消防安全管理“網(wǎng)格化”模式是：將整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網(wǎng)格、中網(wǎng)格、小網(wǎng)格，大網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實施，工商所、聯(lián)防隊等基層組織按職能配合，形成合力；中網(wǎng)格由派出所民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公職人員分包，村委會具體組織實施；小網(wǎng)格由派出所民警、村兩委干部、聯(lián)防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成，分組對小網(wǎng)格內(nèi)所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進行定期或不定期檢查，并組織對網(wǎng)格內(nèi)的民眾開展消防宣傳教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查；村民委員會要每月對村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組要每周進行防火檢查；巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

3.4 大力開展農(nóng)村消防宣傳

消防工作是一項社會化的工作，要“消防工作，宣傳系于一半”。這句話一針見血地指出了消防宣傳工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進”活動，在社區(qū)、村屯、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的社區(qū)、村屯要依托社區(qū)服務中心、農(nóng)村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。

4 結語

農(nóng)村消防工作任重道遠，需要各級政府加大人力、財力、精力的投入，也需要各級消防專業(yè)組織多向政府建言獻策，從消防組織建設、消防制度完善、消防設施完備、消防意識提升上逐步提高。大膽探索，勇于實踐，著力解決好體制性、機制性和保障性問題，一定能夠?qū)⑥r(nóng)村消防工作快速、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展起來。

農(nóng)村消防工作存在的問題范文第5篇

20**年，在市委、市政府的正確領導下，在各有關單位的共同努力下，我市消防工作取得較好成績，受到市政府充分肯定，被評為消防目標完成先進單位。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、目標完成情況

（一）嚴格目標管理，消防工作社會化水平明顯提高。

1．消防工作引起高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各部門高度重視消防工作，進一步強化消防工作責任和預防措施。城關、首陽山、顧縣等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）精心制定消防工作方案，并組織實施。市安監(jiān)、工商、文化旅游、教育、交通等行業(yè)主管部門定期召開會議，部署本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作，督促行業(yè)所屬單位、企業(yè)開展火災隱患排查整治。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各部門共召開消防工作會議153次，單位負責人帶隊檢查消防安全工作216次。

2．消防安全責任制有效落實。市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各行業(yè)主管部門，各行業(yè)主管部門與所屬各單位，各單位內(nèi)部逐級簽訂消防安全責任書，將火災隱患整改、消防基礎設施建設、消防經(jīng)費投入、消防裝備建設等納入平安建設、綜合目標管理體系和社會治安綜合治理內(nèi)容，并將考核結果作為各級領導干部政績考評的一項重要內(nèi)容。

3．行業(yè)監(jiān)管部門職能充分發(fā)揮。市防火安全委員會各成員單位積極發(fā)揮職能作用，主動參與、齊抓共管，積極做好消防工作。各行業(yè)主管部門結合自身特點，扎實做好本行業(yè)的消防安全工作。市工商、文化旅游、衛(wèi)生、建設等部門將消防行政許可作為有關行政審批的前置條件，加強火災隱患源頭控制。市監(jiān)察部門將重大火災隱患整改納入行政監(jiān)察工作重要內(nèi)容，全程參與，嚴肅查處不作為、亂作為等違法違紀行為。

4．單位責任主體意識明顯增強。各消防安全重點單位深入貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進一步建立健全各級防火安全組織，嚴格執(zhí)行防火檢查巡查、火災隱患整改、消防安全教育培訓、消防安全管理等各項消防安全制度，切實把各項要求落到實處，基本做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。其中，丹尼斯量販偃師店各種消防制度健全，消防設施維護保養(yǎng)良好，在全市率先實現(xiàn)專職消防保安進駐。

5．基層火災防控基礎明顯加強。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）不斷強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）消防管理職能，大力推行網(wǎng)格精細化管理新模式。城關、顧縣、首陽山等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）與村委會簽訂“網(wǎng)格化”消防管理責任書，整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）消防資源，建立火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動、考評獎懲等工作機制。顧縣鎮(zhèn)積極支持配合市第二消防隊站建設，促使市第二消防隊站征地任務順利完成；首陽山鎮(zhèn)、顧縣鎮(zhèn)高標準建成“四有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。市公安消防大隊采取干部分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)），公安派出所民警分包社區(qū)、行政村等措施，不間斷幫扶指導，有力促進“網(wǎng)格化”消防管理工作全面開展。全面落實公安派出所消防監(jiān)督制度，始終把消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育作為民警職責的重要內(nèi)容。市公安局城關派出所、龐村派出所從落實消防監(jiān)督制度著手，明確消防監(jiān)督檢查的范圍和標準，全面規(guī)范執(zhí)法行為，深入轄區(qū)單位開展消防安全檢查，有效整治火災隱患和違法行為，確保轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

（二）深入開展火災隱患排查整治，重大火災隱患整改效果明顯。以“兩會”、牡丹花會、世界郵展、國慶**周年消防安全保衛(wèi)為重點，先后開展公眾聚集場所、高層和地下建筑專項整治，消防控制室、中小學校、養(yǎng)老院、文物古建筑等專項治理，以及“天網(wǎng)”、“平安鞏固”、“平安**”系列消防安全清查整治行動。市公安消防大隊、各公安派出所嚴格落實錯時工作制，采取白天查與夜間查、日常查與突擊查、集中查與跟蹤查相結合的方式，不斷加大各類場所檢查頻次和力度，深入開展“拉網(wǎng)式”火災隱患排查整治。對存在的火災隱患和違法違章行為，敢于動真、碰硬，嚴格按照省政府“六個必須”、省公安廳“硬十條”依法處理，做到“查處隱患不姑息、拘留違法不留情、封停場所不手軟”，確?；馂碾[患及時徹底整改。全年共檢查單位1159家，發(fā)現(xiàn)火災隱患547處，責令停業(yè)場所137個，行政拘留128人，查封單位70家，始終保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢。綜合運用法律、行政、輿論等手段，采取掛牌督辦、簽訂責任狀、新聞媒體曝光等措施，強力督促整改，取得明顯成效。市政府掛牌督辦的1處重大火災隱患整改完畢。

（三）廣泛開展消防宣傳教育，全民消防安全意識進一步增強。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）以新《消防法》實施為契機，大力開展消防宣傳教育，廣泛開展消防安全“進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動，努力增強全民消防法制觀念和消防安全意識，提高全社會抗御火災的能力。組織開展“**旋風”、“119消防夏令營”、“119消防宣傳周”等集中宣傳活動，不斷拓寬宣傳教育渠道。著力抓好企業(yè)法人代表、公眾聚集場所和易燃易爆單位從業(yè)人員及特殊工種人員的消防安全培訓；大力推進消防宣傳櫥窗和消防公益廣告宣傳牌建設，在城鎮(zhèn)繁華地段、大型商場、社區(qū)建立消防宣傳櫥窗；通過形式多樣的消防宣傳教育活動，有效增強廣大群眾的消防安全意識，初步形成了全社會重視、關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。

二、工作中存在的問題

1．政府責任制落實不平衡。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、行業(yè)部門對消防工作重要性的認識還不到位，仍存在消防工作“棚架”現(xiàn)象。一些部門、企業(yè)負責人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕消防安全，片面追求經(jīng)濟效益，違章蠻干，導致存在許多火災隱患和事故苗頭。個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）主管負責人對消防工作不重視，對市政府部署的消防責任目標存在推諉、“棚架”思想，未能將消防工作真正落到實處。

2．消防經(jīng)費投入不足。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）消防專項經(jīng)費和專（兼）職消防隊業(yè)務經(jīng)費未納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）財政預算。新晨

3．多種形式消防隊伍建設還需要進一步加強。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）多種形式消防隊伍建設“四有標準”落實不到位，僅停留于購置消防車輛，執(zhí)勤人員少，業(yè)務訓練跟不上，戰(zhàn)斗力不強。

4．農(nóng)村消防工作基礎薄弱。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）新農(nóng)村消防建設工作未全面展開，消防工作“十個一”標準落實不到位，抗御火災整體能力薄弱，消防基礎設施建設滯后，群眾消防安全意識和自救能力較差。

5．火災隱患仍然大量存在。城中村、城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所、“九小”場所等消防安全“亂點”火災隱患比較突出；全民消防安全素質(zhì)還有待提高。