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銀行民主生活會征求意見范文第1篇

歡迎各位蒞臨××銀監(jiān)分局檢查指導(dǎo)工作，根據(jù)考評組的安排，現(xiàn)將我局近年來開展精神文明創(chuàng)建工作的情況作一個簡要匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

××銀監(jiān)分局成立于XX年12月，目前全局共有干部職工49人，內(nèi)設(shè)7個科室、4個縣級辦事處，承擔(dān)著××轄區(qū)銀行業(yè)的監(jiān)督管理。分局成立后，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流的職工隊伍、爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績、樹立一流的行業(yè)作風(fēng)為目標(biāo)，一手抓監(jiān)管，一手抓“文明單位”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建工作兩促進(jìn)、兩發(fā)展。XX年3月被××州委、州政府命名為“文明單位”，同年11月被云南省文明辦命名為省級“文明單位”，XX年12月被云南銀監(jiān)局命名為“文明單位”。為進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作，分局黨委將“務(wù)實奉獻(xiàn)、和諧監(jiān)管”作為分局深化文明單位建設(shè)的主題，圍繞這一主題重點抓了以下工作：

一、黨委重視、機制健全

××銀監(jiān)分局黨委高度重視文明單位深化創(chuàng)建工作,扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。完善以黨委書記、局長為主任，其他領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)委員會。二是實行責(zé)任目標(biāo)管理，建立考核激勵機制。將文明單位建設(shè)目標(biāo)納入年度工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核和獎懲，明確任務(wù)，落實責(zé)任。三是作好宣傳發(fā)動，與禁毒防艾掛鉤點開展文明共建活動，形成全員參與的創(chuàng)建氛圍。四是落實創(chuàng)建規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建各項工作，確?！拔拿鲉挝弧眲?chuàng)建工作有計劃地持續(xù)深入開展。

二、班子團(tuán)結(jié)、民主務(wù)實

近年來，分局把打造“合力”班子作為推進(jìn)各項工作的重要保障，大力加強班子“合力”建設(shè)，做到既有分工又有合作，確保班子有效履行“一崗雙責(zé)”，推動各項工作科學(xué)發(fā)展

一是堅持班子議事制度和民主集中制原則。重大事項集體討論決定，實行“陽光決策”，有效發(fā)揮黨委班子集體的智慧和才能，保證決策的科學(xué)性、合理性、超前性。二是堅持團(tuán)結(jié)共事的原則。班子成員之間做到思想常見面、感情常交流、工作常研究、意見常溝通，避免主觀武斷和“一言堂”的情況，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，工作講配合，生活講關(guān)心，事業(yè)講奉獻(xiàn)，班子合力的增強，促進(jìn)提高工作的效率。三是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學(xué)kt250.com習(xí)，每次明確一個主題。班子成員除了參加集中學(xué)習(xí)外，還堅持自學(xué)，認(rèn)真做讀書筆記，帶頭開展調(diào)研，撰寫文章。既著眼于提高理論素養(yǎng)，加強黨性修養(yǎng)，又注重提高解決實際問題的能力。四是堅持建設(shè)“核心作用好、表率作用強”的領(lǐng)導(dǎo)班子。要求職工做到的，自己首先做到，要求職工不能做的，自己首先不做。做“作風(fēng)正派、廉潔奉公、勤學(xué)多思、關(guān)心職工”的表率。五是堅持開好民主生活會。通過廣泛征求意見、開展批評與自我批評和思想溝通、交流，不斷增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提升班子團(tuán)結(jié)干事能力，增強合力，提高戰(zhàn)斗力。

銀行民主生活會征求意見范文第2篇

一、 強化發(fā)展意識，服務(wù)全縣大局。

大力爭項爭資。面對金融危機，國家出臺了保增長、擴(kuò)內(nèi)需的一系列措施，為我縣爭項爭資帶來了新的機遇。今年來，我們緊跟政策，勤跑省、市，加強銜接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極向上申報，到目前為止，共向國家、省、市申報固定資產(chǎn)和社會事業(yè)項目200多個，投資規(guī)模達(dá)20多億元，爭取中央新增投資項目資金9060萬元，已到位資金4875.6萬元，尚待跟蹤落實資金5000多萬元，據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計，爭取中央新增投資金額位居全市首位。

加強國民經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測。

二、強化服務(wù)意識，提升行政效能。

縣委將今年定為行政效能建設(shè)年，為此，我局緊跟縣委縣政府部署，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，行政效能進(jìn)一步提升。

加強財務(wù)制度建設(shè)，提高財務(wù)效能。我局嚴(yán)格執(zhí)行《機關(guān)財務(wù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范用車行為，全局上下厲行節(jié)約，在確保局機關(guān)正常運作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了機關(guān)財務(wù)支出只減不增的目標(biāo)。

加強項目制度建設(shè)，規(guī)范項目管理。出臺了**縣項目建設(shè)考核方案，增強了全縣爭項爭資競爭意識；以縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于加強全縣項目庫建設(shè)的通知》，加強了項目建設(shè)前期工作，按照拿的出、調(diào)的動、銜接的上的要求建立了全縣100個重點項目庫，目前已完成工作量的60%；起草了《**縣嚴(yán)格國有建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管意見（草案）》，提交了政府常務(wù)會審查，項目監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范和加強。

加緊協(xié)調(diào)銜接，提高服務(wù)意識。出臺并落實了《充分履行發(fā)改職能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實施方案》，簡化了審批程序，對項目行政審批分別實行審批、核準(zhǔn)、備案制，縮短了辦事時間，對符合審批條件的項目，實現(xiàn)了一周辦結(jié)制，并于5月10日進(jìn)縣政務(wù)大廳辦公。

三、強化創(chuàng)優(yōu)意識，各項工作齊頭并進(jìn)。

在突出爭項爭資這個重點外，我局樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，各項工作都得到了加強。

招商引資工作。我局招商引資負(fù)責(zé)**山風(fēng)力發(fā)電場、**抽水蓄電站兩個項目。今年我們通過多次與**公司總部協(xié)商，促成縣政府與武漢**公司簽訂了******山風(fēng)電場開發(fā)協(xié)議，投資規(guī)模約為6個億，裝機容量為5萬千瓦，年發(fā)電量為7500萬度。4月份完成了**分公司注冊，正在進(jìn)行環(huán)評和辦理用地手續(xù)。**抽水蓄能電站，人大陳意均主任合同我局多次赴北京、省、市發(fā)改委匯報工作，爭取該項目進(jìn)入省十二五規(guī)劃，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目已從全省207個選點項目中進(jìn)入前4名，目前中南院20多名專家正在**進(jìn)行選點勘測，預(yù)計8月中旬可出臺選點勘測報告

學(xué)習(xí)實踐活動。我局黨委認(rèn)真部署，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)調(diào)研階段全局干部共學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀人均40個小時，局黨委開展調(diào)研活動12次，形成了高質(zhì)量的調(diào)研論文8篇。分析檢查階段，通過廣泛征求意見、召開民主生活會、撰寫黨委分析檢查報告，認(rèn)真查找了自身存在的突出問題，提出了切實可行的整改措施，活動得到了縣委的認(rèn)可，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，為民服務(wù)意識得到進(jìn)一步加強。

幫扶企業(yè)活動。****電子是我局幫扶對象，今年以來，我局深入企業(yè)開展調(diào)研，幫助企業(yè)解決了一些實際困難，一是幫助企業(yè)與市國稅局協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了企業(yè)稅200多萬元稅金分年度補交的目標(biāo)，今年上半年已上繳35萬元；二是積極向省信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委聯(lián)系，爭取國家信息產(chǎn)業(yè)無償支持資金300萬元；三是積極向縣政府反映，取得縣政府50萬元資金支持。四是幫助其與人民銀行**分行聯(lián)系，計劃爭取銀行貸款400萬元。

扶貧工作活動。我局扶貧村是**鄉(xiāng)**村，今年來，我們共捐款6000多元，先后兩次到**村扶貧慰問貧困戶40多戶，與支村委共同制訂了**村兩年發(fā)展工作規(guī)劃，幫助村上新修水渠5千米，新造楠竹基地150畝，爭取扶貧資金6萬多元。

銀行民主生活會征求意見范文第3篇

【關(guān)鍵詞】人才流失 動因分析 激勵機制 對策建議

隨著央行職能的不斷調(diào)整和社會擇業(yè)就業(yè)觀念的持續(xù)變化，基層央行人才流失問題逐漸顯現(xiàn)。作為中央銀行，肩負(fù)國家金融事業(yè)重任，人民銀行十分重視人才隊伍建設(shè)，尤其關(guān)注履行基層央行職能的基層人才工作。為此，我們就渝、貴、川、湘人民銀行的人才流失狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來人民銀行地市中心支行及縣支行的離職人數(shù)逐年增加，在職人員離職傾向也較為明顯，呈年輕化、高學(xué)歷化之勢。然而，基層央行的人才流失是緣何而起，我們又該如何采取對策？為此，我們有必要就基層央行的人才流失現(xiàn)象加以研究，深入探析現(xiàn)象背后的主要動因，進(jìn)而找到解決問題的相關(guān)對策。

一、基層央行人才流失概況

（一）流失人數(shù)總量不大，但近年來呈逐年擴(kuò)大趨勢

渝貴川湘基層央行從2004年初到2010年9月共有207名員工離職，約占總?cè)藬?shù)的2%，占四省央行總離職人數(shù)的85%。2007年至2010年間的離職人數(shù)分別為13人、29人、43人和52人，流失人數(shù)呈逐年增加的態(tài)勢（見圖一）。

（二）離職現(xiàn)象呈年輕化、高學(xué)歷化和骨干化趨勢

四省基層央行流出人員平均年齡為32歲，80%具有本科以上學(xué)歷。地市中心支行年輕骨干人才流失現(xiàn)象更為明顯，42%的離職人員工作不滿5年，84%的離職人員服務(wù)不滿10年。在離職人員中，有97%的比例是具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，其中17%的流失人員具有碩士及以上學(xué)歷。離職人員中副科級以上的干部占比達(dá)到35%，主要從事調(diào)查研究、金融服務(wù)類崗位，多為基層央行業(yè)務(wù)發(fā)展及創(chuàng)新所需的中青年骨干。

（三）在職人員離職傾向逐漸顯現(xiàn)，流出意向主要為銀行類金融機構(gòu)和地方政府部門

2663份的抽樣調(diào)查問卷顯示，11%的在職人員存在較為明顯的離職傾向，其中“常常想到辭職”的占7%，“正在考慮辭職”的占3%，“已經(jīng)準(zhǔn)備辭職”的占1%。此外，就離職去向調(diào)查顯示，65%的離職意向選擇就職于本區(qū)域和省會中心城市的銀行類金融機構(gòu)，19%的有離職意向人員選擇就職于地方政府部門。

二、基層央行人才流失的主要動因分析

（一）薪酬福利缺乏競爭力是離職的主要動因

近年來，隨著社會平均收入水平的不斷上升，尤其是商業(yè)銀行員工收入水平大幅度提高，基層央行員工普遍感到薪酬福利缺乏競爭力。82.4%的離職人員和離職傾向明顯的在職人員認(rèn)為“薪酬福利缺乏競爭力”是離職的主要原因。其中，有65%的人員表示基層央行總體工資、獎金、補貼等較少，比當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行整體低30%～50%，中層干部以上差距更是懸殊；40%的人員認(rèn)為人民銀行薪酬福利分配方式缺乏激勵作用，一定程度上影響了工作積極性，失去對留住人才的吸引力。71%的離職人員在目前就職單位的收入高于離職前30%以上。

（二）職務(wù)晉升空間狹窄阻礙個人“成長”

由于受機構(gòu)級別和職數(shù)限制，基層央行行政職務(wù)發(fā)展空間較為狹窄，并且競爭十分激烈，而專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置類別少、層級少，晉升條件與基層央行崗位聯(lián)系不緊密，特別是高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升難度大，未能充分發(fā)揮為行政職務(wù)晉升分流減負(fù)的效能作用，部分能力強的青年骨干人才只能到外單位尋求發(fā)展空間。調(diào)查問卷顯示，30%的離職人員的主要離職原因為晉升原因，其中有89.9%的員工由于受機構(gòu)級別和職數(shù)所限，因個人發(fā)展空間狹窄而選擇離職。

（三）基層央行“話語權(quán)”減弱導(dǎo)致員工職業(yè)榮譽感降低

近年來，由于央行職能調(diào)整，基層央行處于變革發(fā)展時期，對外履職手段的創(chuàng)新和突破還有待加強，致使部分員工感覺在地方的“話語權(quán)”的分量有所減弱，缺乏應(yīng)有的社會地位和職業(yè)榮譽感。已離職人員和離職傾向明顯的在職人員中，有近兩成的調(diào)查對象選擇了“對人民銀行事業(yè)失望”，80%認(rèn)為“基層央行對外履職手段欠缺”，65.6%認(rèn)為“基層人民銀行員工社會地位越來越低，缺乏職業(yè)榮譽感”。

（四）家庭原因?qū)е虏糠謫T工“被迫”離職

據(jù)調(diào)查，已離職人員和離職傾向明顯的在職人員中，有47.9%是因為父母、配偶或子女在異地，需要調(diào)至當(dāng)?shù)嘏c家人團(tuán)聚而選擇離職。目前，人民銀行系統(tǒng)異地調(diào)動沒有明確的規(guī)章可遵循，異地調(diào)動仍屬于員工或所在單位的個別行為，辦理程序較為復(fù)雜，需要員工或單位付出大量的時間和精力，成功率也較低。調(diào)查顯示，有42%的離職員工曾申請系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動卻未成功，其中有65%的離職人員表示如果當(dāng)時申請獲批，不會選擇離開人民銀行。

三、相關(guān)對策建議

基層央行人才流失問題呈逐年加重趨勢，不僅影響基層央行的人才隊伍建設(shè)，而且易引發(fā)“骨牌效應(yīng)”，嚴(yán)重影響基層央行機構(gòu)的有效履職。為此，就以下幾個方面提出相關(guān)對策建議。

（一）以積極健康的央行文化熏陶人，打造人才集聚發(fā)展的“磁場”

一是加強員工學(xué)習(xí)教育，增強人才歸屬感和忠誠度。以各類主題教育實踐活動等為載體，培養(yǎng)員工核心價值觀，提升人才對央行文化的認(rèn)同感。利用職工圖書室、青年論壇等，豐富人才學(xué)習(xí)、交流、競爭、創(chuàng)新的平臺，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，留住優(yōu)秀人才。二是強化人文關(guān)懷，滿足自我實現(xiàn)的心理需求。落實好行長接待日、民主生活會征求意見、談話談心、走訪慰問等制度，進(jìn)一步暢通和拓展人才訴求渠道，關(guān)注人才所思、所需、所求，營造惜才、重才、愛才的濃厚氛圍凝聚人。三是注重潛能開發(fā)，加大精神激勵的力度。廣泛宣傳先進(jìn)典型及身邊榜樣的先進(jìn)事跡，對忠于職守、愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取等模范及時給予鼓勵和肯定，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

（二）以科學(xué)可行的制度機制激勵人，搭建人才能力展示的“舞臺”

一是完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔干部的力度。正確運用和發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正向激勵作用，注重針對不同的干部實際選擇合適的配備方式，真正做到對人才的使用“用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才”。二是優(yōu)化分配激勵機制，進(jìn)一步提高基層央行薪酬競爭力。完善績效考核評估體系，在分配方式上突出結(jié)果、體現(xiàn)責(zé)任、重視貢獻(xiàn)、尊重創(chuàng)新，將收入向業(yè)務(wù)骨干傾斜。適當(dāng)擴(kuò)大績效工資總額，提高績效工資的比例區(qū)間，拉開不同層次人才的收入差距，達(dá)到人才價值觀念和價值機制的有機結(jié)合。三要加快職位分類步伐，逐步建立以專業(yè)技術(shù)類職位晉升為中心的多樣化晉升通道。盡快建立適應(yīng)人民銀行職能需要的專業(yè)分類和層級，并與收入分配機制掛鉤，將員工由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁毼还芾?，為各類專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展提供通道和目標(biāo)，激勵職工合理規(guī)劃職業(yè)生涯。四是拓寬“出口”，將被動流失轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃虞斔??；鶎友胄袘?yīng)抓住人員輸出的主動權(quán)，加強與其他金融機構(gòu)、地方政府部門的溝通聯(lián)系，變“被動流失”為“主動推薦”，明確推薦條件和程序，有序推薦單位中層干部到相關(guān)單位任職，以解決組織內(nèi)部因職數(shù)限制造成的晉升渠道堵塞問題，為央行員工職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。

（三）以豐富多樣的形式培養(yǎng)人，積蓄人才能量補給的“電源”

一是加大人才實踐鍛煉的力度。兼顧工作需要、人才意愿和人才培養(yǎng)，建立和完善人才的上掛下放、橫向交流、對外交流、崗位輪換等制度，促進(jìn)單位內(nèi)部人才的合理有序流動和人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，盤活人才存量。二是加強人才資源的開發(fā)和培訓(xùn)。制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，以優(yōu)良的培訓(xùn)福利留住人。對內(nèi)，建立和完善基于行內(nèi)人才隊伍的師資力量和培訓(xùn)體系，激發(fā)人才潛能；對外，加強與地方金融機構(gòu)、高校在人才培育培養(yǎng)方面的交流與合作，實現(xiàn)資源共享。三是建立系統(tǒng)內(nèi)人員招錄交流平臺，提高人力資源配置效率。規(guī)范異地調(diào)動的條件與程序，暢通人才在系統(tǒng)內(nèi)的流動渠道，為系統(tǒng)內(nèi)人力資源橫向流動與縱向發(fā)展擴(kuò)充空間。

（四）外部履職和內(nèi)部管理“雙管其下”，提升基層央行凝聚力

一是立足地方經(jīng)濟(jì)實際，優(yōu)化對外履職手段，主動參與和影響地方金融決策，探索加強金融管理與服務(wù)的新途徑，提高基層央行“話語權(quán)”。二是加強內(nèi)部管理，優(yōu)化工作環(huán)境。完善以教育培養(yǎng)、選拔任用、激勵關(guān)懷為重點的人才管理機制，將招錄合適人才、高效使用人才、留住優(yōu)秀人才的理念貫穿于組織人事工作中。加強央行文化建設(shè)，準(zhǔn)確把握員工，特別是年輕同志的思想動態(tài)，引導(dǎo)職工正確看待工資福利、競爭上崗、績效考核等問題，通過心理疏導(dǎo)、排憂解難、修正價值判斷，提升央行員工歸屬感和榮譽感。

參考文獻(xiàn)

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銀行民主生活會征求意見范文第4篇

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宜春市委、市政府“心圈廊”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的實施以及省廳、省局對公路建設(shè)的大力支持，我市公路建設(shè)迎來了一個較好的發(fā)展機遇，各項工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，我局主要做了以下幾項工作：

1、積極應(yīng)對公路體制改革，努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡

2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對體制改革，主動向市委、市政府匯報，協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系，爭取了市政府的支持。同時以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統(tǒng)一思想，形成共識，全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式，做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

2、深化養(yǎng)護(hù)改革，確保路況穩(wěn)步提高

“十五”期間，我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針，加大了養(yǎng)護(hù)工作力度。重點抓好了以下幾項工作：一是深化養(yǎng)護(hù)運行機制改革，成立了養(yǎng)護(hù)公司，申辦了公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，全面推行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)，建立了內(nèi)部養(yǎng)護(hù)競爭市場。二是突出重點，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護(hù)工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點的全面綜合養(yǎng)護(hù)。二是堅持科學(xué)養(yǎng)護(hù)，積極推廣使用養(yǎng)護(hù)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，大力推行養(yǎng)護(hù)機械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實、土工格柵等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護(hù)，建好綠色通道。結(jié)合道路實際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護(hù)，逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達(dá)2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。共完成危橋改造（含加固）共152座計47456.75米，總投資達(dá)9551萬元。2004年，我局橋梁養(yǎng)護(hù)再創(chuàng)新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機牌坊順利通過清宜線抵達(dá)新余鋼鐵廠。

3、加快干線公路建設(shè)，啟動農(nóng)村公路建設(shè)計劃

“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、鼓勵國內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設(shè)步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進(jìn)行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級公路，新建了××城一級公路，實現(xiàn)了我局一級公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達(dá)7.2億元，一個完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。

與此同時，充分把握國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機，積極實施“老區(qū)扶貧公路計劃”、“縣鄉(xiāng)公路國債項目計劃”。特別是2005年，我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機，黨委成員主動下到公路一線，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計劃，全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù)，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達(dá)1.2億元?；緦崿F(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路，為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮嵉幕A(chǔ)。

4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公路信息化進(jìn)程

十五期間，我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺，全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時組建了信息通信中心，負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費購買電腦及各種配套設(shè)施。同時，加大攻關(guān)力度，開發(fā)運用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站，建成了網(wǎng)絡(luò)中心，啟動了可視電話系統(tǒng)，拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸，辦公自動化進(jìn)程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節(jié)約了辦公經(jīng)費。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，2002年至今共計節(jié)省租用電話會議電路費20萬元。目前，我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公已具規(guī)模，全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng)，均設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)與管理工作專頁，完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國萬維網(wǎng)正式注冊，已成為我局重要的對外宣傳窗口，\其內(nèi)容和形式多樣，新聞更新及時，為向社會通報公路路況信息，推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺，也成為全省公路信息化的一面旗幟。

5、爭取政府支持，加大路政執(zhí)法力度

“十五”期間，我局先后出臺了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實施辦法》、《路政賠（補）償費管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項路政管理制度，進(jìn)一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》，加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時，我局按照“著裝一批車、推出一個亮點、辦好兩個班、打造一支隊伍”工作思路,不斷加強硬件、軟件建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路，創(chuàng)建示范窗動，有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面，我局積極策應(yīng)省政府精神，組建了××、××兩個固定治超站點，會同六部門共同進(jìn)行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。

6、抓住亮點特色，提升精神文明建設(shè)

我局的主要做法是：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，目標(biāo)明確，措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工團(tuán)整體聯(lián)動，形成了一級抓一級，層層抓落實的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo)，把單位的文明創(chuàng)建活動融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作，促進(jìn)了全局文明單位創(chuàng)建活動深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署，我局加大了機關(guān)大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進(jìn)行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達(dá)到近20000平方米，綠地率近50%。整個庭院人文與環(huán)境融為一體，人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展，樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展行風(fēng)評議，打造誠信單位。2005年又推出十項規(guī)范促進(jìn)五個效能活動，推行社會公開承諾，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實施方案，并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號，被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業(yè),被中央文明委評為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位?！痢?分局路政大隊被團(tuán)中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位，有4個省級青年文明號。

回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務(wù)，克服了資金、時間、質(zhì)量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個方面的因素：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提

2003年公路體制下放后，市委、市政府對全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求，同時也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持，先后出臺了一系列政策、規(guī)定，明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時，下放后，省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點公路工程，在資金、時間、質(zhì)量三大壓力下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，看望廣大筑路職工，分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷?？梢哉f，從政策到資金到各項具體困難的解決，無不傾注了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。

二、建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子是關(guān)鍵

我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有在職職工2600余人，管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個這么大的單位，關(guān)鍵是要有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的班子。為此，我局始終堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項，必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實施。在黨委會上，不搞一言堂，每個領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解，但意見統(tǒng)一后，都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊伍、物資采購等重要經(jīng)濟(jì)活動，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚銳氣，大事集體討論，小事分工負(fù)責(zé)，做到了分工不分家、團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展。同時，認(rèn)真開展批評和自我批評，積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點工程管理當(dāng)中，與市計委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工隊伍選擇、重點工程的機械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購進(jìn)行了全國性公開招投標(biāo)。2005年，結(jié)合全局黨建工作實際，在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié)，構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案，并于7月中旬和8月底對落實情況進(jìn)行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評價，并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度，嚴(yán)密的懲防體系，使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項工作實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

四、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的職工隊伍是保證