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如果水利工程施工中出現(xiàn)安全問題,不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟損失,更會造成嚴(yán)重的社會不良影響,水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),水利施工不同于其他的民間建筑施工,水利施工具有一定的特殊性,有著安全隱患多、風(fēng)險高、事故多等特點。水利施工一旦發(fā)生安全事故,極易造成人員傷亡,人員傷亡將會嚴(yán)重影響企業(yè)名譽,給企業(yè)帶來負面影響,引發(fā)社會輿論,水利施工安全問題關(guān)系著社會經(jīng)濟建設(shè)和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題,減少水利施工安全隱患,水利施工企業(yè)必須進行科學(xué)安全隱患管理,控制水利施工過程中的安全隱患,避免事故的發(fā)生,杜絕水利施工人員不安全行為,科學(xué)解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全,解決安全隱患,施工企業(yè)必須對施工現(xiàn)場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。
2水利施工行業(yè)安全隱患
水利施工多為野外露天作業(yè),施工條件十分惡劣,施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動,勞動強度較大,施工過程中易出現(xiàn)施工人員身體疲勞、注意力分散的現(xiàn)象。由于水利施工行業(yè)的特殊性,在注意力分散的情況下,極容易造成安全事故。另一方面,水利施工過程中,立體交叉作業(yè)較多,很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設(shè)備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業(yè)時,必須有專業(yè)指揮進行安全指揮,如指揮不當(dāng),造成施工過程銜接不當(dāng),易造成相互傷害現(xiàn)象的發(fā)生。此外,水利工程施工屬于大工程項目施工,施工過程中需要使用大型機械設(shè)備,大型機械設(shè)備操作本身就具有一定的危險性,如不按照相關(guān)操作流程進行操作也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工中設(shè)備管理不當(dāng)也是水利施工安全隱患之一,因為很多施工設(shè)備都屬于用電設(shè)備,又均為導(dǎo)體,如布置比較分散、移動頻繁,施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益,經(jīng)受不住利益誘惑,偷工減料、違章操作的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說,自然環(huán)境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響較大,在施工過程中也可能出現(xiàn)崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌,出現(xiàn)陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離,塌落而下的巖體或土體,可能對施工人員生命造成威脅,給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中,大降雨易滲透至土體,使土質(zhì)軟化,破壞土質(zhì)結(jié)構(gòu),減小土地摩擦力和凝聚力,雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題,水利施工安全監(jiān)督必不可少,安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關(guān)鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想,主要原因是現(xiàn)場施工人員自身安全意識較差,缺乏必要的安全知識和技能,對安全隱患認識度并不夠。另一方面,水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全隱患培訓(xùn)教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式,并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中,安全監(jiān)督人員自身綜合素質(zhì)較差、缺乏責(zé)任心等問題也尤為突出,加強安全教育和培訓(xùn),提高施工人員安全責(zé)任心,是解決水利施工安全隱患的關(guān)鍵,水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經(jīng)營管理中要解決的首要任務(wù)。
3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施
1)增強施工人員安全意識
水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的,由于水利施工現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜,安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個人完成的,安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患,必須把安全隱患問題提升到全員參與高度,要求現(xiàn)場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中,形成及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序,進行正確施工操作。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)起到帶頭作用,提高對安全問題的重視,積極整改隱患,強化安全防護措施,不能抱有僥幸心理。
2)強化相關(guān)規(guī)章制度
“無規(guī)矩不成方圓”,想要有效解決安全隱患,將安全隱患解決工作落到實處,嚴(yán)格的制度必不可少。相關(guān)制度的實施,能夠規(guī)范施工流程,約束施工人員行為,保障水利施工的順利進行。在制定相關(guān)策略時,應(yīng)全面進行考慮,首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度,制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后,必須加強實施力度,使其落到實處,避免只做表面功夫的現(xiàn)象。制度的約束,能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面,必須加大處罰力度,發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)操作必須嚴(yán)肅處理,視情節(jié)給予罰款或下崗處罰,實現(xiàn)從根本上解決水利施工安全隱患。
3)設(shè)置專職安全監(jiān)督員
為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題,水利施工過程中應(yīng)設(shè)置安全隱患監(jiān)督員,對水利施工整個過程進行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性,必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質(zhì),增強其自身責(zé)任心,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)動安全隱患監(jiān)督員積極性,提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。
4)加強對自然隱患的重視和防治
從自然安全隱患來講,水利施工中自然隱患十分難以控制,往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患,具有突發(fā)性和偶然性及難預(yù)知等特點。為了避免安全事故的發(fā)生,水利工程施工期間,應(yīng)定期對水利施工周邊環(huán)境進行巡視和維護,及時維護是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位,應(yīng)采取加固或支撐等相應(yīng)措施防止塌落。
4結(jié)語
論文關(guān)鍵詞:工程項目安全管理責(zé)任風(fēng)險應(yīng)對
工程項目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同。控制事故隱患是項目安全管理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作,通過利用危險控制技術(shù),做到預(yù)知危險、杜絕危險,把安全事故及法律風(fēng)險發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想,對于安全管理同樣適用
1.1全面安全控制
要求做到:縱向組織管理角度,安全目標(biāo)的實現(xiàn),有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作,尤以高層管理能否全力支持和參與,起著決定作用。高層側(cè)重安全決策,制定安全方針、政策、目標(biāo)和計劃,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動,中層要落實領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項,確定出本部門的目標(biāo)和對策,更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能,基層則要求每個員工都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn),相互分工合作,互相支持協(xié)助,開展群眾合理化建議和安全管理小組活動,建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度,要保證安全目標(biāo)的實現(xiàn),必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上,橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間,各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始,貫穿始終,進行全過程控制。為保證安全目標(biāo)的實現(xiàn),必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來,主要有項目策劃與決策過程、勘察設(shè)計過程、施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標(biāo)的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預(yù)防為主、不斷改進思想,將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來;還要強調(diào)為顧客服務(wù)思想,在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想,使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán),貫穿整個項目過程。
1.3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標(biāo)。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn),要制定各部門、各級各類人員的安全責(zé)任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng),要開展多種形式的群眾性安全管理活動,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進取精神,采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2.1法律手段
市場經(jīng)濟條件下,國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全,盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范,安全標(biāo)準(zhǔn),以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程,尤其是各類強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙?biāo)準(zhǔn)。依法治企是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明,絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2.2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系,調(diào)整各安全主體之間的利益,從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險和擔(dān)保來維護自身利益,同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益,這是市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟手段,是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善,促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推動,安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須依靠科技進步,大力發(fā)展安全科技技術(shù),以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程,從設(shè)計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn),從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持,最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上,除國家增大投入外,企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下,增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人,如果研發(fā)成功,對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻,也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,應(yīng)當(dāng)引起重視。
2.4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè):安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力,是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié),從而對安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責(zé)任的基本前提,也是與國際勞工大會倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。
2.5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實的重要保障。實踐證明,將安全工作績效作為考核員工的重要指標(biāo),并與其職務(wù)的升降合理掛鉤,一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識和工作積極性的,對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實踐證明,無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程,是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因,必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面,其一是專業(yè)承包資質(zhì),其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè),杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,必須針對這些危險因素的影響,建立完善的安全控制體系,形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序,按照確定安全目標(biāo)——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有機整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果,將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實踐之中,最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識,增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識,防止或避免人的不安全行為,減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),通過安全思想教育,使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識,防范風(fēng)險于未然;通過安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程;通過安全法制教育,使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項目開工前,項目部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,應(yīng)有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底,參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
[關(guān)鍵詞]建筑安全施工現(xiàn)場隱患與對策
一、引言
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國現(xiàn)在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),但長期以來,由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊,建筑安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對滯后,又加之建筑業(yè)本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,危險源多等行業(yè)特點,使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。
二、建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患分析
據(jù)筆者所知,盡管建設(shè)部、省市級建委對施工現(xiàn)場文明施工已要求多年,也取得了一定的成效。但是,施工現(xiàn)場管理混亂,安全隱患處處存在,這是個普遍的共性問題。具體來講,安全隱患表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.施工現(xiàn)場布置不合理,管理混亂
根據(jù)施工組織設(shè)計的要求,合理規(guī)范地布置施工現(xiàn)場,是文明施工的基本要求,也是減少施工現(xiàn)場安全隱患的重要一環(huán),施工現(xiàn)場五牌一圖是宣傳和展示企業(yè)形象的重要平臺,也是文明施工現(xiàn)場必備的一項,完善五牌一圖,對安全文明施工進行崗前教育非常重要。
2.施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范
根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范(JGJ46-2005)的規(guī)定,施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng),必須采用TN-S接零保護系統(tǒng);必須采用兩級漏電保護系統(tǒng)。然而施工現(xiàn)場安全檢查過程中,完全符合規(guī)范要求的做法并不多,三級配電往往做成兩級配電,PE線引出位置不對,重復(fù)接地位置和次數(shù)不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。
3.水平垂直運輸設(shè)備安裝拆卸過程控制不嚴(yán)格,違規(guī)操作多
塔吊是施工現(xiàn)場非常重要的輸運設(shè)備,因其隨著施工樓層的升高而不斷升高,因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序,塔吊的安裝和頂升要求有專業(yè)資質(zhì)的隊伍來完成,在安裝結(jié)束后要經(jīng)過安監(jiān)站檢測才能使用,這個過程要求特別嚴(yán)格,我國發(fā)生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴(yán)格有關(guān)。對開塔吊的司機,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,且不得違規(guī)操作,以保證施工過程中,安全生產(chǎn)順利進行。
4.腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范
腳手架的搭設(shè)是施工過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴(yán)格安設(shè)計要求搭設(shè),架子工在進行腳手架的過程中,必須按規(guī)范操作,高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩(wěn)的事故多次出現(xiàn),整體倒塌和失穩(wěn)的事故也不在少數(shù)。除了設(shè)計計算的原因外,為按規(guī)范施工和檢測是事故發(fā)生的重要原因。
5.三寶、四口、五臨邊問題多
安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少減輕安全施工事故的三大法寶,在施工現(xiàn)場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽,特殊工種在進行高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶,施工作業(yè)區(qū)安全網(wǎng)必須按規(guī)范搭設(shè)。然而現(xiàn)實中,由于各種原因,發(fā)生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口,發(fā)生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多,因此做好四口的防護,特別是電梯井口的安全防護在施工現(xiàn)場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺的側(cè)邊。五臨邊防護對保護施工工人人身安全的重要措施。在施工現(xiàn)場的檢查中,我們發(fā)現(xiàn)臨邊防護按規(guī)范搭設(shè)的不多。
三、成因分析
對于施工現(xiàn)場安全隱患的成因,具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討,(1)企業(yè)內(nèi)部的管理層,企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低,對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度,直接影響得一線生產(chǎn)過程中安全隱患出現(xiàn)的幾率,經(jīng)有關(guān)文獻的研究,受過良好教育的管理人員占比重大的企業(yè),其安全事故發(fā)生的頻率較低。(2)工人安全教育程度和受教育程度與事故發(fā)生率相關(guān),安全教育體制完善,落實到位的企業(yè)事故發(fā)生率遠低于安全教育流于形式的企業(yè)。(3)施工經(jīng)驗豐富的管理人員、經(jīng)驗豐富的工人占比例高的企業(yè),安全事故發(fā)生率低。
物的因素包括施工外在環(huán)境,施工機械設(shè)備、施工材料等因素的影響,外在施工環(huán)境條件的優(yōu)劣客觀上對事故發(fā)生的幾率有一定的影響。施工設(shè)備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發(fā)生的重要措施。
四、安全文明施工管理建議
為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進行,做到文明施工現(xiàn)場管理的要求,在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎(chǔ)上,我們提出以下建議:
1.完善企業(yè)安全管理體系,高度重視安全生產(chǎn),認真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施。
2.營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓(xùn)達標(biāo)率100%。
3.業(yè)主給足安全文明施工費用,并對施工企業(yè)安全文明措施進行檢查。
4.建立健全的承發(fā)包體制,杜絕層層轉(zhuǎn)包,忽略安全施工現(xiàn)象。
5.加強政府監(jiān)督、社會監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)順利進行。
參考文獻:
[1]方東平,黃新宇,dinmainHinze.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社,2005.7-8.
Abstract: In this paper, through the analysis of the status of urban and rural drinking water safety of Xiji county, the means to completely solve the drinking water problem are discussed.
關(guān)鍵詞: 飲水;現(xiàn)狀;途徑
Key words: drinking water;status quo;means
中圖分類號:TV674 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)32-0108-03
1 西吉縣基本情況
西吉縣地處寧夏南部山區(qū),地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°20′-106°04′,北緯35°35′-36°14′,縣域南北長74km,東西寬67km。共轄16鄉(xiāng)3鎮(zhèn),306個行政村。全縣土地總面積3130km2,其中耕地面積174.5萬畝。截止2010年底,全縣總?cè)丝?0.83萬人,其中農(nóng)業(yè)人口46.41萬人,占全縣總?cè)丝诘?1.3%;城市人口8萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.7%;回族人口28.76人,占全縣總?cè)丝诘?6.6%。
2010年全縣地方生產(chǎn)總值24.8億元,其中第一產(chǎn)業(yè)8.5億元,第二產(chǎn)業(yè)5.2億元,第三產(chǎn)業(yè)11.1億元。財政收入6139萬元。糧食總產(chǎn)量24.85萬噸,人均產(chǎn)糧489公斤。農(nóng)民人均純收入3458.9元。
2 西吉縣水資源條件
本縣境內(nèi)主要水系有葫蘆河、清水河和祖厲河。葫蘆河發(fā)源于月亮山西麓,流域面積1352km2(不包括濫泥河),縣境內(nèi)全長97.3km,多年平均徑流量3860萬m3,河兩岸川臺地是西吉縣主要糧食產(chǎn)區(qū),也是農(nóng)田水利設(shè)施分布最多的地區(qū);葫蘆河在西吉縣境內(nèi)主要支流有東側(cè)的馬蓮河、什字河、好水河和西側(cè)的濫泥河,馬蓮河、什字河、好水河支流的水質(zhì)較好。西側(cè)的濫泥河,縣境內(nèi)流域面積727km2,長58.9km,年徑流量1740萬m3,年輸沙量396萬t,泥沙大,產(chǎn)水少,礦化度較高。清水河位于縣城東北部,有杜家河、金佛河、臭水河三條支流,流域面積564km2,年徑流量1730萬m3,年輸沙量190萬t,清水河上游水量較充沛,水質(zhì)較好,大寨以下因摻入礦化度高達16.65g/L的臭水泉泉水后水質(zhì)惡化,人飲和灌溉皆不能利用。祖厲河位于縣城西北部,流域面積487km2,年徑流量790萬m3,年輸沙量255萬t,徑流少、泥沙大、水質(zhì)差。
全縣多年平均水資源總量為8120萬m3(包括地下水資源量2910萬m3),其中葫蘆河3860萬m3,濫泥河1740萬m3,清水河1730萬m3,祖厲河790萬m3。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)水資源調(diào)查評價》中可利用水資源量評價方法,地表水資源可利用量用流域內(nèi)多年平均地表水資源量扣除河道內(nèi)最小生態(tài)需水量,再減去汛期難以控制的洪水量,可利用水資源總量為4730萬m3,其中葫蘆河2420萬m3,濫泥河1100萬m3,清水河830萬m3,祖厲河380萬m3。
全縣水資源總體特征為:一是水資源量少。全縣多年平均水資源總量為8120萬m3,人均占有量不到170m3,若按可利用水資源量計算,人均只有95m3。并且隨著近年來的持續(xù)特大干旱,目前實際降水量和水資源總量比正常年份減少30%;二是地區(qū)變化大。全縣水資源分布很不均勻,呈南多北少,東多西少趨勢;三是地表水資源年際內(nèi)變化大。冬季(12-2月)降雪很少,只占全年降水總量的2.7%;春季(3-5月)占全年降水總量的18.2%左右,常有春旱發(fā)生。夏季(6-8月)占全年降水總量的56.0%;秋季(9-11月)占全年降水總量的23.2%。降水主要集中在7-9三個月,約占全年總降水量的56.6%,并多以暴雨、冰雹等災(zāi)害的形式出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生育期有效降水較少。四是水質(zhì)差。葫蘆河流域水質(zhì)礦化度在1.8g/L左右,濫泥河水質(zhì)礦化度略高,在1-3g/L之間,也有部分泉水從含鹽量較高的溝谷紅土中流出,礦化度達3.5g/L以上。清水河上游水質(zhì)礦化度在1.5g/L左右,但在沙溝臭水泉至東沙溝口一段,由于受礦化度達16.65g/L的臭水泉的污染,水質(zhì)變劣。祖厲河除少數(shù)溝垴泉水水質(zhì)尚好外,其余礦化度達3g/L以上,30余座水堰僅有8座礦化度小于3g/L,其它多為10g/L以上。地下水水質(zhì):東北部山區(qū)火石寨、偏城分水嶺以東、楊莊斷層以西地段,除余家套子一帶水質(zhì)較差,作為生活用水不太好外,其它地段均為較好生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉水源。沙溝山間丘陵地帶,丘陵上的黃土水礦化度一般小于1.5g/L,臭水泉以下、東沙溝口以上這段河谷潛水人畜不能飲用,也不能用于農(nóng)灌。中南部丘陵區(qū)的平峰、西灘及以東地區(qū)水質(zhì)較好,礦化度一般小于1.5g/L,僅在沖溝之中才增加到2g/L。葫蘆河川道區(qū)潛水礦化度一般在1.3g/L左右,是較好的生活用水和農(nóng)灌水水源地。
3 水資源利用現(xiàn)狀
本縣水資源利用量主要集中于農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水和第二產(chǎn)業(yè)用水。
農(nóng)業(yè)灌溉用水量:2010年全縣水澆地面積13.64萬畝,其中庫灌區(qū)面積7.82萬畝,井灌區(qū)面積5.82萬畝。主要種植作物及比例,小麥:胡麻:玉米:蔬菜:其他=4:2:2:1:1。農(nóng)業(yè)灌溉總用水量2800萬m3,畝均用水量205m3。
人畜飲用水量:2010年底全縣總?cè)丝?0.83萬人,其中城市人口8萬人,大家畜9.7萬頭、小家畜21.5萬只,全年總用水量為351萬m3。
第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)和建筑業(yè),2010年西吉縣第二產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值5.2億元,其中工業(yè)2.4億元,建筑業(yè)2.8億元。年用水量為156萬m3。
2010年全縣總用水規(guī)模為3307萬立方米。占全縣可利用水資源量的70.0%。
4 城鄉(xiāng)飲水安全現(xiàn)狀
4.1 縣城飲水安全現(xiàn)狀 縣城供水水源主要為固西引水工程及縣內(nèi)水源機井。固西引水工程設(shè)計從固原賀家灣水庫跨區(qū)域跨流域年引水量132萬m3,其中18萬m3用于解決引水主管線沿線原州區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村31個自然村1.18萬人的飲水,44萬m3用于解決西吉縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村87個自然村2.89萬人的飲水,70萬m3為西吉縣城補充供水。固西引水工程自從2009年2月份開始供水已來,日平均供水量達2000m3,年供水量約73萬m3,已滿負荷運行??h城供水目前運行的水源機井總計9眼,其中縣城周邊淺井7眼,沙崗子水源地深井2眼??h城周邊7眼機井具體供水量為:北山林場1眼,出水量25m3左右,因還承擔(dān)林場灌溉,年最大供水約為5萬m3;政府后院水源井1眼,出水量12m3左右,年供水約為1萬m3;農(nóng)民街水源井1眼,出水量20m3左右,年最大供水約為8萬m3;鐵家窯水源井1眼,出水量20m3左右,年最大供水約為7萬m3;何洼建材市場水源井1眼,出水量15m3左右,年最大供水約為6萬m3;縣城幸福路1眼,出水量20m3左右,年最大供水約為7萬m3;新建縣醫(yī)院1眼,出水量15m3左右,年最大供水約為6萬m3。沙崗子2眼水源井中1眼出水量不足20m3,另1眼出水量約40m3,2眼機井年供水量約為20萬m3。總計機井水源年供水約為60萬m3左右,加上固西73萬m3的供水,縣城供水年供水量僅為133萬m3左右,并且水源機井水質(zhì)礦化度嚴(yán)重超標(biāo),不符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。如按80L城鎮(zhèn)供水定額最低標(biāo)準(zhǔn)計算,縣城僅人飲年需水量達234萬m3,加上工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、建筑、生態(tài)等用水59萬m3,總需水量293萬m3,年缺水量超過160萬m3。縣城嚴(yán)重缺水已影響到了縣城的基本生存,已有部分企業(yè)因缺水而停產(chǎn),服務(wù)業(yè)因缺水而蕭條,居民處于常年缺水狀態(tài),尤其是西吉二中等4所學(xué)校1.3萬師生及北環(huán)路以北1000多戶居民6300多人處于極度缺水狀態(tài)中。
4.2 農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀 我縣農(nóng)村人畜飲水工程自1982年第一處供水工程—紅耀常垴人畜飲水工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水和人畜飲水工程進入全新發(fā)展階段。1995年以來,實施井窖工程,2000-2004年實施農(nóng)村飲水解困工程,2005年又啟動實施農(nóng)村飲水安全工程。截止2010年底,全縣共建成以西部重點供水工程為主的人畜飲水工程43處,人飲機井20眼,土園井1.35萬眼,泉水改造工程553處,人飲窖2.68萬眼,使全縣34.37萬人已達到“安全”和“基本安全”的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。同時因干旱飲水返困現(xiàn)象較為突出,還有11.50萬人飲水安全問題將在“十二五”期間進行解決。
4.3 城鄉(xiāng)飲水安全存在的主要問題
4.3.1 量少質(zhì)差是我縣城鄉(xiāng)飲水長期存在不安全問題的根本性原因 從量上來看,全國人均水資源量為2200m3,我縣只有170m3,是全國平均水平的7.73%;全國人均可利用水資源量為900m3,我縣只有95m3,是全國平均水平的10.6%。從質(zhì)上來看,根據(jù)近年來建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程實際情況,地表水資源完全達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,幾乎為零;地下水除深層承壓水外,淺層潛水70%不合格。
4.3.2 受干旱程度的影響,水源出水量銳減 無論是縣城供水水源,還是農(nóng)村飲水水源,地下水是主要水源之一??h城現(xiàn)狀供水133萬m3,其中地下水量60萬m3,占45.1%。農(nóng)村43處集中供水工程受益人口26.93萬人,其中以地下水為水源的有36處受益人口19.41萬人,占72.1%(人口比例);還有分散供水工程中的機井、土圓井、泉水改造都是地下水源,受益人口14.28萬人,占分散供水人口的75.4%。然而受干旱程度的影響,地下水位大幅下降,水源出水量普遍減少30%,甚至達到50%以上,40%左右的農(nóng)村群眾由“安全飲水”又變成“不安全”了。由于沒有有效降水,西北部干旱片帶上以集雨工程為主要用水途徑的群眾,近年來水窖基本無水可蓄;水源壩蓄水量也大幅減少,供水工程供水范圍大大減小,也有40%左右的農(nóng)村群眾飲用水沒有保障,常常要到十幾公里以外拉水維持生活。
4.3.3 受人類活動的影響,水源水質(zhì)普遍變差。由于多年來化肥、農(nóng)藥的大面積推廣應(yīng)用,土壤質(zhì)地變差,地下水水質(zhì)受到嚴(yán)重影響,溶解性總固體含量普遍升高,氯化物、硫酸鹽含量也不同程度超出人飲水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水源壩蓄水由于長期得不到有效降水的稀釋作用,水質(zhì)也變差。盡管上了一些凈化設(shè)備,但運行成本過高,導(dǎo)致部分供水范圍較小的工程無法收回成本,運行狀態(tài)時用時停。
5 寧夏固原地區(qū)(中南部)城鄉(xiāng)飲水安全工程西吉縣境內(nèi)配水工程
從上述分析可知,要穩(wěn)定解決西吉縣城鄉(xiāng)飲水安全問題,依靠本地水資源條件是不現(xiàn)實的,只有實施跨流域、跨區(qū)域調(diào)水是唯一的選擇。
根據(jù)《寧夏固原地區(qū)(寧夏中南部)城鄉(xiāng)飲水安全水源工程可行性研究報告》該工程以涇河為水源,年調(diào)水入西1686萬立方米,可穩(wěn)定解決全縣城鄉(xiāng)居民的飲水安全問題。
工程總體布局:工程供水水源為原州區(qū)中莊水庫,在中莊水庫左岸布置提水泵站1座,凈揚程136米,設(shè)計流量Q=3469立方米/小時,揚水至1950.50米的2000立方米高位蓄水池。供水干管引水流量1.16立方米/秒,干管管線自蓄水池取水后由南向北沿同沿高速公路鋪設(shè),經(jīng)和家莊,翻墩墩梁,經(jīng)羊坊、麻家莊、大堡子、徐家坡,沿309國道過中河鄉(xiāng),越硝口,在32+150m處修建揚水泵站,經(jīng)1.1公里揚水壓力管道至南套梁2000立方米高位水池,凈揚程114米,再從高位蓄水池起鋪設(shè)配水干管管道,途經(jīng)葉河、米蒿灘、黑鷹溝、余家套、小坡、二營溝止309國道,再沿309國道經(jīng)金銀淌、車路溝、軍運溝、王昭堡、鐵家窯、大灘口、短岔,過西吉縣自來水水廠,加壓100米后經(jīng)水泉、袁河,沿西海公路,經(jīng)萬崖、黑城河后至新營,進規(guī)劃新建的西北部農(nóng)村飲水工程200立方米前池,干管管道長95公里。
工程共布設(shè)支干管9條長214.15公里,支管95條長641.7公里。布置各類建筑物22258座,其中過路建筑物8處,隧洞2處,過溝等建筑物131座,各類閥井21629座,蓄水池139座,供水房350座。
參考文獻:
[1]孫硯方.飲水安全:當(dāng)今第一要務(wù)[J].四川黨的建設(shè)(城市版), 2005,05.
論文關(guān)鍵詞:上消化道,出血,護理體會
上消化道出血是指食管、胃、十二指腸和膽道等屈氏韌帶以上的消化道病變引起的出血以及胃空腸吻合術(shù)后的空腸病變所致的出血。現(xiàn)將我院2009~2010年收住的49例上消化道出血觀察、護理體會介紹如下:
1 臨床資料與方法
1.1 臨床資料本組49例,其中,男性31例、女性18例。年齡25~82歲。
1.2 嘔吐與黑糞觀察一般來說,出血部位在幽門以上者常有嘔血和黑糞。在幽門以下者可僅表現(xiàn)為黑糞護理論文,但出血量少而速度慢的幽門以上病變亦可僅見黑糞,出血量大、速度快的幽門以下出血可因血液反流入胃引起嘔血??傊舷莱鲅呔泻诩S,但不一定有嘔血。嘔血及黑糞的顏色、性質(zhì)與出血的量和速度有關(guān)。嘔血呈鮮紅色或血塊提示出血量大且速度快,血液在胃內(nèi)停留時間短,未經(jīng)胃酸充分混合即嘔出;如嘔血呈咖啡色,則表明血液在胃內(nèi)停留時間長,經(jīng)胃酸作用形成正鐵血紅素所致中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。黑糞呈柏油樣護理論文,是由于血紅蛋白中鐵與腸內(nèi)硫化物作用形成硫化鐵所致。當(dāng)出血量大且速度快時,血液在腸內(nèi)推進較快,糞便可呈暗紅甚至鮮紅。
1.3 出血量的估計和實驗室指標(biāo)評估 嘔血說明胃內(nèi)積血量達250~300ml;一次出血量在400ml以下時一般不引起全身癥狀,如超過1 000ml即出現(xiàn)急性周圍循環(huán)衰竭的臨床表現(xiàn),嚴(yán)重者引起失血性休克。如患者由平臥改為半臥時即出現(xiàn)脈搏增快、血壓下降、頭暈出汗甚至?xí)炟蕜t表示出血量大。大便潛血檢查具有快速、簡便、實用性強等特點,對明確消化道少量出血具有其他檢查不可替代的作用。檢查血紅蛋白濃度可判斷出血量。動態(tài)觀察血紅蛋白,可判斷患者出血是否停止和有無再次出血。
1.4 出血持續(xù)或停止的觀察48小時內(nèi)未再有新的出血者可能提示出血已停止;第一次出血量大者易再出血,嘔血者比僅有黑糞更易再出血;門脈高壓出血比潰瘍病出血易再出血;老年人易再出血。有下列跡象者應(yīng)認為有繼續(xù)出血或再出血:①反復(fù)嘔血及黑便次數(shù)增多護理論文,糞質(zhì)稀薄、色澤暗紅,伴腸鳴音亢進。②周圍循環(huán)衰竭的表現(xiàn)經(jīng)補夜、輸血未改善者。③紅細胞計數(shù)、血細胞比容、血紅蛋白測定不斷下降者。④補液與尿量足夠的情況下BUN持續(xù)或再次升高者[2]。
1.5 氮質(zhì)血癥觀察上消化道出血時可出現(xiàn)腸源性、腎前性及腎性三種氮質(zhì)血癥。腸道出血量超過1 000ml時血BUN可升至正常的1倍,腸道無繼續(xù)出血1~2天血BUN可降至正常。在低血容量、休克被糾正后血BUN可恢復(fù)正常,否則可能有腎性氮質(zhì)血癥的存在,應(yīng)根據(jù)腎臟病變發(fā)展不同階段進行有效的搶救治療。
2 護理
2.1 出血的觀察護理 出血時患者應(yīng)絕對臥床休息,取平臥位并將下肢抬高30°以保證腦部供血中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。頭偏向一側(cè)以免嘔吐物吸入氣管。保持安靜,保持呼吸道通暢。以粗針頭快速建立靜脈通道,并測定中心靜脈壓[1]。大量嘔血者應(yīng)禁食。進行心電監(jiān)護,保暖,準(zhǔn)備吸氧。留置胃管護理論文,可及時抽取胃內(nèi)容物監(jiān)測出血情況,還可以從胃管注入治療藥物。準(zhǔn)確記錄出入量,備好氧氣、吸引器、止血藥等急救器材以備急用。補充血容量,在配血的過程中可先輸入代血漿,對擴容及維持滲透壓均有良好作用。注意糾正酸堿失衡及電解質(zhì)紊亂。
2.2 心理護理 嘔血或黑便會使患者的精神緊張和恐懼,導(dǎo)致迷走神經(jīng)興奮致使胃酸分泌增多、胃蠕動加強、增加胃腸黏膜損傷、削弱黏膜的保護因素而加重出血。因此,應(yīng)關(guān)心、安慰患者,使其安靜休息護理論文,及時清除血跡污物以減少對患者的不良刺激。消除恐懼心理,有利于止血??梢栽试S家屬陪伴,使患者有安全感。
2.3 飲食護理根據(jù)出血部位及出血量的不同飲食的要求各不相同。食管胃底靜脈曲張破裂出血、消化性潰瘍出血伴惡心嘔吐者應(yīng)禁食。大出血已有4小時以上不再嘔血或者從胃管抽出胃內(nèi)容物未證明有新鮮出血者可進少量溫涼、清淡流質(zhì)飲食,但需定時定量,這對消化性潰瘍尤為重要,因進食可減少胃收縮運動并可中和胃酸,促進潰瘍愈合中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。出血停止后漸改為營養(yǎng)豐富、易消化、無刺激的半流質(zhì)軟食,少量多餐漸改為正常飲食。食管胃底靜脈曲張破裂出血止血后1~2天漸進高熱量、高纖維素流質(zhì)護理論文,限制鈉和蛋白質(zhì)攝入,避免粗糙、堅硬、刺激性食物,應(yīng)細嚼慢咽防止損傷曲張的靜脈而再次出血。
2.4 體溫變化觀察上消化道出血休克時體溫可不升;出血后24小時內(nèi)或休克被控制后可能有低熱或中度熱,但體溫一般不超過38.5℃,可持續(xù)3~5天,這可能是出血分解產(chǎn)物吸收、血容量減少、貧血或循環(huán)衰竭等因素致使體溫調(diào)節(jié)中樞不穩(wěn)定所致。體溫超過38.5℃應(yīng)考慮出血后誘發(fā)感染,如持續(xù)不退或退后又上升應(yīng)考慮再出血的可能。
2.5 衛(wèi)生宣教各類消化道出血均有不同的誘因,如飲酒、過度疲勞、受涼、飲食不當(dāng)、暴飲暴食、饑餓、辛辣刺激飲食、大量飲用汽水、服用對胃黏膜有損傷的藥物、情緒改變等都可導(dǎo)致潰瘍出血的發(fā)生。應(yīng)將衛(wèi)生知識交給患者護理論文,讓患者掌握隨診指標(biāo),如感頭昏、心慌、出冷汗、上腹不適、嘔吐或排黑便應(yīng)立即就近診治。
3 討論上消化道出血易診斷,治療方案明確,護理質(zhì)量的高低對疾病預(yù)后有非常重要的作用。我院針對上消化道出血配合臨床治療,制定完整、嚴(yán)格的護理措施,明顯改善患者的預(yù)后。
【參考文獻】
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