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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文第1篇

一、秉承生態(tài)立鎮(zhèn)理念，實(shí)現(xiàn)“三個同步”發(fā)展

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)同步提升，通過放大生態(tài)優(yōu)勢來化解產(chǎn)業(yè)劣勢，使產(chǎn)業(yè)與生態(tài)變“相互矛盾”為“良性互動”。把發(fā)展生態(tài)休閑旅游、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為主攻重點(diǎn)，構(gòu)建具有地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極借鑒國外慢城運(yùn)動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在全國率先啟動生態(tài)慢城建設(shè)，投入巨資打造百里生態(tài)之旅，連續(xù)三年成功舉辦“金花旅游節(jié)”，成為享譽(yù)南京、聞名全省的綜合性度假基地和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)增長與富民惠民同步推進(jìn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)的關(guān)系，在推動主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持20％以上年均增幅的同時，不斷加強(qiáng)以富民惠民為重點(diǎn)的社會建設(shè)，讓人民群眾切實(shí)享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、組織合作等多種途徑，著力構(gòu)建多元化長效化收入增長機(jī)制，全鎮(zhèn)每年新增就業(yè)崗位2800個以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3200人次以上，農(nóng)民人均純收入一直保持兩位數(shù)以上增長，92％以上的家庭達(dá)到全面小康收入水準(zhǔn)。

——都市農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村同步發(fā)展。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，以規(guī)?；⑵放苹?、集約化為方向，拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能，全鎮(zhèn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達(dá)到57％。加速推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，每年拿出2000萬元資金用于鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，在集鎮(zhèn)大力實(shí)施以基礎(chǔ)配套、綠化美化、水體整治等為重點(diǎn)的“六項(xiàng)提升”工程，在農(nóng)村全面推開以清理垃圾、清理秸稈、清理河塘等為重點(diǎn)的“六清六建”工程，形成了鎮(zhèn)村一體的污水處理網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、綠色林蔭網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)，村村達(dá)到無亂堆亂放、無污臭水溝等“五無”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施、有環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍等“五有”目標(biāo)，形成地綠、路綠、岸綠、村綠、庭綠等“五綠”特色，創(chuàng)建國家生態(tài)村1個、省級生態(tài)村2個、市級綠化新村91個。

二、做足生態(tài)資源文章，著力推進(jìn)綠色崛起

(一)實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，精心塑造生態(tài)之旅。按照“生態(tài)定位、整體規(guī)劃”的思路，構(gòu)建較為完善的生態(tài)慢城建設(shè)規(guī)劃體系，精心布局了同際慢城主題公園展示、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)觀光度假、七彩橋李農(nóng)業(yè)娛樂體驗(yàn)、荊山竹海文化休閑養(yǎng)生等四大主體功能區(qū)，使生態(tài)之旅充分展現(xiàn)丘陵自然景致、設(shè)施農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌景象融為一體的靚麗特色。對周邊村居環(huán)境實(shí)施特色化改造、對沿線自然景點(diǎn)實(shí)施生態(tài)化提升、對區(qū)域觀光設(shè)施實(shí)施精細(xì)化配套，完成瑤宕、藍(lán)溪、橋李等村落布局優(yōu)化和大山“徽派村居”出新項(xiàng)目，建成紅楓基地、茶文化園、采摘果園等一批生態(tài)亮點(diǎn)工程和望玉島、海風(fēng)樓、桃花扇廣場等一批休閑度假場所，在更高層次上豐富了生態(tài)內(nèi)涵、提升了慢城品質(zhì)。

(二)發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建成萬畝茶園、萬畝竹園、萬畝果園、萬畝花卉苗木、萬畝有機(jī)食品等特色生產(chǎn)基地，形成“一村一品、幾村一品”的特色產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)6.3萬畝，集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元的高效農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村10個，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占村集體經(jīng)濟(jì)收入比重達(dá)56％。以區(qū)域特色為根本，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。精心打造金色花海游、農(nóng)事體驗(yàn)游、戶外運(yùn)動游、竹海探幽游、低碳養(yǎng)生游等多條精品旅游線路，先后建成橋李茶文化、瑤宕葡萄園等一批特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，帶動了全鎮(zhèn)旅游收入的爆發(fā)式增長。

(三)謀劃生態(tài)富民實(shí)招，積極拓寬增收渠道。大力培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，先后獲得無公害生產(chǎn)認(rèn)證基地12個、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個。胥池大米、胥峰茶葉、紫苑葡萄等農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)身份后，市場價格最低提高了2倍，最高提高了10倍。積極扶持發(fā)展生態(tài)之旅“農(nóng)家樂”，首批在大山自然村開辦6家農(nóng)家餐館，節(jié)假曰里家家生意紅火。積極發(fā)展生態(tài)高效藻類種植。“高淳的螃蟹，椏溪的草”。隨著高淳縣螃蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對節(jié)節(jié)萆的需求大增。椏溪鎮(zhèn)開始利用圩區(qū)推廣種植節(jié)節(jié)草，目前面積已達(dá)8000余畝，畝均凈效益可達(dá)5000元以上，成為又一個富民效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)。

(四)建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，打造江南美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)地勢特點(diǎn)，科學(xué)劃分三大主導(dǎo)功能區(qū)域，即西北部丘陵地區(qū)主要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，中部是集鎮(zhèn)區(qū)和大農(nóng)業(yè)，東南部主要發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，積極配合境內(nèi)干線公路建設(shè)，同時籌集資金建成農(nóng)村公路70多公里；完成圩堤加固工程和淳東渠道配套設(shè)施建設(shè)，整治胥河工程椏溪河段，提高了全鎮(zhèn)防汛抗旱能力；完成“綠色南京”建設(shè)工程任務(wù)1.5萬畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)30.2％；完善組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的垃圾處理體系，每個村都建成了一個生態(tài)型污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水進(jìn)廠、雨水進(jìn)塘。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)文化大樓、服務(wù)中心，新建一批村級衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和文化活動室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達(dá)到100％，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率接近100％，農(nóng)村低保、五保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三、椏溪發(fā)展路徑的啟示

椏溪鎮(zhèn)堅持以人為本，大力推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，樹立起農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的一面旗幟。

(一)椏溪的實(shí)踐表明，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，只有把生態(tài)優(yōu)先作為基本戰(zhàn)略，才能推動可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)綠色新農(nóng)村。椏溪鎮(zhèn)的生態(tài)之旅成為中國首個國際慢城，讓昔日的荒山變成如今的綠色寶庫，向人們展現(xiàn)出一條獨(dú)具特色的生態(tài)發(fā)展道路。如今，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)貌、杜絕到處亂開發(fā)的理念已經(jīng)深深根植于椏溪人心中。面對發(fā)展壓力，能夠守住生態(tài)底線，堅持打造綠色發(fā)展精品，需要足夠的定力、膽識和魄力。這就是椏溪人能夠創(chuàng)造出中國第一、全國唯一“國際慢城”的制勝法寶。

(二)椏溪的實(shí)踐表明，沒有科學(xué)的規(guī)劃就沒有科學(xué)的發(fā)展，只有把規(guī)劃引領(lǐng)作為發(fā)展之要，才能推動統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)繁榮新農(nóng)村。為了保護(hù)好原有的自然風(fēng)貌和山水特色，又最大限度地發(fā)揮板塊優(yōu)勢，椏溪鎮(zhèn)在制定總體發(fā)展規(guī)劃時突出了功能分片，確保了人與自然協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與地貌協(xié)調(diào)，田園村莊錯落有致，山水田林渾然一體。在村莊整治方面，不搞大拆大建，既注重保持原有村落風(fēng)貌和徽派古老建筑風(fēng)格，又推進(jìn)安全供水、污水治理、垃圾處理等現(xiàn)代化改造，走出一條不同尋常的新農(nóng)村建設(shè)道路。

(三)椏溪的實(shí)踐表明，一個地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢是可以轉(zhuǎn)變的，只有把區(qū)域性的特色經(jīng)濟(jì)作為突破方向，才能推動特色發(fā)展、建設(shè)富裕新農(nóng)村。椏溪鎮(zhèn)長期以來最大的劣勢就是區(qū)位偏僻、交通閉塞，最大的優(yōu)勢就是原生態(tài)的綠水青山。把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上升到戰(zhàn)略和全局的高度，把生產(chǎn)力要素放在更加廣闊的舞臺上進(jìn)行優(yōu)化配置，通過不斷挖掘、借鑒、創(chuàng)新、裂變，對人、財、物、信息、資源創(chuàng)造性地重新組合，獨(dú)辟蹊徑，更富特色，使椏溪鎮(zhèn)發(fā)展的比較優(yōu)勢彰顯出來，并能夠顯著增強(qiáng)市場競爭力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部；美麗鄉(xiāng)村；創(chuàng)建；述評

黨的十召開以來，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》，使全國范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動正式開始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個部分二十個目標(biāo)。創(chuàng)建活動按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會管理。

一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意義

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國的建設(shè)，促進(jìn)“中國夢”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展，無疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來說，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動也確有其必要意義。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對不斷發(fā)生變化的時代形勢，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個亟需考慮的問題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動的一個主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建，對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是提高人民生活水平的需要

社會主義和諧社會的建設(shè)過程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開展“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，對全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的內(nèi)容與效果

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的原則

在“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建過程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動的有效性得到實(shí)現(xiàn)?；诖耍r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動開展過程中時刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動整個活動有條不紊的展開。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的目標(biāo)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過活動的有效開展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無疑在很大程度上促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對“美麗鄉(xiāng)村”活動的良好開展提供了有效方向指導(dǎo)。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對整體的創(chuàng)建活動有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動的開展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。

三.小結(jié)

總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式。“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對建設(shè)社會主義和諧社會，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2014（06）

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文第3篇

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈提升轉(zhuǎn)型態(tài)勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續(xù)支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉(xiāng)村，如何進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效再次成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

1南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效

黨的十以來，就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進(jìn)“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

11規(guī)劃領(lǐng)軍，美麗鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)無縫銜接

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規(guī)劃中就提出要堅持把中心村鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和承載點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃中進(jìn)一步明確：“有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)閩北特色美麗鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化、城鄉(xiāng)社會保障制度有效銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。”由此可見，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體”“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)”等仍是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的若干意見》。四年來，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為“就地城鎮(zhèn)化”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。以延平區(qū)為例，2013年制定下發(fā)《延平區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村八年行動計劃》，明確按“八個好”標(biāo)準(zhǔn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。在因村制定規(guī)劃方面，力爭做到“一村一規(guī)劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進(jìn)行立面和平改坡改造，融入閩北傳統(tǒng)建筑元素，形成良好的整體建筑風(fēng)貌。在凸顯村莊特色方面，強(qiáng)調(diào)“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮(zhèn)高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎(chǔ)對村容村貌進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)村莊與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，如茫蕩鎮(zhèn)寶珠村、王臺鎮(zhèn)溪后村重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史積淀和文化內(nèi)涵。

12因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多重模式

強(qiáng)調(diào)指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！币虼四掀绞薪ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，還根據(jù)不同村莊具備的不同特點(diǎn)打造最合適的建設(shè)發(fā)展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結(jié)合。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業(yè)難、讀書難、就醫(yī)難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，建成集環(huán)保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業(yè)有保障，小孩讀書有條件，農(nóng)民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災(zāi)后重建相結(jié)合。2010年“6?18”特大洪災(zāi)過后，延平區(qū)確立了37個集中重建點(diǎn)，集中重建3448戶。太平鎮(zhèn)儒羅村作為災(zāi)后重建村之一，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)新村，完成多項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。三是c衛(wèi)生整治相結(jié)合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領(lǐng)下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會”。學(xué)習(xí)借鑒村莊整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法后，短時間內(nèi)清理了堆積30多年的垃圾山，修復(fù)古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設(shè)理事會主導(dǎo)、村民共同參與”的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨著環(huán)境整治不斷發(fā)展壯大。

13產(chǎn)業(yè)帶動，打開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新思路

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農(nóng)村，更要與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變“輸血”為“造血”。

目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目也已成為南平市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進(jìn)農(nóng)村工作品牌化、特色化發(fā)展。祖墩鄉(xiāng)劉源村充分利用生態(tài)茶園優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行，在龍源茶莊科學(xué)布局建設(shè)了停車場、休閑娛樂體驗(yàn)館、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、百竹園、果蔬農(nóng)場等功能區(qū)；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設(shè)施，打造田園水岸景觀；此外，還在設(shè)計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協(xié)調(diào)配套、要素完整、特色鮮明的生態(tài)茶旅線路，優(yōu)美的田園風(fēng)光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發(fā)出“松溪美鄉(xiāng)村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，但要取得長足發(fā)展，還需著力解決當(dāng)前存在的一些問題。

21農(nóng)民主體意識不強(qiáng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，農(nóng)民是主力軍。當(dāng)前仍有一部分村民認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府必須一手包辦，對發(fā)揮自身主體作用建設(shè)美麗家園的認(rèn)識缺位，工作中“上面急、下面望”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)民希望政府能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發(fā)揮、依賴思想不打破、等靠心態(tài)不消除，只靠政府的力量，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難以持續(xù)深入。

22鄉(xiāng)村建設(shè)特色不足

目前一部分村莊的建設(shè)缺乏“特色之美”。在建筑風(fēng)格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區(qū)為樣板，將村莊建成小規(guī)模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現(xiàn)不了傳統(tǒng)文化的特征，留不住美麗鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，部分村莊經(jīng)過改造提升后，環(huán)境面貌明顯改善，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍沒有轉(zhuǎn)變，后續(xù)發(fā)展比較困難。南平市農(nóng)村土地、山林資源豐富，種養(yǎng)殖點(diǎn)多面廣，但特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)合作社覆蓋范圍小，運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當(dāng)一部分村莊沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)支撐，鄉(xiāng)村宜居環(huán)境和持續(xù)發(fā)展難以保障。

23長效機(jī)制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要重建設(shè)，也要重管護(hù)；既要有面子，也要有里子。但有的地區(qū)對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還停留在重建設(shè)輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續(xù)維護(hù)和村民精神文明水平的發(fā)展提高等方面，尚未建立長效機(jī)制。在制定村規(guī)民約、建設(shè)精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護(hù)意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養(yǎng)”等“臟亂差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進(jìn)南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對策

“十三五”期間，南平市將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，到2020年，形成100個“可看、可學(xué)、可推廣”的美麗鄉(xiāng)村示范村。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)造特色，創(chuàng)新發(fā)展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)是“服務(wù)員”而不是“包辦人”的角色，要繼續(xù)試行“以點(diǎn)帶面”“以獎代補(bǔ)”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機(jī)制，從而真正讓村民的思想實(shí)現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。延平區(qū)西芹鎮(zhèn)高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)伊始，采取政府包攬的形式建設(shè)鄉(xiāng)村，規(guī)劃設(shè)計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導(dǎo)致工作推進(jìn)難度大。2014年，通過認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)變思路、移交決定權(quán)，鼓勵村民參與前期規(guī)劃設(shè)計，村民的主人翁意識積極調(diào)動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設(shè)工作持續(xù)推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉(xiāng)村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導(dǎo)

村莊在建設(shè)過程中要留住“鄉(xiāng)愁”，必須結(jié)合自身特色，培育地域之美、文化之美和產(chǎn)業(yè)之美。一要注重村落保護(hù)。把保護(hù)、傳承和利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態(tài)和植被綠化，科學(xué)合理地進(jìn)行本造，在改變鄉(xiāng)村舊面貌的同時還原農(nóng)村“土”特色。順昌縣大干鎮(zhèn)來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項(xiàng)目，既美化了鄉(xiāng)村風(fēng)貌又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)村落與自然的和諧，風(fēng)光與產(chǎn)業(yè)的交融。二要注重產(chǎn)業(yè)提升。要加快推進(jìn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的提檔升級，盡快形成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以品牌理念經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂?。政和縣鐵山鎮(zhèn)東澗村，充分發(fā)揮土地平坦、交通方便的優(yōu)勢，引進(jìn)千畝花卉基地項(xiàng)目，通過“支部+公司+基地+農(nóng)戶”模式帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)增收，三年時間內(nèi)人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產(chǎn)、無資源、無資金”的“三無村”變?yōu)槊利惖幕êＰ麓濉?/p>

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文第4篇

一、充分認(rèn)識開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨的十明確提出要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，確定了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、推廣節(jié)能減排技術(shù)、節(jié)約和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、改善農(nóng)村人居環(huán)境，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)美麗中國的具體行動。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。近年來農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，從一定程度上來說是建立在對土地、水等資源超強(qiáng)開發(fā)利用和要素投入過度消耗基礎(chǔ)上的，農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越面臨著資源約束趨緊、生態(tài)退化嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，有效提高農(nóng)業(yè)資源利用率，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。我國新農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績，但總體而言廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍然突出。推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化建設(shè)，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”，是新農(nóng)村建設(shè)理念、內(nèi)容和水平的全面提升，是貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際步驟。

二、準(zhǔn)確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評價目標(biāo)體系，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹立不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的標(biāo)桿模式，推動形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。以人為本，強(qiáng)化主體。明確并不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村在創(chuàng)建工作中的主體地位，把農(nóng)民群眾利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性和積極性，尊重他們的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。按照人與自然和諧發(fā)展的要求，遵循自然規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化建設(shè)。

規(guī)劃先行，因地制宜。充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民俗文化差異，差別性制定各類鄉(xiāng)村的創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，形成模式多樣的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)格局，貼近實(shí)際，量力而行，突出特色，注重實(shí)效。

典型引路，整體推進(jìn)。強(qiáng)化總結(jié)提升和宣傳發(fā)動，向社會推介一批涵蓋不同區(qū)域類型、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“美麗鄉(xiāng)村”典型建設(shè)模式，發(fā)揮示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，有計劃、有步驟地引導(dǎo)、推動“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。同時，鼓勵各地自主開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，不斷豐富創(chuàng)建模式和內(nèi)容。

三、切實(shí)抓好開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點(diǎn)工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。廣泛組織開展調(diào)研，充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。采取創(chuàng)建鄉(xiāng)村申請，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門復(fù)核，農(nóng)業(yè)部審定的方式，2013～2015年，在全國選擇產(chǎn)生1000個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位?；诓煌Y源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)類型等因素，今年上半年遴選300個左右基礎(chǔ)條件較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力、創(chuàng)建愿望強(qiáng)烈、有望較快取得成效的鄉(xiāng)村，先期開展工作，下半年再遴選700個左右。后兩年全面開展創(chuàng)建工作。各地要因地制宜，制定工作方案，盡快組織實(shí)施。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。按照客觀公正、公開透明的原則，以群眾參與、社會評選為主要方式，挖掘、評選一批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)典范，推出一批科技之星、沼氣之星、環(huán)保之星、致富之星、文明之星和農(nóng)民滿意的農(nóng)技人員等典型人物，發(fā)揮典型引路、示范帶頭的積極作用，依托新聞單位，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響。開展“美麗鄉(xiāng)村”典型模式收集與調(diào)研，總結(jié)提煉一批“美麗鄉(xiāng)村”典型模式與技術(shù)體系，適時向社會推介。

（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。針對目前農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)村能源發(fā)展中存在的制約因素和技術(shù)瓶頸，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作交流與協(xié)同創(chuàng)新，盡快產(chǎn)出一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染修復(fù)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等新技術(shù)、新成果。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建需求，加快總結(jié)和篩選一批輕簡、低耗、配套的實(shí)用技術(shù)模式，依托農(nóng)技推廣體系，推進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)村入戶，大力發(fā)展綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高科技水平和產(chǎn)品附加值。扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)，在“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村全面開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能，培育一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水等農(nóng)村廢棄物資源化利用，探索農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用的新型農(nóng)村清潔模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治，加大農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，推廣一批節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染減排，防治農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)力度，切實(shí)做好外來入侵生物防治工作。

（十一）推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展。堅持“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的方針，結(jié)合不同區(qū)域的資源稟賦、氣候特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件、生活習(xí)俗，根據(jù)農(nóng)民需求，集成推廣農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐、架空炕連灶、太陽能熱水器、太陽灶、小型風(fēng)電等技術(shù)和產(chǎn)品，系統(tǒng)解決炊事、采暖、洗浴、照明等需求，增加清潔能源供應(yīng)，提升生活用能品位，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。按照黨的十精神和十七屆六中全會決定，大力發(fā)展積極向上的農(nóng)村文化。挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、尊老愛幼等中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式和生活方式，推動農(nóng)村書屋、農(nóng)民書架、文化大院等文體設(shè)施建設(shè)工作，大力普及科學(xué)技術(shù)，破除封建迷信，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成愛科學(xué)、學(xué)技術(shù)的良好習(xí)慣。

四、大力加強(qiáng)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實(shí)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。農(nóng)業(yè)部高度重視“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，由部領(lǐng)導(dǎo)掛帥，科技教育司牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合有關(guān)司局和相關(guān)單位加強(qiáng)政策研究、綜合協(xié)調(diào)、指標(biāo)制定和技術(shù)指導(dǎo)等工作；地方農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照統(tǒng)一部署，明確工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施；要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動和鼓勵他們積極開展創(chuàng)建活動，把工作落到實(shí)處。

（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。堅持從實(shí)際出發(fā)，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，深入調(diào)研分析新情況，科學(xué)把握新特點(diǎn)，創(chuàng)造性提出新思路，明確工作著力點(diǎn)。充分尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神，積極探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的新途徑。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人支持和參與創(chuàng)建活動，努力使“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建理念融入并成為農(nóng)村文化的重要組成部分，逐步形成“政府指導(dǎo)、目標(biāo)引導(dǎo)、鄉(xiāng)村主體、科技幫扶、項(xiàng)目帶動、多方參與”的工作機(jī)制，凝聚強(qiáng)大工作合力，共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的深入實(shí)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：“美麗鄉(xiāng)村”；綜合發(fā)展規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計

城鄉(xiāng)一體化是我國的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要為推動農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。我國的發(fā)展原則是以人為本，因此，必須改善民生，注重生態(tài)建設(shè)和社會管理，并做好環(huán)境保護(hù)。所以，鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計顯得尤其重要，鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計主要包括農(nóng)村的社會服務(wù)在基礎(chǔ)設(shè)施等完善以及農(nóng)村用地的結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃，本文主要從這兩個方面對“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行探討。

1“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃思路

我國的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃思路主要有以下幾點(diǎn)：①從一開始的鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)新農(nóng)村轉(zhuǎn)為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的綜合建設(shè)。②在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)將富民、宜民以及和諧作為規(guī)劃的重點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村的功能轉(zhuǎn)型速度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村功能的快速升級，營造鄉(xiāng)村美麗的自然風(fēng)景，提升鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量；對于農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)促進(jìn)聯(lián)合合作，提高產(chǎn)業(yè)的收益，對于農(nóng)村的一些大項(xiàng)目應(yīng)盡量落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的快速發(fā)展；另外，對于農(nóng)村的一些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)根據(jù)不同地域的不同情況，提煉出一些獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)，并打造成地方性品牌，推出地方性的產(chǎn)業(yè)文化。在對“美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，必須對建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量、持續(xù)發(fā)展和階段建設(shè)、村建與民富、內(nèi)涵和特色等幾大關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)處理。①應(yīng)具體體現(xiàn)出村莊項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，從村民的意愿和需求角度出發(fā)，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，同時應(yīng)注意社會發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌工作要做好；②在進(jìn)行農(nóng)村項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)時，不能太注重項(xiàng)目建設(shè)的多少和大小，而應(yīng)從村莊村民的角度出發(fā)，考慮為村民和村莊的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；③在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃時，應(yīng)注重民富和村建，并使之形成互動機(jī)制，建設(shè)好宜居新村，并在此基礎(chǔ)上做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，并對農(nóng)村的用地空間進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)，主要體現(xiàn)出促進(jìn)農(nóng)村村民精神和物質(zhì)的共同[1]。

2“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃理念

（1）在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃時，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、并村共富、整合資源的規(guī)劃理念。有些村莊非常富裕，而鄰近的村莊比較貧窮，因此兩個村莊可以合并，利用富裕村莊的產(chǎn)業(yè)資源來推動較為貧窮的村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變貧窮村莊產(chǎn)業(yè)資源缺乏的被動局面；同時，解決富裕村莊勞動力資源缺乏的問題，利用經(jīng)濟(jì)比較落村莊的勞動力資源來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村莊的勞動力資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。對貧窮村莊和富裕村莊的經(jīng)濟(jì)福利以及空間資源進(jìn)行全面的整合，開創(chuàng)村莊建設(shè)新模式，利用科學(xué)合理的規(guī)劃布局，進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”的統(tǒng)一建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)資源，提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收益。另外，應(yīng)對配套、布局以及建設(shè)等進(jìn)行全面而有效的整合規(guī)劃，并且，在對貧窮村莊和富裕村莊進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理的前提下，注重每個社區(qū)的設(shè)施和經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目布局，實(shí)現(xiàn)并村共富。（2）在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)注重全域美景、互動發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)興村的理念。農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化和發(fā)展，也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基本路徑。對農(nóng)村突出的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)揮其核心作用，促成經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。①對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，在滿足觀光旅游的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，同時做好旅游線路、產(chǎn)品、基地設(shè)置的規(guī)劃設(shè)計，提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)規(guī)模和內(nèi)涵；②促成農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸。比如在農(nóng)村建立家具產(chǎn)業(yè)基地等，建設(shè)完整的木材生產(chǎn)、加工以及銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)可供觀光旅游、購物休閑的“美麗鄉(xiāng)村”，為農(nóng)村人口提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機(jī)會，引入外來人口進(jìn)行消費(fèi)，增加農(nóng)村居民的收入。通過建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)村知名度，增加農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭機(jī)會，以回饋農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。比如有著“中國十大名村”之稱之一的東陽市南馬鎮(zhèn)花園村，該村位于浙江省中部，東面是橫店鎮(zhèn)，北邊是東陽市區(qū)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，總?cè)丝?476圖1花園村紅木家具生產(chǎn)基地人，主要產(chǎn)業(yè)有地產(chǎn)、紅木家具（見圖1）、基礎(chǔ)材料、高效農(nóng)業(yè)、以及食品服裝等，且花園村通過進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源的整合，完成了品牌名村商貿(mào)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

3“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃設(shè)計

在對鄉(xiāng)村進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)具體結(jié)合不同地區(qū)的不同情況，比如地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)資源等，對該地區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行明確，并對該地區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃主題進(jìn)行設(shè)計。由上文對“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計思路和理念的論述可知，“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)應(yīng)遵循“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、功能升級以及節(jié)約高效”的創(chuàng)新理念和規(guī)劃機(jī)制，對不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行整體性的規(guī)劃。從全面整體的角度來對不同地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行用地布局、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)美景、功能配套等方面的規(guī)劃設(shè)計。3.1“美麗鄉(xiāng)村”的用地布局規(guī)劃設(shè)計。首先，因根據(jù)不同地區(qū)的不同地理特點(diǎn)，結(jié)合該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源和其他具體情況，建設(shè)該地區(qū)的發(fā)展元素，進(jìn)行用地布局的規(guī)劃設(shè)計，如圖2所示，為我國十大名村之一的浙江省花園村的用地布局規(guī)劃設(shè)計。該村主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有機(jī)整合、塊區(qū)增長以及用地建設(shè)的角度去考慮整體用地布局的規(guī)劃設(shè)計。從用地的整體空間上對地理性質(zhì)進(jìn)行改造提升，對整塊的土地進(jìn)行整體性的開發(fā)，對該村的商業(yè)金融和政治文化加強(qiáng)建設(shè)。另外，花園村將東永二線、東永一線和花園大道作為該村主要發(fā)展的核心地帶，并規(guī)劃為四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，結(jié)合居民現(xiàn)狀規(guī)劃服務(wù)半徑，對該村的社區(qū)進(jìn)行有效整合，最終建設(shè)了六代居住塊，還對該村的用地布局做了合理的規(guī)劃[2]。3.2“美麗鄉(xiāng)村”的生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃思路和規(guī)劃理念，對不同地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。①應(yīng)將農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)和村莊的基礎(chǔ)建設(shè)一起進(jìn)行規(guī)劃，提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。比如浙江省花園村，實(shí)施了“退宅還耕”的政策，對該村的主要生態(tài)節(jié)點(diǎn)以及景觀地帶進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃建設(shè)，并基于該村的生態(tài)功能建設(shè)提出了相應(yīng)的規(guī)劃要求。②對一些棚戶區(qū)的地塊、或其他閑置地塊以及邊角地塊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，融入適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源的發(fā)展。3.3“美麗鄉(xiāng)村”設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計。在對鄉(xiāng)村單位進(jìn)行設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)以本地區(qū)的社區(qū)功能為規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)，做好鄉(xiāng)村單位的社會服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，提高我國鄉(xiāng)村單位的人民生活品質(zhì)。首先，鄉(xiāng)村單位應(yīng)根據(jù)具體的用地布局和地塊的功能結(jié)構(gòu)，整合相應(yīng)的道路交通，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；按照鄉(xiāng)村單位的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的鄉(xiāng)村單位社會服務(wù)設(shè)施，主要包括休閑娛樂和文化活動等社會服務(wù)功能設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計。3.4“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計。鄉(xiāng)村單位要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的健身目標(biāo)，就必須做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計。作為“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃要點(diǎn)，應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、空間布局、實(shí)施步驟等。鄉(xiāng)村單位的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃一般有農(nóng)業(yè)示范區(qū)、木材產(chǎn)業(yè)基地、休閑娛樂公園以及旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等[3]。

4結(jié)語

綜上所述，本文首先論述了“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計的思路和理念，并結(jié)合我國綜合發(fā)展規(guī)劃理念對我國鄉(xiāng)村單位的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行了探討，主要包括項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)景觀、用地布局以及配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，以供同類項(xiàng)目的參考。

作者:洪卉 單位:江西省建筑設(shè)計研究總院

參考文獻(xiàn)

[1]許楊.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計[J].江西建材，2016（12）.