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宏觀經(jīng)濟態(tài)勢范文第1篇

今年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境略有好轉(zhuǎn)，我國“穩(wěn)增長”政策支撐經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，但經(jīng)濟自主增長動力仍顯不足，一季度我國GDP增長7.7%，增幅低于預(yù)期。展望未來，“穩(wěn)增長”政策以及換屆效應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮積極作用，企業(yè)將由“去庫存”逐步轉(zhuǎn)入“補庫存”，宏觀經(jīng)濟運行將延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢。經(jīng)測算，預(yù)計二季度我國GDP將增長8%左右，CPI上漲2.3%左右。建議更加有針對性地實施“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策組合，加強金融監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，增強經(jīng)濟自主增長動力。

一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行增長動力仍顯不足

（一）宏觀經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，增幅低于預(yù)期 一季度，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，GDP增長7.7%，分別較上年同期和四季度放緩0.4和0.2個百分點，增幅略低于預(yù)期。如果剔除上年閏二月多1個工作日因素，今年一季度GDP實際增長8.9%，高于上年同期和四季度增速。在穩(wěn)增長政策支持下，基建投資快速增長，房地產(chǎn)交易“量價齊升”，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%，增幅同比加快0.8個百分點。相對而言，經(jīng)濟自主增長動力仍顯不足，民間投資增速呈放緩態(tài)勢，一季度民間投資增長24.1%，增幅同比放緩4.8個百分點；同時，實體經(jīng)濟增長比較乏力，規(guī)模以上工業(yè)增長9.5%，增幅同比放緩2.1個百分點。

（二）投資名義增速較快，實際增速更快 一季度，固定資產(chǎn)投資名義增長20.9%，增幅與上年同期基本持平，保持較快增長態(tài)勢。其中，基本建設(shè)投資大幅增長25.6%，增幅同比加快23.8個百分點；在商品房價格明顯反彈、銷售面積大幅增長37.1%的帶動下，房地產(chǎn)投資增長20.2%，增幅較上年全年提高了4個百分點；但是，制造業(yè)投資呈減速態(tài)勢，一季度僅增長18.7%，增幅同比放緩6.1個百分點。從實際增速來看，剔除價格因素后，固定資產(chǎn)投資實際增長20.7%，增幅同比加快2.5個百分點。

（三）消費名義增速有所放緩，實際增速基本穩(wěn)定 一季度，社會消費品零售總額同比增長12.4%，增幅同比放緩2.4個百分點。中央提倡勤儉節(jié)約、嚴(yán)格公務(wù)消費有效抑制了公款吃喝，一季度餐飲收入增長8.5%，增幅同比放緩4.8個百分點，下拉社會消費品零售總額增速0.5個百分點。同時，實體經(jīng)濟增長動力不足，柴油等石油制品消費不旺，一季度限額以上石油及制品消費增長9.9%，增幅同比放緩11.7個百分點，下拉社會消費品零售總額增速0.9個百分點。此外，價格因素影響到消費名義增速，一季度商品零售價格僅上漲1.4%，同比放緩2.1個百分點。剔除上年閏二月因素后消費名義增長13.7%，增幅同比僅減緩1.1個百分點；特別是剔除價格因素后消費實際增長10.8%，增幅同比僅放緩0.1個百分點。

（四）出口增速好于預(yù)期，進(jìn)口增長較慢 一季度，外部市場需求回暖，我國外貿(mào)出口同比增長18.4%，增幅同比提高10.8個百分點。對主要貿(mào)易伙伴出口增勢較好，對香港、美國、東盟、俄羅斯和南非出口分別增長74.2%、6.8%、28%、19.6%和35.5%；對歐盟出口僅增長1.1%，而對日本出口則下降3.6%。我國經(jīng)濟復(fù)蘇力度較弱，外貿(mào)進(jìn)口僅增長8.4%，增幅較同期出口低10個百分點。我國部分能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量減少，也印證了國內(nèi)需求不旺的特點。一季度，我國進(jìn)口原油6897萬噸，減少2.3%；成品油1043萬噸，減少3.4%；大豆1149萬噸，減少13.4%；鐵礦砂1.9億噸，零增長。

（五）物價溫和上漲，房價大幅飆升 在國內(nèi)貨幣流動性相對寬松、成本推動型通脹壓力增大，以及春節(jié)等因素作用下，一季度居民消費價格保持溫和上漲態(tài)勢，CPI同比上漲2.4%，漲幅同比放緩1.4個百分點；受國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)企穩(wěn)回升、國際大宗商品價格走高等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)者價格環(huán)比呈上漲趨勢，一季度PPI降幅收窄至-1.7%。社會普遍關(guān)心的房地產(chǎn)價格漲幅較大，按全國商品房銷售額和銷售面積計算，一季度全國商品房平均價格同比上漲17.7%，而上年同期為下降1.1%。

二、經(jīng)濟運行要防范潛在風(fēng)險

（一）金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險加大一是地方融資平臺償債壓力加大。國際金融危機以來，地方政府融資平臺負(fù)債快速增長，目前總額已超過10萬億元，這些負(fù)債中85%左右依靠土地收入支撐借貸和償還。然而多輪房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致部分地方政府依靠賣地支持的財政收入不可持續(xù)，償款能力受到限制，部分貸款面臨違約風(fēng)險。二是企業(yè)效益下滑導(dǎo)致還款能力下降。當(dāng)前制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，加之勞動力成本上升、資源環(huán)境要素價格提高和資金借貸成本偏高，部分企業(yè)無力償還金融機構(gòu)貸款，已經(jīng)出現(xiàn)違約問題。三是影子銀行繼續(xù)擴張。在我國影子銀行主要表現(xiàn)為銀行理財產(chǎn)品和承兌匯票等表外業(yè)務(wù)、非銀行金融機構(gòu)融資服務(wù)和民間借貸。近年來影子銀行快速擴張，由于缺乏有效監(jiān)管，信用違約風(fēng)險不斷提高。

（二）淘汰過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨一般而言，行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%為嚴(yán)重過剩。2012年，我國粗鋼產(chǎn)能利用率為72%，水泥為72.7%，平板玻璃為68.3%，汽車為72%（自主品牌僅為58%），電解鋁為72.2%；新興產(chǎn)業(yè)中風(fēng)電設(shè)備為69%，光伏電池為57%，多晶硅為35%。即使制造業(yè)增速恢復(fù)到歷史平均水平，相關(guān)行業(yè)的過剩產(chǎn)能仍然難以消化。此外，工信部數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)落后產(chǎn)能占比達(dá)到15%-20%，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。一方面制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，另一方面目前這些行業(yè)的投資仍在增長，而且大部分為現(xiàn)有水平的重復(fù)投資，新的中低端產(chǎn)能繼續(xù)積累，導(dǎo)致過剩程度進(jìn)一步加劇。產(chǎn)能過剩仍是困擾未來一段時期經(jīng)濟增長的重要問題。

（三）內(nèi)生增長動力仍顯不足一季度，民間固定資產(chǎn)投資增長24.1%，增幅同比放緩4.8個百分點。由于產(chǎn)能過剩問題突出，新的經(jīng)濟增長點有待形成，2012年以來，民間投資呈持續(xù)減速態(tài)勢，尤其是制造業(yè)表現(xiàn)得更為明顯，這一現(xiàn)象反映出民間資本對未來實體經(jīng)濟投資回報的預(yù)期下降，也反映我國經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力在減弱。

（四）房地產(chǎn)新“國五條”可能帶來逆調(diào)節(jié)效應(yīng) 從長期看，新“國五條”有助于打擊投機、投資需求，建立健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制。但從短期看，新“國五條”在實踐中存在逆調(diào)節(jié)效應(yīng)。首先，社會公眾對房地產(chǎn)調(diào)控效果表現(xiàn)為逆向預(yù)期，在各地實施細(xì)則出臺前，二手房成交量井噴，并帶動房價大幅上漲。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，3月全國主要54個城市新建住宅簽約套數(shù)達(dá)到了30.7萬套，環(huán)比上漲95%。其中，北京新房及二手房總網(wǎng)簽量達(dá)到63178套，創(chuàng)造了北京樓市單月簽約的最高歷史紀(jì)錄。其次，二手房個人所得稅嚴(yán)格按照差價20%征收，將提高二手房交易成本，在目前處于賣方市場的情況下所得稅將會轉(zhuǎn)嫁給購房者，進(jìn)一步打擊剛性需求。第三，抑制二手房交易，使房地產(chǎn)市場供給減少，進(jìn)一步推高新房價格。第四，部分剛性購房需求暫緩釋放而不會消失，商品房供需矛盾延后而沒有得到解決。這種逆調(diào)節(jié)效應(yīng)最終可能導(dǎo)致推高房價，打擊剛需，與政策初衷相悖。

（五）短期資本流入加快加大外匯占款投放壓力

今年以來，我國結(jié)售匯順差明顯增加，在貿(mào)易順差和利用外資凈流入相對平穩(wěn)的背景下，外匯占款主要來自短期資本流入。一季度，我國外貿(mào)出口增長18.4%，而工業(yè)出貨值僅增長6.2%，二者出現(xiàn)明顯背離，表明當(dāng)前外貿(mào)外資領(lǐng)域存在部分企業(yè)價格轉(zhuǎn)移、調(diào)入外匯的現(xiàn)象。在全球流動性寬裕特別是日本大幅度放松貨幣的情況下，短期資本流入將加劇國內(nèi)外匯占款投放的流動性壓力和人民幣即期匯率升值壓力，給我國貨幣政策帶來一定沖擊。

三、二季度GDP有望增長8%

（一）我國經(jīng)濟將延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢 較寬松的政策、換屆效應(yīng)、庫存因素以及國際經(jīng)濟環(huán)境有所改善等因素，將支持2013年二季度我國經(jīng)濟穩(wěn)步小幅回升。國家信息中心開發(fā)的經(jīng)濟景氣指數(shù)系統(tǒng)顯示，至2013年2月我國先行指數(shù)已連續(xù)15個月回升；一致指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7個月回升。我國先行指數(shù)領(lǐng)先一致指數(shù)約半年時間，先行指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)上升表明，我國經(jīng)濟有望保持回升的態(tài)勢。經(jīng)測算，預(yù)計二季度我國GDP將增長8%左右，基本接近現(xiàn)階段潛在增長水平，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長10%左右。

（二）投資將保持較快增長

二季度，“十二五”規(guī)劃中期評估、寬松政策等因素支持基建投資保持較快增長，調(diào)控政策短期內(nèi)難改房地產(chǎn)投資增長勢頭，經(jīng)濟溫和回暖有助于遏制制造業(yè)投資減速局面。今年3月份制造業(yè)投資回升至19.9%，出現(xiàn)了反彈跡象因而投資仍將保持較快增長態(tài)勢。從行業(yè)來看，傳統(tǒng)的采礦、制造、建筑業(yè)等領(lǐng)域投資增速回落，與城市化發(fā)展相關(guān)的行業(yè)，與社會物流相關(guān)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè)成為投資熱點。初步預(yù)計，二季度全國固定資產(chǎn)投資將增長21%左右，房地產(chǎn)投資增長18.2%左右。

（三）消費市場將基本平穩(wěn) 當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)居民就業(yè)形勢良好，收入分配制度改革全面推進(jìn)，部分地區(qū)再次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等因素有助于推動消費穩(wěn)定增長。今年以來商品房銷售大幅增長將會帶動家裝建材、家具、家電等領(lǐng)域消費需求，網(wǎng)絡(luò)消費、社區(qū)消費等新型消費模式進(jìn)一步顯示出較大潛力。但是，居民對未來消費信心不足、高房價對消費的擠出效應(yīng)等因素抑制消費增長，特別是一季度城鎮(zhèn)居民實際可支配收入僅增長6.7%，較上年同期減緩3.1個百分點，直接影響到居民的實際消費能力。初步預(yù)計，二季度我國消費將平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額增長13.2%左右。

（四）外貿(mào)出口增速高位回落展望二季度，我國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象，美國經(jīng)濟在逐步化解財政懸崖后將保持溫和增長態(tài)勢，日本經(jīng)濟在強力政策刺激下有望步入復(fù)蘇軌道，新興經(jīng)濟體復(fù)蘇勢頭將好于發(fā)達(dá)國家。但是，近期歐債危機形勢因意大利政局和塞浦路斯危機再次復(fù)雜化，歐洲經(jīng)濟仍將處于輕度衰退之中；國際貿(mào)易保護(hù)進(jìn)一步加劇，人民幣實際有效匯率上升壓力加大。因此，我國出口快速增長勢頭難以持續(xù)，同時國內(nèi)需求較弱使得進(jìn)口增速難以加快。初步預(yù)計，二季度出口將增長10%左右，進(jìn)口增長8%左右，外貿(mào)順差繼續(xù)增加。

（五）物價保持溫和上漲態(tài)勢展望二季度，我國經(jīng)濟回升力度不大，需求溫和復(fù)蘇，有利于物價水平保持穩(wěn)定；特別是近期禽流感明顯影響到短期內(nèi)肉禽產(chǎn)品需求，肉禽價格呈下跌態(tài)勢。但是，我國貨幣存量偏大，貨幣流動性增長較快，一季度廣義貨幣增長15.7%，明顯快于9.6%的名義GDP增速，存在物價上漲的貨幣基礎(chǔ)；勞動力成本中期上升，資源價格改革以及景區(qū)門票上漲等成本推動型通脹壓力較大；短期資金凈流入加快加大外匯占款投放流動性壓力；此外，肉禽消費減少意味著對蔬菜、海鮮等產(chǎn)品消費增加，而且近期極端天氣影響糧食作物生產(chǎn)，對糧價帶來變數(shù)。初步預(yù)計，二季度我國居民消費價格保持溫和上漲勢頭，CPI將上漲2.3%左右；工業(yè)生產(chǎn)者價格降幅繼續(xù)收窄，PPI將下降0.8%左右。

四、有針對性地實施“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策組合

（一）以“寬財政”扶植經(jīng)濟內(nèi)生動力 充分發(fā)揮財政政策具有差異化、靈活性的特征，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極培育自主創(chuàng)新能力和新增長點。一是將結(jié)構(gòu)性減稅真正落到實處。切實落實已出臺中小企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，并利用財政支出引導(dǎo)資金更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟內(nèi)生增長動力的形成。二是進(jìn)一步完善“營改增”政策。繼續(xù)細(xì)化相關(guān)稅收制度與抵扣方案，對于短期內(nèi)稅負(fù)增加的企業(yè)，應(yīng)給予適當(dāng)稅費補償。三是穩(wěn)步推進(jìn)“市政債”投放?？梢愿鶕?jù)不同地區(qū)發(fā)展的具體情況確定政府債務(wù)率上限，將“市政債”發(fā)債權(quán)下放給地方政府，籌措城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

（二）以“穩(wěn)貨幣”保證穩(wěn)定的

資金環(huán)境 貨幣政策應(yīng)堅守“穩(wěn)健”，總體保持“中性”，在保證社會資金平穩(wěn)供應(yīng)的同時，有效防范金融風(fēng)險。一是根據(jù)外匯占款變化、市場資金需求變動等方面的情況，靈活運用公開市場操作工具，保持銀行間市場流動性合理適度。二是加強對銀行信貸投放的窗口指導(dǎo)，保持貸款投放適度、平穩(wěn)，貫徹“有保有壓”的結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。三是加強金融監(jiān)管，規(guī)范銀行表外業(yè)務(wù)，防范影子銀行風(fēng)險累積與暴露。四是完善金融市場制度體系建設(shè)，加快利率、匯率和資本市場等金融體制改革步伐，提高資金使用效率。

（三）通過要素價格改革淘汰落后產(chǎn)能 進(jìn)一步推進(jìn)勞動力、資源等要素價格改革。勞動力價格改革一方面應(yīng)著眼于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高低收入群體工資水平，另一方面還應(yīng)積極鼓勵創(chuàng)新，對高素質(zhì)人力資本在薪酬待遇上予以傾斜。進(jìn)一步加快推進(jìn)和完善資源要素價格改革步伐，擴大資源稅征收范圍，盡快在全國城市推廣階梯電價、水價、燃?xì)鈨r格改革。通過完善要素價格改革，使勞動生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率較高的企業(yè)能夠真正受益，充分發(fā)揮價格杠桿對淘汰落后產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

宏觀經(jīng)濟態(tài)勢范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市防洪 生態(tài)景觀

中圖分類號：P901 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著城市的不斷發(fā)展。對城市的水利建設(shè)有了更高的要求。在確保防洪安全情況下，城市水利建設(shè)要加強景觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1合理的堤防走向

在城市防洪規(guī)劃中，最常見的工程措施是將河道拓寬、清淤整治、裁彎取直、修筑堤防，以便減少河道糙率，增加河道泄洪能力，減少水流對凹岸的沖刷，從而達(dá)到抵御洪水的目的。從防洪方面看，綜合采取以上措施，可以達(dá)到減少防洪工程占地、減少工程投資等目的。然而，從景觀方面看，以上措施的采用或多或少都會損害河道的景觀價值。曲折、自然的河道代表著富有生命和變化，給人以良好的視覺感受。為了保留河道的景觀價值，在河道防洪規(guī)劃時，除河道瓶頸外，河道走向應(yīng)盡量保持河道的自然彎曲，不必強求平直；沿河應(yīng)盡可能布置一些蓄水湖池，在河道拐彎急刷的河段，將凸岸段堤防后移，洪水期形成湖泊，不強求等寬；或利用水流的分與合，形成河心小島，做到河流水系曲折變化，有聚有散；堤防的布置也應(yīng)靈活多樣，在保證城市主要地段的防洪安全前提下，允許局部淹沒，做到有防有放?？紤]河道景觀后，河道的占地可能增加，但河道的占地綜合利用價值提高，并不會造成土地資源浪費；而且，避免了河道大面積的土方開挖，減少了對環(huán)境的破壞，降低了工程投資。

2利用防護(hù)堤發(fā)展地面的景觀建設(shè)

地面的排水系統(tǒng)建設(shè)雖然擴大了城市的排水能力，加大了暴雨排入河流的速度，可是，這樣的改造工程也應(yīng)注意和諧共建。對于城區(qū)原有的河道整治要保證其河道的直通和寬廣，對其河道的行洪斷面進(jìn)行加固，保證洪水來臨時的輸水能力；最大限度的提高其調(diào)蓄能力，使其排洪的壓力減少。同時，在具體的施工過程中，也要兼顧防護(hù)建設(shè)和景觀安排。堤背的景觀利用十分重要，防護(hù)堤的作用雖然是要避免城市遭到洪水的侵害，可是高高的堤背確實從一定程度上阻礙了居民的視野，對城市的整體布局造成了影響。針對這一矛盾，在堤身結(jié)構(gòu)允許的情況下，將堤頂加寬成城市道路，使路堤結(jié)合，既方便城市交通，又利于汛期防汛。具體來講．可以將堤背坡采用緩于l：5的坡道與原地面相連，背面種植草皮，這樣既美觀又有防護(hù)作用，可謂一舉兩得。

3對防洪堤斷面形態(tài)及護(hù)岸的景觀處理

由于雨量在時空上的不均勻分布，同一河道在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)下的洪水流量可能是枯水期流量的幾十或幾百倍。從景觀方面看，在枯水期河道應(yīng)有一定的水匝寬度和水流深度。為了滿足洪水期泄洪要求．河道必須有較大的行洪斷面：而為了保持枯水期河道景觀，河道斷面不宜太大。解決該矛盾的最好方法是河道采用復(fù)式斷面。主河槽采用較小的寬度。保證枯水期有一定的水深，能夠為魚類、昆蟲、兩棲動物的生存提供基本條件，同時又能滿足防洪要求。主河槽兩岸的灘地在洪水期間行洪，平時則成為城市中理想的開敞空間，具有很好的親水性和臨水性，適合居民自由休閑游憩。

4濱水區(qū)城市綠地系統(tǒng)

影響濱水綠化帶的寬度控制的因素很多，水體沿岸陸域開敞空間控制主要為了濱水綠化帶建設(shè)，濱水綠化帶要體現(xiàn)主題性。濱水綠化帶應(yīng)以樹林布置和草地布置相結(jié)合，一味模仿國外以大片草地而無遮蔭的做法是不可取的。

水與綠的結(jié)合是環(huán)境景觀的基礎(chǔ)。自然美是濱水地段的主要美學(xué)特征，應(yīng)該設(shè)法營造自然環(huán)境和自然景觀，保持岸線的純自然性，從而給人以回歸大自然原始美的感覺，這是濱水地段綠化的首要意義。濱水地段的綠化布置相對于水的位置關(guān)系的不同而有不同的要求，從近水的灘地到堤岸護(hù)坡、堤頂，再到水岸空間的，從水中到岸上，從堤內(nèi)到堤外，都有各自不同的特點。

4.1近水的灘地上種植地方性耐水植物

這樣的灘地在豐水期被淹沒，但大部分時間露出水面。要依據(jù)水生植物適應(yīng)水深的情況，配植選種多樣水生植物，使其與兩側(cè)河濱綠地的喬木、灌木景觀形成呼應(yīng)，重構(gòu)水生植物、魚類、昆蟲類動物的良好棲息場所，營造豐富水景景觀，形成類似天然的濕地生態(tài)環(huán)境。

4.2在護(hù)坡上種草

在現(xiàn)有的護(hù)坡上砌筑混凝土框架，在框架內(nèi)填土、種草，是結(jié)合堤岸防洪、并在現(xiàn)有條件下進(jìn)行改造的較好辦法。對于比較適宜種植的護(hù)坡，可進(jìn)行多種植物的組合搭配，可達(dá)到豐富的視覺效果。在堤岸上面及堤岸以外的步行空間應(yīng)以高大喬木為主，為步行和活動提供足夠的硬地面積，同時也提供足夠的樹蔭面積，又能保證視線的通透。

4.3 遠(yuǎn)離水岸的空間

在條件允許的情況下可以處理成大面積的綠地但要避免一覽無余的綠地，也要避免過密的樹木遮擋視線。沿水綠化帶另一個重要的作用是可以凈化水體，在沿江栽植大面積綠化有助于提高自然的滲濾凈化能力，減緩污染土壤對水體的威脅。大范圍連續(xù)的、多層次的河道水系綠化和水系水質(zhì)的提高也為鳥類和水生動物提供必要的活動空間和容量，從而更加提高濱水地段的自然活力和生機，使水環(huán)境更具吸引力，也增強了不同濱水地段的地方特色和景觀個性，而同一地區(qū)恰當(dāng)?shù)奈锓N選擇又可分明地展示出不同季節(jié)的景色變化。

5保持河道的曲直美感

河道的堤防取向要盡量與河道特點相融合，最常見的工程是將河道拓寬，清淤整治，裁彎取直，以便增加河道的泄洪能力，減少水流對凹岸的沖刷，從而達(dá)到抵御洪水的目的。然而，從與城市景觀融合的角度來看，這些措施無論設(shè)計的多么完美，總是會過多過少的影響河道的觀賞價值。為了保留河道的觀賞價值，在具體的規(guī)劃設(shè)計上應(yīng)盡可能保證河道的曲直美感。例如：沿河應(yīng)盡可能布置一些蓄水湖、池，在河道拐彎急刷的河段，將凸岸段堤防后移，不必強求等寬，或利用水流的分與合，形成河心小島，做到河流水系曲折變化，有聚有散。堤防的布置也應(yīng)靈活多樣，在保證城市主要地段的防洪安全前提下，允許局部淹沒。做到有防有放。

6結(jié)束語

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的水利建設(shè)應(yīng)該有著更高的追求目標(biāo)，應(yīng)在確保防洪安全情況下，加強景觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在建設(shè)中，要從河道建設(shè)，防護(hù)堤建設(shè)、行洪斷面建設(shè)人手。一方面做好灘地綠化、堤岸照明等措施，來改善人民居住環(huán)境；另一方面，要以城區(qū)現(xiàn)有的防洪工程為基礎(chǔ)．綜合加固．提高河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)流域經(jīng)濟、社會發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

宏觀經(jīng)濟態(tài)勢范文第3篇

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟;企業(yè)發(fā)展;影響;對策

一、宏觀經(jīng)濟環(huán)境對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的影響

（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)融資環(huán)境的影響。企業(yè)籌資的順暢與否直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，足夠的資金支持是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展最基本的保障，而在當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢日益明顯的現(xiàn)狀下，國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)融資產(chǎn)生十分重要的影響。

從國際環(huán)境來看，國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響著我國企業(yè)融資環(huán)境。如2008年發(fā)生的美國次貸危機逐漸席卷全球，直接或間接導(dǎo)致了我國很多企業(yè)融資困難，甚至導(dǎo)致部分過分依賴國際資金的企業(yè)慘遭破產(chǎn)，可見，國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響到我國企業(yè)的融資發(fā)展，同時這也在一定程度上體現(xiàn)出我國部分企業(yè)籌資渠道單一、過分依賴國際資金的弊端。

從國內(nèi)環(huán)境來看，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策影響著我國企業(yè)融資環(huán)境。從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，貨幣政策的傳導(dǎo)機制是以利率為核心的調(diào)控機制，政府如果采用積極的貨幣政策，銀行等金融機構(gòu)就會放出更多的貨幣，企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資渠道就會更加多樣化、貸款渠道也會更加順暢。

（二）宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)發(fā)展方向的影響。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，宏觀經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)雖比不上計劃經(jīng)濟政策那樣明顯，但政府進(jìn)行的很多宏觀調(diào)控政策都會給企業(yè)或多或少的帶來一些指向性影響，促使企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。

二、緊跟宏觀經(jīng)濟走勢 創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

宏觀經(jīng)濟是企業(yè)發(fā)展的指向標(biāo)，未來企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀經(jīng)濟走勢密切相關(guān)。面對日益復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，企業(yè)應(yīng)保持清醒頭腦，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)與市場經(jīng)濟的融合。

（一）保持清醒頭腦，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢。企業(yè)的生存與發(fā)展離不開宏觀經(jīng)濟環(huán)境，宏觀經(jīng)濟態(tài)勢直接或間接影響到企業(yè)的發(fā)展。因此，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理者要想做好自己的企業(yè)，首先要成為宏觀政治形勢、經(jīng)濟形勢的分析家，同時保持自己企業(yè)的機制靈活，對市場反應(yīng)要靈敏。

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)時刻保持清醒頭腦，密切關(guān)注國際宏觀經(jīng)濟形勢與國內(nèi)宏觀經(jīng)濟態(tài)勢，依靠冷靜而理性的分析，確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性，盡可能降低企業(yè)風(fēng)險。為此，企業(yè)重大決策應(yīng)盡量集體進(jìn)行，吸收有關(guān)人員的參與決策，這是確保企業(yè)決策科學(xué)性的有效途徑。比如，青島著名品牌海爾集團，改革開放以來，海爾總裁張瑞敏就敏銳的嗅到了多元經(jīng)濟的新氣息，從單純制作冰箱，逐漸擴展到洗衣機、冷柜、酒柜等其他產(chǎn)業(yè)，大大擴展了其影響力。海爾從最初一家資不抵債、瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展成為今天全球家電第一品牌，與歷代經(jīng)營管理者的與時俱進(jìn)、緊跟宏觀經(jīng)濟形勢不無關(guān)系。

（二）結(jié)合企業(yè)實際，積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟態(tài)勢下，企業(yè)應(yīng)注重聯(lián)合重組，走集團化發(fā)展之路。美歐債務(wù)危機后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了大調(diào)整和大重組的新動向。為此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，積極順應(yīng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大勢，突出強強聯(lián)合，在聯(lián)合重組中優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，走集團化、集群化發(fā)展是未來企業(yè)發(fā)展的必然態(tài)勢，如黑龍江省的哈電集團就是在與國外企業(yè)的兼并重組中趟出了新路子，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

此外，現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)積極順應(yīng)宏觀經(jīng)濟形勢，注重科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是新時代宏觀政治和經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，現(xiàn)在和未來企業(yè)的核心競爭力，主要來自于市場對于新技術(shù)和新產(chǎn)品的認(rèn)可和支持，因此，企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)，依托于科技創(chuàng)新體系，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，推動企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。

（三）不斷與時俱進(jìn)，推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。要想促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，就必須不斷與時俱進(jìn)，以市場需求為導(dǎo)向，積極推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，只有這樣，企業(yè)才會永葆青春活力。比如，傳統(tǒng)的醫(yī)藥化工企業(yè)對環(huán)境污染較大，但在建國之初，國家將國民經(jīng)濟的發(fā)展放在了第一位，那時的醫(yī)藥化工企業(yè)高度重視擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)產(chǎn)量，以滿足日益龐大的醫(yī)藥消費需求。但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府認(rèn)識到了環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的重要性，不再提倡犧牲環(huán)境式的經(jīng)濟發(fā)展，此時，具有前瞻性的很多醫(yī)藥化工企業(yè)積極順應(yīng)宏觀經(jīng)濟走勢，高度重視提高技術(shù)含量，嚴(yán)格控制污水污氣的排放，比如通過對甲基多巴等產(chǎn)品的技術(shù)革新，大大降低了廢污的產(chǎn)生，有效的保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了醫(yī)藥化工企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，在不同的歷史發(fā)展時期，我們要緊跟宏觀經(jīng)濟走勢，積極推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上，面對日益復(fù)雜的社會主義市場宏觀經(jīng)濟形勢，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求變化及時調(diào)整自己的坐標(biāo)定位，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，自覺趨利避害，抓住宏觀經(jīng)濟發(fā)展機遇加快發(fā)展，早日實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

宏觀經(jīng)濟態(tài)勢范文第4篇

據(jù)國家統(tǒng)計局的全國70個大中城市房價變化情況，8月份，有69個城市新建商品住宅價格同比上漲。有66個城市環(huán)比上漲；其中，北京二手房價同比上漲16.4%。再次領(lǐng)漲全國。溫州二手房價同比、環(huán)比都繼續(xù)下降。從去年第四季度開始到現(xiàn)在，全國性房價普漲形勢接近一年時間。盡管房價收入比和房屋租售比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離合理值，決定了房地產(chǎn)市場存在調(diào)整的內(nèi)在需要，但若真正實現(xiàn)房地產(chǎn)市場拐點，恐怕心理預(yù)期變化將是最后的決定因素。

對政府調(diào)控房地產(chǎn)市場信心不足，或是當(dāng)前房地產(chǎn)市場維持強烈房價上漲預(yù)期的重要因素。過去十年來，幾乎每一次房地產(chǎn)市場調(diào)控均未能實現(xiàn)房價平穩(wěn)運行，反而因為短期內(nèi)對住房供求關(guān)系的過度調(diào)整，造成市場供應(yīng)相對不足，成為推動房價上漲的因素。最近一次房地產(chǎn)市場調(diào)控，以征收20%個人所得稅為標(biāo)志，強化地方政府的穩(wěn)定房價責(zé)任，但由于政策落實與后續(xù)督查沒有及時跟上。對市場的影響有限。特別需要注意的是，由于住房供求矛盾還沒有及時緩解，出售方居主導(dǎo)地位，由個稅轉(zhuǎn)嫁引發(fā)的房價上漲成為當(dāng)前新一輪房價上漲的重要特征。

從根本上說，心理預(yù)期變化是決定未來房地產(chǎn)市場拐點是否來臨的主要因素。房地產(chǎn)市場運行對合理區(qū)間的過度偏離，內(nèi)在存在調(diào)整與回歸的要求，但這種回歸機制，需要行為人的經(jīng)濟理性選擇。目前看，短期內(nèi)房地產(chǎn)市場心理預(yù)期仍將保持平穩(wěn)。這是因為：

首先，是土地出讓創(chuàng)出天價，引發(fā)的漲價效應(yīng)，是重要的刺激因素。地價是房價的重要組成部分。地價上漲帶動房價上漲，已經(jīng)是過去被無數(shù)次證明的規(guī)律。在宏觀經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的情況下，房地產(chǎn)市場預(yù)期有逆轉(zhuǎn)的可能，但因為天價土地出讓，導(dǎo)致市場被注射強心針，加劇了市場恐漲心理。

其次，房地產(chǎn)市場與宏觀經(jīng)濟的高度綁定，使得市場對政府采取嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控措施的預(yù)期不強。從今年前8個月的宏觀經(jīng)濟運行情況看，社會消費總體處于較低增速，惟有商品房銷售火爆，成為宏觀經(jīng)濟增速回落中的一個亮點。特別是房價聯(lián)動地價，土地出讓金聯(lián)系地方政府債務(wù)，若房價明顯回落，有可能會觸發(fā)宏觀經(jīng)濟金融風(fēng)險。因此，市場對政府出臺嚴(yán)厲調(diào)控措施的預(yù)期不強。

第三，房價上漲輿論占據(jù)主導(dǎo)，對普通百姓存在導(dǎo)向作用。從新聞輿論情況看，當(dāng)前市場對房價上漲的報道較多，一定程度上烘托出房價上漲氛圍。而唱空房價的若干人，因為缺少嚴(yán)密的邏輯論證，理由不充分，過度夸張房價下跌程度，且無數(shù)次被證實其觀點錯誤，導(dǎo)致市場整體導(dǎo)向存在偏差。

宏觀經(jīng)濟態(tài)勢范文第5篇

[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟　滯脹困境　科學(xué)發(fā)展

一、判斷宏觀經(jīng)濟形勢的指標(biāo)選擇

對于中國目前的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢，一種觀點認(rèn)為主要面臨的是通縮的壓力，而另一種觀點則認(rèn)為已經(jīng)面臨著通脹的危險了。

第一種觀點，有以下事實作為佐證：第一，就業(yè)形勢并沒有根本性好轉(zhuǎn)；第二，國際經(jīng)濟形勢(尤其是美國)并沒有明顯的好轉(zhuǎn)、國際貿(mào)易摩擦日趨嚴(yán)重，我國出口加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展前景黯淡；第三，國內(nèi)消費需求并沒有明顯改善；第四，非政府投資需求也沒有明顯增加，實體經(jīng)濟的利潤并沒有顯著性增加。按照凱恩斯主義的“三駕馬車”理論，出口、消費、投資(實質(zhì)以贏利為目的的民間投資)增長乏力的基本面并沒有改變，所以判定中國目前的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢仍然處于通縮的壓力下。

第二種觀點，也有若干的事實作為佐證：第一，糧食、蔬菜、食用油、肉類價格已經(jīng)有了較大幅度的上漲；第二，石油、鋼材等生產(chǎn)資料價格雖然有所回落，但仍大幅上漲；第三股市即使最近有所回落，但仍大幅飆升，市盈率居世界前列；第四，房地產(chǎn)價格繼續(xù)上揚，雖已有回落的跡象，但泡沫很大；第五，2009年上半年新增信貸總額7.37萬億元.占上半年GDP(近14萬億)一半以上；第六，2009年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元，同比增長28.5％(比GDP增長率高了21.4個百分點)，狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元，增長24.8％(比GDP增長率高出了14.7個百分點)，貨幣發(fā)行量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實物產(chǎn)品的增長量。按照通貨膨脹的定義，中國目前已經(jīng)開始通貨膨脹是無疑的。

顯然，上述兩種觀點提出的證據(jù)都是無法辯駁的，但是，說中國宏觀經(jīng)濟既存在通縮、也存在通脹，這在邏輯上似乎是說不通的。按照對通縮和通脹的一般理解，那意味著通貨升值和貶值同時存在，也意味著中國經(jīng)濟既處于衰退、又處于繁榮的境況中。政府究竟應(yīng)該采取何種宏觀措施來進(jìn)行調(diào)控，以實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)、健康增長。要做到這一點，需要我們跳出上述宏觀經(jīng)濟分析思維。

首先要明確的是，通貨膨脹(物價指數(shù))表現(xiàn)的是貨幣與產(chǎn)品之間的數(shù)量關(guān)系，與經(jīng)濟處于衰退、復(fù)蘇還是繁榮沒有直接的關(guān)系。不管經(jīng)濟處于什么階段，只要貨幣被過多發(fā)行，通貨都會貶值，只不過貶值的幅度和快慢程度會因經(jīng)濟所處階段的不同而有所不同。在經(jīng)濟繁榮的時候，貨幣過多發(fā)行，其貶值表現(xiàn)來得快、貶值幅度比較大；在經(jīng)濟衰退的時候，貨幣過多發(fā)行，其貶值表現(xiàn)來得慢、貶值幅度比較小，因為此時存在“流動性陷阱”的問題。所以說，用物價指數(shù)來判斷經(jīng)濟處于衰退、復(fù)蘇還是繁榮的指標(biāo)，是不合適的。上述悖論就是因為這種分析思維而產(chǎn)生的。

其次要明確的是，究竟用什么指標(biāo)來判斷宏觀經(jīng)濟是處于衰退、復(fù)蘇還是繁榮的境況。雖然現(xiàn)在也有很多指標(biāo)可以用來判斷宏觀經(jīng)濟的景氣狀況，但是，最直接的指標(biāo)還是消費品零售額實際增長率(名義增長率扣除貨幣貶值部分)和失業(yè)率。經(jīng)濟增長的最終目的是滿足民眾的消費需求，所以，只有消費品零售額實際增長情況才最能說明經(jīng)濟增長的績效。而消費品零售額的(實際)增長既需要廣大勞動力去生產(chǎn)、同時也需要民眾手中的購買力提高，這兩者都要求勞動力不能大量失業(yè)；而且，失業(yè)過多還會影響到社會和政治穩(wěn)定，所以，失業(yè)率就成為另外一個直接反映宏觀經(jīng)濟境況的重要指標(biāo)。本文就選擇這兩個指標(biāo)來嘗試性地判斷我國的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢。

二、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢判斷

利用上述兩個基本觀點和指標(biāo)。我們很容易對我國的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢作出判斷。

一方面，由于我國改革開放以來，長期采取積極的貨幣政策(這表現(xiàn)為貨幣發(fā)行增長率遠(yuǎn)大于GDP增長率)，通貨一直存在膨脹的壓力，只是在經(jīng)濟增長下滑的時候，稍微有所緩解，但這個壓力并沒有因此而消除，而是往后推延而已。不管是我國房地產(chǎn)市場的泡沫、還是股市的泡沫，以及鋼材等原材料價格的上漲，都是貨幣過多發(fā)行導(dǎo)致投機盛行的結(jié)果(因為增發(fā)的貨幣缺乏實體經(jīng)濟投資機會，而這又主要是由內(nèi)需不足、或者說經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致的)。石油價格的漲落，不是中國經(jīng)濟是否景氣能說明得了的，而主要是由國際石油寡頭們決定的。糧食、食用油等農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，不過是由于其供給減少導(dǎo)致的被動型上漲罷了?？偟恼f來，我國的通貨膨脹的壓力既有主動過多發(fā)行貨幣的原因，也有價格被動上漲的原因。

另一方面，我國從2003年以來的就業(yè)壓力是越來越大，不僅僅是城鎮(zhèn)下崗工人和新增勞動力，農(nóng)民工和高校畢業(yè)生的就業(yè)難度也越來越大。為了增加就業(yè)崗位，政府不斷采用積極的財政政策和貨幣政策。如增加政府投資和各種轉(zhuǎn)移支付以拉動內(nèi)需；加大出口退稅力度(以及其他的優(yōu)惠政策)和低估人民幣匯率以促進(jìn)出口。政府投資的高速增加自然擠占了消費的增加速度，使得自上個世紀(jì)90年代中后期以來就體現(xiàn)出的內(nèi)需不足的缺口越來越大，而這又反過來加大了增加出口和政府投資以促進(jìn)就業(yè)的壓力。增加政府投資和轉(zhuǎn)移支付、加大出口退稅力度，無疑增加了財政負(fù)擔(dān)，進(jìn)而增大了財政赤字的壓力，財政赤字最終又演變?yōu)樨泿诺倪^量發(fā)行、投機盛行與部分行業(yè)的泡沫。低估人民幣匯率雖然有利于出口，但是也帶來了嚴(yán)重的后果：國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)和加劇、國際游資對人民幣的炒作；國際游資對人民幣的炒作進(jìn)一步加劇了人民幣在國內(nèi)的貶值(以及部分行業(yè)的泡沫)，推動了人民幣在國際上的升值；而人民幣在國際上的升值意味著數(shù)萬億外匯儲備的縮水。

結(jié)果是，我國的經(jīng)濟增長從上個世紀(jì)90年代中后期以來就體現(xiàn)出內(nèi)需不足、嚴(yán)重依賴于政府投資和出口、貨幣過量發(fā)行的特征，以及2003年以來就業(yè)壓力不斷加大的特征，簡單地說，我國經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出了滯脹的特征(雖然我國的GDP一直在增長。但由于GDP核算存在的種種缺陷，使其并不能準(zhǔn)確表示宏觀經(jīng)濟的運行態(tài)勢)。而受到2008年以來世界金融危機的影響，我國的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，以致于我國政府采取了空前的大規(guī)模的積極財政和貨幣政策，在積累已久的通貨膨脹壓力和經(jīng)濟泡沫尚未消除的情況下，進(jìn)一步加大了通脹的壓力。

三、破解我國經(jīng)濟滯脹困境，需要新的宏觀經(jīng)濟思維

事實證明，我國目前宏觀經(jīng)濟所處的境況，不是依靠增發(fā)貨幣、增加政府投資就能解決的，而促進(jìn)出口在目前我國所處的非對稱性國際貿(mào)易環(huán)境下也沒有太大的意義。出口加工增加了就業(yè)，但國人所創(chuàng)造的財富卻被外國人所享受，這種貿(mào)易的不對稱性已經(jīng)使得出口失去了交換的意義。其唯一的意義在于增加了就業(yè)，其本質(zhì)是一種轉(zhuǎn)移支付――國人對外國人的轉(zhuǎn)移支付、國內(nèi)社會對這部分就業(yè)人員的轉(zhuǎn)移支付。所以，要破解我國的宏觀經(jīng)濟滯漲困境，再也不能繼續(xù)凱恩斯主義的“三駕馬車”理論了，而需要新的宏觀經(jīng)濟思維。

1、如何減少失業(yè)，鞏固社會穩(wěn)定

這需要從兩個方面來討論，一是勞動力的供給，二是勞動力的需求。首先說勞動力的供給。中國人口13.2億，按照我國一般的家庭結(jié)構(gòu)(每家5口人，勞動力3人，勞動力人口比例60％)計算，勞動力人數(shù)在7.9億左右，保守估計也在7.5億人左右。其中城鎮(zhèn)人口占45％、鄉(xiāng)村人口占55％，按此推算，城鎮(zhèn)勞動力在3.38億左右，鄉(xiāng)村勞動力人口在4.13億左右，再按照目前的趨勢發(fā)展下去，農(nóng)村勞動力(因為農(nóng)業(yè)的比較收益低，而不是因為是否剩余)還會不斷地涌向城鎮(zhèn)，其中一個重要的群體就是農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生，這樣一來，城鎮(zhèn)的勞動力供給會不斷增加。如果我們再假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代的水平.生產(chǎn)方式采用機械化并規(guī)?；?jīng)營，那么我國城鎮(zhèn)勞動力供給的極限是7億左右，即還會有約3.6億農(nóng)村勞動力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。

其次說勞動力的需求。按照目前的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，2.0629億的第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員(包括農(nóng)民工)所生產(chǎn)出的工業(yè)品就已經(jīng)遍及全世界，而且激起了嚴(yán)重的國際貿(mào)易摩擦和糾紛，假設(shè)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口再增加1億人(這才僅僅是農(nóng)村將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)去的勞動力總數(shù)的28％)、且現(xiàn)有的收入分配格局不變，估計所生產(chǎn)的工業(yè)品要賣到外星球才可能賣完，這說明，我國的第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量是非常有限的，根本不可能容納那么多的農(nóng)村勞動力，這是由工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料密集性特征所決定的。再說第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求，第三產(chǎn)業(yè)很大程度上是依賴于第一、第二產(chǎn)業(yè)的，沒有這前兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了無源之水；當(dāng)然，從經(jīng)濟全球化的視角來看，有人也許會認(rèn)為我們也可以將第三產(chǎn)業(yè)建立在外國的第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，但這會帶來我國產(chǎn)業(yè)的空洞化，而且諸如倉儲郵政、批發(fā)零售、餐飲住宿、房地產(chǎn)業(yè)等根本不可能建立在外國的第一、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上；如果是發(fā)展高新技術(shù)，這又受到我國教育體制和勞動力結(jié)構(gòu)以及科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的限制，注定(至少在短期內(nèi))吸納不了太多的勞動力，這對于數(shù)以億計的勞動力而言純屬杯水車薪。

從上述我國勞動力的供求兩個方面的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：第一，工業(yè)化解決不了我國勞動力的就業(yè)問題；第二，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來解決我國就業(yè)問題，不僅受到眾多客觀因素的制約，而且也是杯水車薪；第三，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低的局面，減少農(nóng)村的主動失業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而減輕城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，就成為我國解決就業(yè)問題的不二選擇。農(nóng)業(yè)是吸納勞動力能力最強的部門，何況我國現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出了勞動力不足的情況。

2、如何促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀為我們指出了發(fā)展的方向和原則，但是，如何才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展卻是需要深入探討的。在有限的篇幅里面，本文僅就其一點加以討論――如何才能扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益低的局面，從而解決我國就業(yè)的問題，以促進(jìn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要減少農(nóng)村的主動失業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、從而減輕城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，前提是要扭轉(zhuǎn)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益低的局面。而要做到這點，僅依靠市場是不行的，我國改革開放以來在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域引入市場機制后導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入分配差距擴大化的趨勢已經(jīng)說明了這一點，所以，政府干預(yù)(準(zhǔn)確地說財政轉(zhuǎn)移支付)是必不可少的。雖然我國政府目前已經(jīng)采取了不少惠農(nóng)政策，近年來也加大了惠農(nóng)力度，但是力度仍然達(dá)不到扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益低的局面。藥味對了，但劑量不足，還是治不好病。